Stefan Åbrodd
SD85/85
möten närvarande
Räknar bara möten där Stefan Åbrodd står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.
Mandatperioden 2022-2026
Samhällsbyggnadsnämnden 8/8
Kommunstyrelsen 29/29
Kommunmäktige 1/1
Samhällsbyggnadsnämndens skydd enligt 1/1
Kommunfullmäktige 24/24
Servicenämnden 16/16
Mandatperioden 2018-2022
Kommunfullmäktige 5/5
Servicenämnden 1/1
0
voteringar
74
reservationer
Sammanträden
- Mandatperioden 2022-2026
- Samhällsbyggnadsnämnden 28 april 2026tjänstgörande ersättare
- Samhällsbyggnadsnämnden 31 mars 2026tjänstgörande ersättare
- Samhällsbyggnadsnämnden 4 mars 2026tjänstgörande ersättare
- Samhällsbyggnadsnämnden 27 januari 2026tjänstgörande ersättare
- Samhällsbyggnadsnämnden 3 november 2025tjänstgörande ersättare
- Samhällsbyggnadsnämnden 29 september 2025tjänstgörande ersättare
- Samhällsbyggnadsnämnden 25 augusti 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 12 maj 2025närvarande
- Kommunmäktige 28 april 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 28 april 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 14 april 2025närvarande
- Samhällsbyggnadsnämndens skydd enligt 31 mars 2025tjänstgörande ersättare
- Samhällsbyggnadsnämnden 31 mars 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunfullmäktige 17 mars 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 10 mars 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 10 februari 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 3 februari 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 20 januari 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 16 december 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 9 december 2024närvarande
- Servicenämnden 26 november 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 18 november 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 11 november 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 21 oktober 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 14 oktober 2024närvarande
- Servicenämnden 1 oktober 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 16 september 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 9 september 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 17 juni 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 10 juni 2024närvarande
- Servicenämnden 28 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 13 maj 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 13 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 6 maj 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 6 maj 2024närvarande
- Servicenämnden 23 april 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 15 april 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 8 april 2024närvarande
- Servicenämnden 26 mars 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 18 mars 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 11 mars 2024närvarande
- Servicenämnden 27 februari 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 12 februari 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 5 februari 2024närvarande
- Servicenämnden 30 januari 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 15 januari 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 12 december 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 11 december 2023närvarande
- Servicenämnden 5 december 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 21 november 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 november 2023närvarande
- Servicenämnden 7 november 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 31 oktober 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 17 oktober 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 16 oktober 2023närvarande
- Servicenämnden 3 oktober 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 12 september 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 11 september 2023närvarande
- Servicenämnden 29 augusti 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 19 juni 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 13 juni 2023närvarande
- Servicenämnden 30 maj 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 9 maj 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 8 maj 2023närvarande
- Servicenämnden 25 april 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 18 april 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 17 april 2023närvarande
- Servicenämnden 28 mars 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 14 mars 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 mars 2023närvarande
- Servicenämnden 28 februari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 27 februari 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 14 februari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 februari 2023närvarande
- Servicenämnden 24 januari 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 10 januari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 14 december 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 22 november 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 26 oktober 2022närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Kommunfullmäktige 28 september 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 22 juni 2022närvarande
- Servicenämnden 31 maj 2022tjänstgörande ersättare
- Kommunfullmäktige 25 maj 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 30 mars 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 2 februari 2022närvarande
Reservationer
- 20 april 2026, KF § 43: Annelie Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD), Catarina Albertsson (SD), Lennart Sjöberg (SD), Oskar Olai (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD reserverar sig mot beslutet i förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) reviderades 2022 och anger att kommunen behöver ha en aktuell vattentjänstplan. Vattentjänstplanen ska innehålla kommunens långsiktiga planering av hur behovet av allmänna vattentjänster ska tillgodoses. Den ska också innehålla kommunens bedömning av vilka åtgärder som behöver vidtas för de allmänna va-anläggningarna ska fungera vid en ökad belastning på grund av skyfall. Utöver kravet på vattentjänstplaner infördes en ändring i LAV som innebär en ökad flexibilitet vid bedömningen gällande om det finns behov av en allmän vattentjänst. I bedömningen ska särskild hänsyn tas till lokala förutsättningar att tillgodose vatten- och avloppsförsörjningen genom en enskild anläggning som kan godtas med hänsyn till skyddet för människors hälsa och miljön. Syftet med Söderköpings vattentjänstplan är att skapa en tydlig och långsiktig planering för vatten- och avloppsförsörjningen i kommunen både innanför och utanför verksamhetsområde för VA. Planen ska även tydliggöra en prioritering mellan olika bebyggelseområdens behov av allmänna vattentjänster och redogöra för åtgärder som behöver vidtas för att den allmänna anläggningen ska fungera vid skyfall. Vattentjänstplanen har varit på samråd mellan 21 maj – 1 september 2025 och granskning mellan 25 november 2025 – 6 januari 2026. Efter samråd och granskning har handlingen justerats för att tillgodose synpunkter. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) har följande ändringsyrkande: sidan 17 punkt 9, stryka "för att undvika behov av nyanläggning a dricksvattenproduktion och avloppsreningsverk". Ulric Nilsson (C) har följande ändringsyrkande: sidan 17 punkt 9, stryk ordet ”nödvändiga” och yrkar avslag på SDs yrkande. Mattias Geving (S) yrkar bifall på Ulric Nilssons (C) yrkande. Bengt Svensson (M) yrkar bifall på Ulric Nilssons (C) yrkande. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall på Ulric Nilssons (C) yrkande.
- 20 april 2026, KF § 38: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Hol- gersson (C), Annelie Sjöberg (SD), Annemo Johansson Gustafsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Emmeli Pernu (SD), Oskar Olai (SD), Catarina Albertsson (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L) och Inga-Lill Östlund (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 16 mars att återremittera preliminära budgetramar 2027 - 2029 med motivering att handlingar och underlag kommit sent i förhållande till beslutsdatum i ärendet. Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende års budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Ulric Nilsson (C) yrkar på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029 och avslag på de andra yrkandena. Patrik Wåtz (L) yrkar på bifall till Liberalernas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Michael Danielsson (M) yrkar bifall på majoritetens förslag. Anders Bevemyr (S) yrkar bifall på majoritetens förslag. Utdragsbestyrkande Martin Sjölander (M) yrkar bifall på majoritetens förslag. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall på majoritetens förslag.
- 13 april 2026, KS § 88: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Annelie Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L). Utdragsbestyrkande Beskrivning av ärende Demokratiberedningen har under en period arbetat med frågan om den politiska organisationen för den kommande mandatperioden. I maj 2025 överlämnades följande rekommendationer till kommunsty- relsen: Demokratiberedningen rekommenderar att kommunen ska be- hålla 39 mandat i kommunfullmäktige även nästkommande man- datperiod. Demokratiberedningen rekommenderar att kommunen även un- der nästa mandatperiod ska ha en politisk nämndorganisation i Sö- derköping. Demokratiberedningen ställer sig också positiv till att ytterligare utreda förutsättningarna av en gemensam nämnd/kommunalför- bund med annan kommun, främst någon form av samhällsbygg- nad/miljönämnd med Valdemarsviks kommun. Att vi bör fortsätta med att utreda förutsättningarna för en bolagi- sering av Renhållnings- och VA-verksamheterna Demokratiberedningen ser inga stora problem med att minska myndighetsutskotten från 5 ledamöter och 5 ersättare till 3 leda- möter och 2 ersättare. Demokratiberedningen har även fört ett resonemang kring nöd- vändigheten av föryngring och förnyelse av de politiska beslutsfat- tarna. I denna process spelar antalet ledamöter och ersättare en avgörande roll för att åstadkomma det vi önskar och få in nya krafter i politiken i Söderköping. Antal ärenden i KS kan bli många fler och även mer omfattande pga. sammanslagningen med Servicenämnden och den eventuellt nya Samhällsbyggnads-/Miljönämndens organisation kan också komma att kräva att vissa av SBN:s nuvarande ärenden behöver tas i Kommunstyrelsen. Demokratiberedningen ser då som en möjlighet att tillskapa utskott under Kommunstyrelsen vid behov. Därefter har även Centerpartiet lämnat ett nämndinitiativ om inrät- tande av utskott i kommunstyrelsen som överlämnats till demokrati- beredningen. Demokratiberedningen har berett frågan och beslutat att det ska beaktas i den pågående översynen. Majoriteten har med utgångspunkt i demokratiberedningens rekom- mendationer arbetet med frågan och föreslår kommunstyrelsen att Utdragsbestyrkande kommundirektören ska få i uppdrag att ta fram förslag till ett reviderat reglemente utifrån några principiella ställningstaganden. Nedan kom- menteras dessa någon översiktligt. Samhällsbyggnadsnämndens och den tidigare Servicenämndens upp- gifter samt hur förvaltningen ska organiseras har utretts vid ett tidigare tillfälle av dåvarande förvaltningschef Johan Cöster för cirka sex-sju år sedan. Denna utredning kan också beaktas till relevanta delar i kom- mande arbete med att utforma ett nytt förslag. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Björn Grip (V) yrkar på återremiss av ärendet till Demokratiberedningen för att erhålla underlag för beslut och politiska förankring.
- 13 april 2026, KS § 61: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 16 mars att återremittera preliminära budgetramar 2027 - 2029 med motivering att handlingar och underlag kommit sent i förhållande till beslutsdatum i ärendet. Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende års budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om de prelimi- nära budgetramarna under mars. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Ulric Nilsson (C) yrkar på på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Utdragsbestyrkande Patrik Wåtz (L) yrkar på bifall till Liberalernas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Björn Grip (V) meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i beslutet.
- 16 mars 2026, KF § 29: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Lennart Andersson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Lill- marie Jonsson (MP), Annelie Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD) Emmeli Pernu (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Fri- berg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Marja Bergström (V) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har anmält en motion till kommunfullmäktige 2025-12- 15 med innebörden att kommunen ska bevilja Söderköpings Ryttar- sällskap (SRS) för byte av ridhusunderlaget. SRS begäran om medfinansiering hanterades på Kommunstyrelsen 2026-02-09 där det beviljades ett föreningsstöd om 190 000 kronor för byte av ridhusunderlag. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Grip (V), med instämmande av Ellen Friberg (SI), Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD) samt Lillmarie Jonsson (MP), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M), med instämmande av Mattias Geving (S), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad.
- 9 mars 2026, KS § 50: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Frågan om en ny återvinningscentral (ÅVC) i Söderköpings kommun har varit aktuell i över tio år, då det har varit känt att den dåvarande återvinningscentralen på Hjälmsborg etablerats ovanpå en äldre de- poni som behövde sluttäckas för att minska utläckage av miljögifter. Frågan om en permanent ny ÅVC har inte gått i mål, och Service- nämnden beslutade därför om en tillfällig ÅVC i tätorten (Telegatan) för att kunna flytta från Hjälmsborg så att sluttäckningen kunde ge- nomföras inom ramen för den tid Länsstyrelsen föreskrivit. Därutöver anlades en tillfällig omlastningsstation för sopbilarna i anslutning till Korsbrinken. Var den nya permanenta återvinningscentralen ska ligga har varit före- mål för flera beslut. Det senaste beslutet är från i juni 2021 då Kom- munstyrelsen beslutade att en ny återvinningscentral åter ska lokali- seras vid Hjälmsborg samt att Samhällsbyggnadsnämnden fick i upp- drag att ta fram detaljplan samt återkomma med tidplan för när en så- dan plan kan vara antagen. Utdragsbestyrkande Under arbetet har det blivit tydligt att en lokalisering vid Hjälmsborg är förknippat med flera svårigheter. Delar av området har förekomster av skyddsvärda arter, samt att de delar av området som skulle kunna vara möjliga för anläggningen båda kräver omfattande bergsspräng- ning – vilket skulle kunna både vara kostsamt och påverka den ge- nomförda sluttäckningen på ett negativt sätt. För att inte tappa tid i processen bör därför ett parallellt arbete genomföras med ytterligare alternativ för att inte förlora allt för mycket tid. Majoriteten föreslår därför att utöver en lokalisering vid Hjälmsborg, på den västra delen – med minsta möjliga bergsprängning - ska det se- dan tidigare aktuella alternativet med en placering i anslutning till VA- kontoret på det nya industriområdet Akvedukten uppdateras och pre- senteras. Därutöver föreslås att det även undersöks om den nuvarande platsen för den tillfälliga återvinningscentralen, på Telegatan, skulle kunna vara aktuell för permanentning – naturligtvis på det sätt som en mo- dern återvinningscentral byggs, samt med bullerdämpande åtgärder och presenteras på samma sätt som de övriga två alternativen. Platsen har fördelar ut ett tillgänglighetsperspektiv för besökarna. Sedan tidigare har frågan om omlastningsstation för sopbilar och åter- vinningscentral varit sammanknutna i lokaliseringsutredningen. Frågan om omlastningsstation är också en fråga som behöver lösas på sikt, men majoriteten ser att en lösning där dessa två inte ligger på samma plats kan lösa delar av de problem med lokalisering och tunga trans- porter som tidigare varit en fråga vid lokaliseringsprövningen. Ut- gångspunkten för den nya lokaliseringsutredningen bör därför vara en separerad ÅVC och omlastningsstation. Detta måste förstås beaktas i bedömningen av konsekvenserna. Dessa tre alternativ ska presenteras med ekonomiska konsekvenser (drift och investering), verksamhetsmässiga konsekvenser, samt övriga för- och nackdelar. Eventuellt tidigare utredningsmaterial som finns ska om möjligt kvalitetssäkras och återanvändas. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V), lämnar följande ändringsyrkande: "Akvedukten" stryks och ersätts med samverkan alternativt upphandla. Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, Mattias Geving (S), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling och avslag på Ulric Nilssons (C) med fleras ändringsyrkande. Utdragsbestyrkande
- 9 mars 2026, KS § 39: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas prelimi- nära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregående års budget med tillkom- mande prisuppräkningsfaktorer. Kommunstyrelsen och kommunfull- mäktige beslutar om de preliminära budgetramarna under mars. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V), yrkar på återremiss med motivering att handlingar och underlag kommit sent i förhållande till beslutsdatum i ärendet. Mattias Geving (S) yrkar på avslag till återremissyrkandet samt bifall till uständ handling.
- 19 januari 2026, KS § 12: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Jonas Söderlund (V), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Stefan Åbrodd (SD). Beskrivning av ärende Förslagsställaren föreslår att Söderköpings kommun, i samarbete med Östgötatrafiken, inför skollinjer som en del av den ordinarie kollektiv- trafiken mellan Söderköping och Lagnö. Dessa linjer bör vara öppna för alla resenärer inte bara grundskoleelever enligt den modell som ta- gits fram i Norrköpings kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat följande synpunkter på förslaget: Norrköpings kommun och Östgötatrafiken kommer genomföra ett pilotprojekt där allmänna resenärer får åka med i den linjelagda skol- skjutsen i mån av plats. Projektet startar den 1 januari 2026 och kom- mer pågå i ett år. Därefter görs en utvärdering. Om projektet faller väl ut kan det vara aktuellt att implementera kon- ceptet även i andra kommuner. Projektet medför extra kostnader för Norrköpings kommun, vilket eventuella tillkommande kommuner kan förvänta sig. Med stöd av Samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkt enligt ovan, kan det vara rimligt att avvakta utvärderingen av det ovan nämnda projektet och med dess resultat som utgångspunkt ta ställning till för- slagsställarens önskemål. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Jonas Söderlund (V), Patrik Wåtz (L) samt Annelie Sjöberg (SD), yrkar på bifall till motionen samt att Söderköpings kommun ska i dialog med Östgötatrafiken arbeta för Utdragsbestyrkande att samtliga skolskjutslinjer i Söderköpings kommun snarast även blir kollektivtrafiklinjer. Erik Jakobsson (KD) yrkar på bifall till beslut enligt utsänd handling.
- 17 november 2025, KF § 116: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Inga-Lill Östlund (L), Tommy Rödin (L), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Lillmarie Jonsson (MP), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungqvist (SI). Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda upp- drag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och sär- skilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergri- pande investeringsbudget för åren 2026–2028. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander (S), Anders Eksmo (KD), Anders Bevemyr (S), Evelina Nilsson (KD), Marcus Fröderberg (S, Bengt Svensson (M) samt Michael Danielsson (M), yrkar på bifall till majoritetens förslag till strategisk plan för 2026- 2028. Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Lennart Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD), yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan 2026-2028. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L), Ellen Friberg (SI), Carolina Gustavsson (C) samt Tommy Rödin (L), yrkar Utdragsbestyrkande på bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan 2026-2028. Jonas Söderlund (V), med instämmande av Lillmarie Jonsson (MP), yrkar på till Vänsterpartiets förslag till strategisk plan 2026-2028.
- 10 november 2025, KS § 189: Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L), Jörgen Pettersson (SD) Stefan Åbrodd (SD) Annelie Sjöberg (SD) och Jonas Söderlund (V) till för- mån för egna förslag Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda upp- drag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och sär- skilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergri- pande investeringsbudget för åren 2026–2028 Kommunstyrelsens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar bifall till vänsterpartiets inlämnande strate- giska plan Annelis Sjöberg (SD) yrkar bifall till sverigedemokraternas strategiska plan Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L) yrkar bifall till inlämnad gemensam strategisk plan Utdragsbestyrkande Tuula Ravander (S) yrkar bifall på majoritetens förslag till strategisk plan och avslag på samtliga övriga med instämmande av Erik Jakobs- son (KD) och ordförande Martin Sjölander (M)
- 13 oktober 2025, KS § 168: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-08 (KS/2025 – 00495) att de- taljplanearbetet för en ny 2 parallell F-6 skola med idrottshall på Al- boga ska återupptas. Beslutet innefattar även att möjlighet ska finnas att bygga ut skolan till en 3 parallell skola. Med anledning av beslutet har samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett antal specifika fråge- ställningar som projektenheten besvarat i bifogad promemoria inför det fortsatta detaljplanearbetet. Med anledning av detta behöver gäl- lande planavtal ses över för eventuella justeringar. Utredningen anger även ett tidsperspektiv för produktion av ny F-6 skola utifrån ett driftsättande år 2030 där förprojektering bör inledas under 2025. Projekteringstiden från återupptagandet av detaljplanear- betet till driftsättning av den ny skolan beräknas till 5 år varför det är av vikt att påbörja förprojektering parallellt med detaljplaneprocessen. Förstudierapporten Skollokaler (KS 2024 – 00395) bedöms tillsam- mans med promemorian utgöra tillräcklig förstudie för återupptagan- det av detaljplanearbetet samt att inleda förprojektering. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Patrik Wåtz (L), yrkar på följande ändringar i beslutsformuleringen i utsänd handling: Utdragsbestyrkande Beslutspunkt 1 ändras till "Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på placering av ny 2 parallellig F-6 skola i stadens norra del." Beslutspunkt 2 ändras till "Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att påbörja förprojekteringen av ny 2 parallellig koncept F-6 skola" Beslutspunkt 3 stryks helt. Tuula Ravander (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Anders Bevemyr (S), Anders Eksmo (KD) samt Jonas Söderlund (V), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 8 september 2025, KS § 142: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L . Följande motivation till reservationen har lämnats: ”Då dokumentet kommer med kort varsel och innehållet variera mycket avseende nivå och omfattning är det inte möjligt att besluta om dokumentet. Till kommande år behöver dokumentet omarbetas för att innehålla en strategi som är väl politiskt förankrad.” Beskrivning av ärende Den totala befolkningsökningen under 2025 – 2034 beräknas till 439 individer. Den största befolkningsökningen under 2025 – 2034 beräk- nas ske i åldersgruppen 80 – 100 år med en ökning om cirka 416 per- soner, åldersgruppen 13 – 15 år beräknas minska med 31 individer. Åldersgruppen 6 – 12 år, beräknas minska med 76 individer och i ål- dersgruppen 0 – 5 år ökar antalet med 24 barn mellan 2025 och 2034. Befolkningsprognosen kommer att ställa stora krav på hemtjänst, hemsjukvård och platser på särskilt boende under de närmaste åren. Det sammantagna lokalbehovet som tagits upp i förvaltningarnas lo- kalbehovsplaner för 2025 – 2035 är sammanställt i en bruttolista som upptar samtliga lokalbehov under dessa år. Utifrån prioriterade behov i bruttolistan och beslutade investeringsramar föreslås ett investerings- scenario för åren 2025 – 2028. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Anders Eksmo (KD), Anwar Samuelsson (M) samt Karin Åkeby (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) samt Annelie Sjöberg (SD), yrkar på följande ändring i förslag till beslut: Beslutspunkt 1 stryks. Beslutspunkt 2 ändras till följande lydelse: "Ge kommundirektören i uppdrag att arbeta med detaljplanearbetet för ny Brobyskola i Brobyområdet". Beslutspunkt 3 stryks.
- 8 september 2025, KS § 144: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i april 2025 att Broby huvudbyggnad ska iordningsställas för LSS daglig verksamhet. Kommunstyrelsen ger i beslutet startbesked samt anger att driftsättning ska ske senast den 1 december 2025. I den påbörjade detaljprojekteringen har det fram- kommit att hissinstallationen måste ske invändigt i stället för utanpå byggnaden samt att ventilationsaggregat behöver större yta än tidigare beräknat. Det har också under arbetets gång framkommit att verksam- heten har behov av fler platser för daglig verksamhet jämfört med när beslutet om anpassning av huvudbyggnaden togs. Till detta har det även framkommit att verksamheten Trädgård och service har vuxit ur sina lokaler under Storängsköket och är i behov av större lokaler för både brukarytor samt personalytor. Även hemtagandet som skett av 3 externa LSS placeringar har medfört ökade behov av daglig verksam- het. I samband med rivning i huvudbyggnaden för ombyggnationen och den del av gymnastikhallen som är nödvändig för nytt ventilationssy- stem och hiss, upptäcktes miljöföroreningar (blåbetong, asbest och annan okänd massa i trossbotten). Detta nödvändiggjorde en miljösa- nering av allt golvmaterial i hela gymnastikhallen ned till betongvalv. Provtagningar har genomförts efter saneringen som visar på att åtgär- der behövs för att kunna ge godkända miljövärden i huvudsak i syll och regelkonstruktion i hela gymnastikhallen. För att vidare kunna be- döma hur spridda miljöföroreningarna är, revs delar av väggar varefter nya provtagningar har genomförts. En sanering och rivning som skulle behöva göras även vid en total rivning av byggnadsdelen gym- nastikhall. Den sammantagna bedömningen efter dessa kontroller och provtagningar är att gymnastikhallen efter en renovering (byte av in- nerpanel, reglar samt isolering) och anpassning, kan användas för Utdragsbestyrkande verksamhet. Nämnda åtgärder i huvudbyggnaden för komponentin- stallationerna tillsammans med ytan av hela gymnastikhallen, skulle tillskapa efterfrågad yta för verksamheten långsiktigt och miljömässigt hållbart. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Patrik Wåtz (L), yrkar på att Brobyskolans gymnastiksal renoveras och återställs till gymnastiksal samt att dialog förs med Waldorfskolan om att i stället nyttja paviljongen till LSS daglig verksamhet. Anders Bevemyr (S) och Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 8 september 2025, KS § 147: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Ett planförslag för detaljplan för Lagberg 1 m.fl. (Kv. Lagberg) har arbetats fram. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Följande ändringar har skett av planförslaget efter granskning: På plankartan har prickmarken invid Lagbergska villan utökats samt har utform- ningsbestämmelse f6 förtydligats vad gäller orangeri och glasad fasad. I planbe- skrivningen har vissa förtydliganden gjorts samt enstaka redaktionella ändringar införts. Planförslaget syftar till att möjliggöra förtätning med tre flerbostadshus inrym- mandes 50 lägenheter inom fastigheten Lagberg 1 (Kv Lagberg) beläget i den östra delen av Söderköping stad. Den tillkommande bebyggelsen kommer utgöras av flerbostadshus med sadel- eller brutet sadeltak och en nockhöjd på 12,2 meter. Området ska samspela med omgivande miljöer och bli ett väl gestaltat komple- ment till bebyggelsen i den här delen av Söderköping. Planförslaget syftar även till att stärka skyddet för den kulturhistoriskt viktiga Lag- bergska villan som behåller sin nuvarande form och gestaltning, samt tillhörande trädgårdsanläggning. Planförslaget möjliggör att villan används för bostäder eller centrumändamål (handel, service, tillfällig vistelse, samlingslokaler, kontor mm) för att ge flexibilitet till en ändamålsenlig användning som är förenlig med villans kulturhistoriska värde och läge. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadsnämnden har beaktat den återremiss som ställdes i ärendet vid fullmäktiges sammanträde den 17 juni 2025. Det har inte föranlett några juste- ringar i beslutsunderlaget. Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 25 augusti 2025 beslutsunderlaget som följer detta ärende. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på återremiss för att hantera exploateringsavtalet avseende parkeringsplatser för Söderköpings Brunns behov. Om återremissen avslås yrkar samman ledamöter som ovan på avslag. Anwar Samuelsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 16 juni 2025, KF § 72: Mot beslutet och till förmån egna yrkanden reserverar sig Ulric Nils- son (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Annelie Sjö- berg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catarina Al- bertsson (SD), Inga-Lill Östlund (L), Tommy Rödin (L), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Elias Ljungkvist (SI), Anne-Louise Kroon (SI) samt Lillmarie Jonsson (MP). Beskrivning av ärende Ärendet handlar om att gå in i ett utfallskontrakt i syfte att utveckla äldreomsorgen. De demografiska förändringarna kräver att kraft allo- keras till att ställa om och pröva nya arbetssätt, för att långsiktigt kunna säkra en god vård och omsorg. Finansieringsmodellen socialt utfallskontrakt ger ytterligare ett verktyg för att stimulera till innovation och utveckling där nya lösningar kan prövas, i syfte att förbättra välfärden. Den Europeiska Investeringsfonden har ett mandat att se till att ut- fallsfonder, så som Utfallsfonden, etableras i alla medlemsländer. Syf- tet med denna typ av fonder är att kunna ta risk, så att skattemedel kan användas till sådant som bevisligen fungerar. Ytterligare bakgrundsinformation om projektet och förslaget till utfall- skontrakt finns i ärendet: Dnr SOC/2025-00099, Inriktningsbeslut gällande projekt för att stärka äldres hälsa och självständighet i sam- verkan med Utfallsfonden, Socialnämnden har ställt sig bakom ut- vecklingsarbetet för att stärka äldres hälsa och självständighet genom ett socialt utfallskontrakt med Utfallsfonden och under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar har socialnämnden gett socialchef de- legation att underteckna utfallskontrakt med Utfallsfonden. Utdragsbestyrkande I samband med Fullmäktiges sammanträde den 19 maj 2025 gjordes en återremiss av ärendet utifrån att belysa följande frågor: Visa på fler lyckade projekt? Visa på hur andra kommuner i närområdet hanterar utfallsprojekt? Visa på jämförelsealternativ; annan eller egen finansiering. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Tommy Rödin (L), Ulric Nilsson (C) samt Inga-Lill Östlund (L), yrkar på avslag till Komunstyrelsens förslag med följande motivering: ”Det som planerat Utfallskontrakt har i syfte att utveckla inom äldreomsorgen är nödvändigt. Vi har inga betänkligheter i att satsa på förebyggande insatser för att förbättra de äldres hälsa och personalens välmående. Dock ser vi inte att ett kon- trakt med Utfallsfonden är det ekonomiskt bästa alternativet. Förebyggande insat- ser ska hanteras inom tilldelad ram och strategisk plan ska säkerställa att före- byggande åtgärder kan prioriteras.” Bengt O Johansson (C) yrkar på återremiss med motiveringen att mer information krävs för att till fullo få en komplett bild av finansieringen via Utfallsfonden. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Karin Åkeby (S), Bengt Svensson (M) samt Tuula Ravander (S), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
- 9 juni 2025, KS § 120: Mot beslutat och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Jonas Söderlund (V). Följande motivering till reservationen har lämnats: ”Det som planerat Utfallskontrakt har i syfte att utveckla inom äldreomsorgen är nödvändigt. Vi har inga betänkligheter i att satsa på förebyggande insatser för att förbättra de äldres hälsa och personalens välmående. Dock ser vi inte att ett kon- trakt med Utfallsfonden är det ekonomiskt bästa alternativet. Förebyggande insat- ser ska hanteras inom tilldelad ram och strategisk plan ska säkerställa att före- byggande åtgärder kan prioriteras.” Beskrivning av ärende Ärendet handlar om att gå in i ett utfallskontrakt i syfte att utveckla äldreomsorgen. De demografiska förändringarna kräver att kraft allo- keras till att ställa om och pröva nya arbetssätt, för att långsiktigt kunna säkra en god vård och omsorg. Finansieringsmodellen socialt utfallskontrakt ger ytterligare ett verktyg för att stimulera till innovation och utveckling där nya lösningar kan prövas, i syfte att förbättra välfärden. Den Europeiska Investeringsfonden har ett mandat att se till att ut- fallsfonder, så som Utfallsfonden, etableras i alla medlemsländer. Syf- tet med denna typ av fonder är att kunna ta risk, så att skattemedel kan användas till sådant som bevisligen fungerar. Ytterligare bakgrundsinformation om projektet och förslaget till utfall- skontrakt finns i ärendet: Dnr SOC/2025-00099, Inriktningsbeslut gällande projekt för att stärka äldres hälsa och självständighet i sam- Utdragsbestyrkande verkan med Utfallsfonden, Socialnämnden har ställt sig bakom ut- vecklingsarbetet för att stärka äldres hälsa och självständighet genom ett socialt utfallskontrakt med Utfallsfonden och under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar har socialnämnden gett socialchef de- legation att underteckna utfallskontrakt med Utfallsfonden. I samband med Fullmäktiges sammanträde den 19 maj 2025 gjordes en återremiss av ärendet utifrån att belysa följande frågor: Visa på fler lyckade projekt? Visa på hur andra kommuner i närområdet hanterar utfallsprojekt? Visa på jämförelsealternativ; annan eller egen finansiering. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) och Jonas Söderlund (V) yrkar på avslag. Tuula Ravander (S) med instämmande av Bengt Svensson (M) och Anders Eksmo (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 14 april 2025, KS § 74: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen tog beslut om referensgruppen 14 mars 2023. Syf- tet med referensgruppen har varit att ta fram underlag för ett beslut om långsiktigt hållbar planering för förskole- och skollokaler. Sedan beslut togs har många omständigheter påverkat gruppens arbete. Den svåra ekonomiska situationen och befolkningsprognoser samt beslut om gymnasieprogram har ändrat förutsättningar. Gruppen har haft möten och gjort studiebesök men har inte helt enats om inriktningen. Rapporten kommer därför också kompletteras av synpunkter från övriga partier. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Pa- trik Wåtz (L), yrkar på avslag med motivering att referensgruppen för förskole- och skollokaler inte uppnått konsensus. Björn Grip (V) yrkar på avslag till beslutspunkt 1 i förslaget i utsänd handling. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall enligt utsänd handling.
- 14 april 2025, KS § 75: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Förstudierapporten är sammanställd utifrån analyser av möjliga lokal- lösningar, informationssammanställning av tidigare utredningar, inter- vjuer med skolledare, analyser av planförutsättningar, kostnadskalkyle- ringar samt lokal -och byggnadstekniska förutsättningar för Bergasko- lan m m. Utredningen har utgått från ett perspektiv av att kommunen åren 2028 till 2030 nyproducerar en 2-parallellig F-6 skola men kommer Utdragsbestyrkande även med lokaliseringsförslag samt rekommendationer rörande kon- ceptbyggnader och alternativ såsom begagnade moduler. På kort sikt, utifrån det rådande ekonomiska läget redovisas lösningar och förutsättningar för att Bergaskolan ska kunna vara i drift i ytterli- gare cirka 6 år. Förutsättningarna för en fortsatt drift av Bergaskolan är att ytterligare lokalfunktioner tillskapas för kök/matsal, 2 ytterligare klassrum samt personalytor. Vissa av lokalbehoven kan tillgodoses genom en omdisponering av verksamheten i huvudbyggnaden men det krävs ändå ett tillskapande av fler verksamhetsytor. Utöver dessa behov finns en pågående åt- gärdsplan för skolans inomhusmiljö och fysiska miljö som slutförs un- der februari 2025. Det är här möjligt att vissa delar av källaren inte kommer att kunna nyttjas framledes. Rapporten redovisar ett huvudal- ternativ med inhyrning av ytterligare moduler samt ett renoveringsal- ternativ. Tre olika lokaliseringar i centralorten för ny F-6 skola har tagits fram där Storängen/Vikingen, Broby samt Alboga alternativen redovisas utifrån flertalet rubricerade förutsättningar såsom ytmässiga förutsätt- ningar, detaljplan, mark -och geologiska förutsättningar med mera. Den sammantagna bedömningen är att en lokalisering av ny F-6 skola sker på Alboga. Rapporten redovisar även tabeller med nackdelar och fördelar med respektive lokalisering samt kostnadsuppskattningar. Utredningen anger även ett tidsperspektiv för produktion av ny F-6 skola exempelvis utifrån ett driftsättande år 2030 – 2031 där förstudie -och förprojektering bör inledas under 2025 – 2026. En analys är gjord där vi undersökt möjligheter till en förtätning av nuvarande F-6 skolor i centralorten inkluderande Haga, Björkbacken och Skönberga samt även fastigheten Storängsparkens förskola. Ingen av nuvarande undersökta skolor har mark -och ytmässiga förut- sättningar för utbyggnad eller nya byggnader. Vid Haga finns förvisso möjlighet till en mindre utbyggnad men som ytmässigt inte tillför ngt i sammanhanget. Både Haga och Björkbacken har även detaljplaner som inte medger utbyggnad utan ändrade detalj- planer samt med omfattande prickmark. Fastigheten där Storängspar- kens förskola ligger kan nyttjas för produktion av en skolbyggnad in- nehållande 4 klassrum samt därtill hörande lokalfunktioner med god- känd friyta. Att genom förtätning av befintliga F-6 skolor tillskapa en mindre skolenhet bedöms i sammanhanget inte som försvarbart då nyinvesteringar i nya skollokaler bör koncentreras till byggandet av en ny 2-parallellig F-6 skola. Utdragsbestyrkande Rapportens slutsats och rekommenderade alternativ är: 1. Utredaren rekommenderar att en planering och förstudie för en nyproduktion av en ny 2-parallel F-6 skola på Alboga inleds under 2025. Rekommenderat alternativ innefattar upphandling av en konceptskola. Studien ska även närmare fastställa beräknat inve- steringsutrymme åren 2028 – 2030. 2. Den mer kortsiktiga lokallösningen för F-6 är att tillse att Berga- skolan kan vara i drift i ytterligare cirka 6 år och därefter ersättas av en ny 2-parallell F-6 skola. Alternativet innefattar en inhyrning av ytterligare moduler för en fungerande pedagogisk verksamhet alternativt en renovering av Brunnslasarettet som yt-mässigt be- döms ändamålsenligt. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Björn Grip (V), yrkar på följande tillägg i beslutspunkt 1: "...med möjlighet att bygga ut till 3- parallellig på Alboga med driftsättning hösten 2030." Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Pa- trik Wåtz (L), yrkar på följande ändringar är förslaget: "Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att genomföra en förstudie för uppförandet av en ny 2-parallellig F-6 skola på Broby med driftsätt- ning hösten 2030. Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen i oktober 2025. Den grovt beräknade investeringskostnaden för en ny 2-parallellig F-6 skola på Broby beräknas till 121 mnkr för skolbyggnad samt 39 mnkr för stor idrottshall en total investering om 160 mnkr som tas från kommunstyrelsens investeringsme- del 2028 – 2030. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att återkomma med en beräknad total kostnad för en ny F-6 skola i Broby inklusive mark- och ledningsarbeten mm. till kommunstyrelsen i maj 2025." Vidare yrkas på att Brunnslasarettet ska renovera för Bergaskolans be- hov istället för modullösningar samt att beslutspunkt 5 ska utgå helt.
- 14 april 2025, KS § 76: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”Vi i Sverigedemokraterna Söderköping reserverar oss mot beslutet om ombyggnad av Broby huvud- byggnad för LSS daglig verksamhet. Det råder brist på detaljplanelagd mark för skoländamål i Söderköpings kommun. En ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet skulle kraftigt försvåra och sannolikt omöjlig- göra att området i framtiden kan användas för skolverksamhet. Frågan om var framtida skolor i kommunen ska lokaliseras behöver utredas ytterligare och där Brobyområdet skulle kunna vara ett alternativ. En ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet skulle dessutom inte ske mot vare sig aktuellt eller framtida behov av ändamålsenliga lokaler för den aktuella målgrup- pen. Dessutom strider beslutet mot ett ekonomiskt ansvarstagande och förvaltande av mark och bygg- nader i ett långsiktigt perspektiv.” Beskrivning av ärende Daglig verksamhet är en insats enligt LSS som ska ge stimulans och bidra till personlig utveckling och möjligheter att förvärva och upp- rätthålla förmågor utifrån egna förutsättningar och önskemål. Verksamheten bör generellt sett ha som mål att utveckla den enskildes möjligheter till förvärvsarbete. Ett övergripande mål bör vara att på kortare eller längre sikt utveckla den enskildes möjlighet till arbete. Söderköpings kommun tecknade 2016 ett hyresavtal med en privat fastighetsägare om inhyrning av fastigheten VÄDUREN 6 med adress Albogaleden 2. Syftet med inhyrningen var att tillse boendeplatser för ensamkommande flyktingbarn. Under löpande hyresavtal ändrades Utdragsbestyrkande nyttjandet 2019 till LSS daglig verksamhet som fortgår i dag. Den för- hyrda byggnaden är i ett plan om cirka 561 kvm med cirka 20 rum med tillhörande komplementfunktioner. Under de år som förhyrningen har löpt har Söderköpings kommun begärt flera ombyggnader som resulterat i ökad hyra i form av hyres- tillägg på en redan hög hyresnivå. Hyran är i dag 1 700 000 kr vilket motsvarar 3 030 kr per kvm och år i kallhyra. Till kallhyran kommer driftkostnader för el och uppvärmning till en kostnad om cirka 350 000 kr. Sålunda en total kostnad om 2 050 000 kr per år eller 3 650 kr per kvm och år. En jämförelse med mäklarstatistik från flera orter visar att en rimlig hyresnivå för detta objekt bör vara mellan 1 210 kr per kvm och 1 400 kr per kvm och visar att hyreskostnaden för Söderköpings kommun är cirka dubbelt så dyr i förhållande till en marknadsmässig hyra. Utifrån detta har kommunen genomfört en omförhandling av hyresavtalet där fastighetsägaren inkommit med ett slutbud om en ny årshyra om 1 550 000 motsvarande 2 763 kr per kvm och år. Slutbudet från fastig- hetsägaren får fortsatt ses som orimligt. Hyresavtalet är uppsagt och sista dagen för nyttjande är 2025-12-31. En initial bedömning visar att Broby skolas huvudbyggnad kan utgöra nya lokaler för LSS daglig verksamhet. Flera investeringar är gjorda i Broby huvudbyggnad de senaste åren såsom dränering, takbyte och konvertering till bergvärme men den har stått outnyttjad men upp- värmd i flera år. Byggnaden bedöms som lämplig för målgruppen men nya rumsindelningar behöver tillskapas, tillgänglighetsåtgärder som hiss krävs, samt ny ventilation. Ytterligare åtgärder för iordningstäl- lande för daglig verksamhet behöver mer specifikt kostnadsberäknas. Bedömningen är att investeringskostnaden blir lägre än kostnaden för att fortsätta hyra VÄDUREN 6 en femårsperiod. Alternativ som granskats är gamla postens lokaler som ägs av Anders Westerberg AB. Lokalerna bedöms vara lämpliga för daglig verksam- het efter ombyggnad till fler rumsliga indelningar. En initial uppskatt- ning av hyran efter ombyggnad uppgår till cirka 820 000 kr per år. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L) att Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att teckna hyres- kontrakt för LSS daglig verksamhet i stället för lokalen Väduren. Tuula Ravander (S) med instämmande av Björn Grip (V) yrkar på bi- fall till förslag enligt utsänd handling. Tuula Ravander (S) yrkar också på avslag till Ulric Nilssons (C) med fleras yrkande. Utdragsbestyrkande
- 17 mars 2025, KF § 22: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Tommy Rödin (L), Lisa Pettersson (L), Annelie Sjö- berg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljung- gren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Annemo Gustafsson (SD). Beskrivning av ärende Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende årsbudget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om de preliminära budgetramarna under mars. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander och Erik Jakobsson (KD), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag till pre- liminära budgetramar för 2026 - 2028. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar för 2026 - 2028. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar för 2026 - 2028. Utdragsbestyrkande
- 10 mars 2025, KS § 40: Annelie Sjöberg (SD) och Stefan Åbrodd (SD) reserverar sig till för- mån för eget förslag Beskrivning av ärende Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende årsbudget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om de preliminära budgetramarna under mars. Styrelsens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. Förslag till beslut på sammanträdet Sverigedemokraterna genom Anneli Sjöberg (SD) yrkar och lämnar förslag till preliminära budgetramar 2025-2028. Jonas Söderlund (V) avstår från att delta i beslut Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L) yrkar avslag på Annelie Sjöberg (SD) och majoritetens förslag. Pia Dingsten (S) yrkar bifall till majoritetens förslag med instämmande av Bengt Svensson (M) Stefan Åbrodd (SD) ställer sig bakom (SD)s förslag. Utdragsbestyrkande
- 10 februari 2025, KS § 27: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Den förväntade elevökningen och de särskilda behov som finns inom anpassad skola Åk 7–9 (A7-9) kan inte på ett godtagbart sätt tillgodo- ses på Ramunderskolan. Nuvarande lokaler bedöms inte vara ända- målsenliga utifrån elevantal och rumsfunktioner. Behovet finns med i den strategiska lokalförsörjningsplanen för 2024 – 2034, Lokalplanen rekommenderar att nuvarande lokaler för anpassad skola på Ramun- derskolan ersätts med mer ändamålsenliga lokaler där Nyströmska skolan kan vara ett alternativ. Föreslagen lösning innebär att Nyströmska skolans suterrängplan omdisponeras där vissa funktioner som i dag är lokaliserade dit flyttas inom Nyströmskas huvudbyggnad vilket frigör ändamålsenliga lokaler och tillskapar en effektivare organisation kring anpassad skola A7 - 9, anpassat gymnasium samt anpassad vuxenutbildning med flera syner- gieffekter. Lösningen ger dessutom Ramunderskolan ökade förutsättningar att tillskapa miljöer och ytor som i dag saknas och efterfrågas, för ökad säkerhet, trygghet och även förbättrad arbetsmiljö. Avvecklingen av de högskoleförberedande programmen åren 2024 – 2026 ger på sikt möjligheten att integrera Kulturskolan i Nyströmska. Kulturskolan bedriver i dag sin verksamhet i inhyrda lokaler till en kostnad om 900 tkr per år. Sammantaget bedöms föreslagna lösningar med en samlokalisering av A 7–9 bidra till att lokalerna inom Nyströmska skolan nyttjas optimalt med en hög effektivitet. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V), yrkar på återremiss enligt följande skriftliga reservation: "Ärendet initierades genom muntlig information på ks i januari. Till februari ks kom handlingarna sent med underlag som behöver kompletteras. En flytt av an- passad 7–9 från Ramunderskolan till Nyströmska skolan påverkar flera verk- samheter; anpassad 7–9, anpassad gymnasieskola samt Nyströmska skolan i all- mänhet. Handlingarna som sent om sider tillkommit till ärendet behöver komplet- teras med bättre underlag. Elever som går på anpassad skola bör integreras med elever i samma ålder och en flytt från Ramunderskolan till Nyströmska skolan minskar dessa möjligheter." Anders Bevemyr (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 20 januari 2025, KS § 4: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade 2023-04-18 om åtgärder för att få en ekonomi i balans så som återhållsamhet gällande konsulttjänster, se över kostnader i form av bidrag till externa organisationer, avvakta med inköp och investeringar som kan skjutas på framtiden samt ”an- ställningsstopp”. Utifrån de åtgärder och effektiviseringar som har vidtagits för att få en ekonomi i balans, prognosticerat utfall för 2024 samt de positiva ingångsvärden som finns för planperioden 2025 – 2027 bedöms förutsättningar för att upprätthålla en ekonomi i balans utan ytterligare effektiviseringsåtgärder som goda. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår därför att de beslut om åter- hållsamhet som antogs i april 2023 upphävs med följd att nämnder och förvaltningar får använda tilldelade budgetramar utan restriktioner och delegationsordningen rörande anställningar revideras till den ly- delsen som gällde före beslut om anställningsstopp. Kvarstående osäkerhetsfaktorer Trots att förutsättningarna för att nå uppsatta ekonomiska resultat un- der planperioden 2025 – 2027 är goda finns flera osäkerhetsfaktorer som manar till försiktighet. Konjunkturinstitutet bedömer december 2024 att lågkonjunkturen i Sverige fortsätter att fördjupas och en vändning kommer till stånd först en bit in i 2025. Lågkonjunkturen bedöms kvarstå även 2026. Den viktigaste faktorn för att återhämtningen dröjer är fortsatt åter- hållsamma hushåll. Riksbanken kommer sannolikt fortsätter att grad- vis sänka styrräntan ner till 1,50 procent i juni 2025. De lägre räntorna stimulerar såväl företagens investeringar som hushållens konsumtion. Arbetslösheten bedöms ligga kvar på ungefär dagens nivå under hela 2025. Sveriges kommuner och regioner (SKR) pekar på att osäkerheten kring ekonomin kommande år är stor. Kommer inflationen i nuva- rande nivåer att hålla i sig? Hur kommer omvärldsläget att utvecklas? I USA kommer en oförutsägbar president tillträda som kan påverka Sveriges ekonomi både genom tullar och handelshinder men även gen om att ställa ökade krav på medlemsländerna i NATO att ta ett ökat eget ansvar för sitt försvar. Utdragsbestyrkande Inom förvaltningen ser vi hur kraven på kommunerna ur ett bered- skapsperspektiv har ökat och kommer fortsätta öka de kommande åren. Det är inte orimligt att anta att föreslagna ökade statsbidrag inte kommer att täcka de faktiska kostnaderna i arbetet att förstärka den civila beredskapen i kommunen. Vi har även svårprognostiserade vo- lymförändringar inom till exempel socialtjänsten och barn- och utbild- ningsverksamheten att förhålla oss till där redan små volymföränd- ringar av vad gäller till exempel ökade HVB-placeringar får direkt ne- gativ inverkan på kommunens ekonomi. Söderköpings kommuns soliditet är fortsatt låg och det kommer att ta många år av positiva resultat innan vi når en genomsnittlig kommunal soliditetsnivå. Kommunens marginaler att parera oförutsägbara eko- nomiska svängningar är små. Söderköpings kommun måste därför fortsätta leverera positiva ekonomiska resultat många år framöver. En fortsatt restriktiv ekonomisk politik är därför nödvändig. Ett be- slut om att lätta på kraven om restriktivitet och åtgärder innebär att nämnder och förvaltningarna får nyttja tilldelade budgetmedel. Samti- digt förväntas nämnder och förvaltningar att omedelbart vidta åtgär- der om den löpande ekonomiska uppföljningen visar på att tilldelad budgetram kan komma att överskridas. Vidtagna åtgärder ska likt idag redovisas för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen kommer noggrant följa kommunens ekonomiska utveckling och utesluter inte att restriktioner införs på nytt om nämn- derna inte i tillräckligt hög utsträckning vidtar nödvändiga åtgärder. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på följande tillägg i beslutspunkt 3 enligt föl- jande: "3. Kommunstyrelsen uppmanar nämnder och förvaltningar till strikt budgetdisciplin under hela planperioden." Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) yrkar på föl- jande ändringar i förslag till beslut: I beslutspunkt 1 ska följande strykas: Ge samtliga nämnder i uppdrag att avvakta med inköp och inve- steringar som kan skjutas på framtiden utan avsevärd olägenhet för verksamheten. Ge samtliga nämnder i uppdrag se över kostnader i form av bidrag och ersättningar till externa organisationer. I övrigt: bifall till beslutspunkterna 2,3 och 4. Utdragsbestyrkande Tuula Ravander (S) yrkar på avslag till Ulric Nilssons (C) ändringsyr- kande i beslutspunkt 1 samt bifall till förslag enligt utsänd handling och eget tilläggsyrkande i beslutspunkt 3.
- 20 januari 2025, KS § 5: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Varje nämnd och kommunstyrelsen skall varje år ta fram en uppdrags- plan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfull- mäktige fastställda Strategiska planen för 2025–2027 (flerårsbudgeten). I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till för- valtningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investe- ringsplanen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar på byte av indikatorer i mål 3, "Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av hög kvalitet och främja livs- långt lärande för alla" med indikatorn "Andelen barn som går i minst fyraavdelningsförskolor ska öka". Ny indikator ska vara "genomsnittsav- ståndet elevernas bostad-skola/förskola ska inte öka (gäller befintliga bostäder". Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att punkt 5.3, "Exploateringsinveste- ringar", flytt av kraftledningar stryks. Utdragsbestyrkande
- 20 januari 2025, KS § 8: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i november 2023 att internhyra ska im- plementeras i kommunen med självkostnadshyra som internhyresmo- dell. Under arbetet med implementeringen identifierades ett antal nöd- vändiga aktiviteter såsom uppdateringar av objektslistan, framtagande av en hyreskalkyl samt upprättande av en kommunövergripande gränsdragningslista för kommunens verksamhetslokaler. Gränsdragningslistan beskriver ansvarsfördelningen mellan hyresvärd och hyresgäst såväl tekniskt som ekonomiskt, av drift, skötsel, reparat- ioner och underhåll. Gränsdragningen gäller befintliga byggnadsdelar, inredning och utrustning i ägda kommunala verksamhetslokaler. Hyran för respektive hyresobjekt ska beräknas utifrån gränsdragnings- listan. En genomgång av gränsdragningen görs i samband med even- tuella omförhandlingar av hyresavtalen. Principen är att den som be- ställer arbete eller material betalar för det. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Anders Bevemyr (S), yrkar på ytterligare beslutspunkt i utsänd handling: "Uppföljning redovisas i kommunstyrelsen i samband med T2 rapporten". Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V) yrkar på avslag. Utdragsbestyrkande
- 20 januari 2025, KS § 11: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”Vi i SD Söderköping reserverar oss mot beslutet om ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet. Lokalerna är inte ändamålsenliga för den typen av verksamhet. En ombyggnation skulle väsentligt försvåra och sannolikt omöjliggöra att byggnaden används för skolverksamhet i framtiden. Det råder dessutom brist på planlagd mark för skolverksamhet. Ett bättre alternativ vore att renovera Bro- byskolan med möjlighet till utbyggnad och att byggnaden används som t.ex. evakueringslokaler för att lösa akuta problem vid Bergaskolan med möjlighet att i framtiden nyttja lokalerna för perma- nent skolverksamhet. Alternativ för att lösa behovet av lokaler för daglig verksamhet har inte utretts tillräckligt och förut- sättningslöst.” Beskrivning av ärende Söderköpings kommun förhyr sedan 2016 VÄDUREN 6 på Albogal- eden 2 till en hyreskostnad som är betydligt högre än aktuell mark- nadshyra. Hyran är i dag 1 700 000 kr vilket motsvarar 3 030 kr per kvm och år i kallhyra. Utöver denna kostnad tillkommer driftkostna- der i form av el och uppvärmning till en kostnad om cirka 350 000 kr. Sålunda en total kostnad om 2 050 000 kr per år eller 3 650 kr per kvm och år. Kommunens avtalscontroller har genomfört en omför- handling av hyresavtalet där fastighetsägaren inkommit med ett slut- bud om en ny årshyra om 1 550 000 motsvarande 2 763 kr per kvm och år. Slutbudet från fastighetsägaren får fortsatt ses som orimligt. Utdragsbestyrkande Hyresavtalet löper på 5 år till och med 2025-12-31 då avtalet kan upp- höra vilket kräver en uppsägning från Söderköpings kommun innan 2025-03-15 då uppsägningstiden är 9 månader. En initial bedömning visar att Broby skolas huvudbyggnad kan utgöra nya lokaler för LSS daglig verksamhet och därmed ersätta VÄDU- REN 6. Flera investeringar är gjorda i Broby huvudbyggnad de sen- aste åren såsom dränering, takbyte och konvertering till bergvärme men den har stått outnyttjad men uppvärmd i flera år. Byggnaden be- döms som lämplig för målgruppen men nya rumsindelningar behöver tillskapas, tillgänglighet med hiss krävs samt ny ventilation En fortsatt förhyrning av VÄDUREN 6 efter den sista december 2025 kommer med den nya framförhandlade hyran att kosta 1 550 000 kr per år plus 350 000 kr för fastighetsdrift totalt 1 900 000 per år eller 9 500 000 för en ny femårsperiod. Ett iordningsställande av Broby huvudbyggnad för daglig verksamhet behöver närmare kost- nadsberäknas men en initial bedömning visar att investeringen är lägre än kostnaden för en ny förhyrning under en femårsperiod. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 20 januari 2025, KS § 14: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Demokratiberedningen uppdrog till Kommunstyrelsens förvaltning att revidera Ungdomsrådets reglemente avseende val av rådets 2:e vice ordförande. Nu gällande reglemente säger att rådets 2:e vice ordförande ska repre- sentera Servicenämnden och utses av oppositionen. Med anledning av att Servicenämnden avvecklas per den 1 januari 2025 och ansvarsom- rådet överförs till Kommunstyrelsen, bör reglementet anpassas utifrån detta förhållande. Förslaget är att Ungdomsrådets 2:e vice ordförande ska representera Kommunstyrelsen och utses av oppositionen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), Jonas Söder- lund (V) samt Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att 2:e vice ordförande i Ungdomsrådet ska utses av oppositionen utan angivande av vilken nämnd denna ska utses från.
- 20 januari 2025, KS § 21: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Jonas Söderlund (V) har skriftligt lämnat följande reservation: ”Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att förvärva fastigheten Brage 4 då detta görs till ett kraftigt överpris. Mellanskillnaden mot värdering på 4,5 miljoner och förvärvspriset på 9,8 miljoner är ett påslag på mer än 115%, vilket vi inte kan ac- ceptera. Detta är pengar som hade kunnat göra stor nytta inom kommunens övriga verksamhet.” Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1 och ny-produktionen kräver att tre byggnader på Älgstigen rivs inne- fattande tidigare Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6. Samtliga byggnader förutom Älgstigen 6 är friställda i dag. På Älgsti- gen 6 bedrivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som behöver ersättningslokaler. Den rekommenderade lösningen för att ersätta korttidsboendet på Älgstigen 6 är fastigheten BRAGE 4 med byggnaden hotell Laurenti på Bykvarnsvägen 2 i Söderköping, en byggnad om 380 kvm som i dag har 11 hotellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal Utdragsbestyrkande samt reception. Oavsett om kommunen förvärvar fastigheten eller förhyr byggnaden behöver vissa lokaldelar byggas om för de tilltänkta målgrupperna. En sammantagen bedömning utifrån föreliggande behov för olika LSS insatser visar att ett korttidsboende med viss avskildhet även kan in- rymma boendeplatser för LSS insatser enligt 9:8 (boendeinsatser för ungdomar under 18 år). Åtgärden skulle medföra förutsättningar att ta hem ungdomar som i dag är externt placerade till stora kostnader. Åt- gärden bedöms även medföra att personella resurser nyttjas effektivt. Vid ett förvärv av fastigheten uppgav Söderstaden AB först en köpe- skilling om cirka 14 mnkr och utöver detta tillkommer kostnader för lokalomställningar om cirka 5 mnkr medförande en total kostnad om cirka 19 mnkr. Efter förhandlingar med Söderstaden har köpeskil- lingen sänkts till 9,8 mnkr med en totalkostnad om 14,8 mnkr inklu- sive lokalombyggnad. Söderköpings kommun har inhämtat en värde- ring av fastigheten som anger ett marknadsvärde om 4,5 mnkr. En förhyrning genererar en kostnad om cirka 1 474 000 per år. Även här tillkommer en ombyggnadskostnad om cirka 5 mnkr. Vid beslut om en förhyrning rekommenderas avtalsoption om köp av fastigheten vid en angiven tidpunkt med avräkning för erlagd hyra. Alternativet att förvärva fastigheten bedöms som det mest ekono- miska över tid och målgruppen för LSS-insatser kommer fortsatt över tid att kräva denna typ av boendelösningar. Det bedöms i dag av förvaltningen att antalet platser som tillskapas är tillräckliga men över tid bedöms flera platser behöva tillskapas. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Både flytt av nuvarande byggnader till Broby samt ombyggnad av Broby hu- vudbyggnad har beaktats. Lokaler med mer omfattande ombyggnadsbehov såsom exempelvis Broby huvudbyggnad samt nyproduktion bedöms inte kunna genom- föras utifrån aktuellt tidskritiskt perspektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V, yrkar avslag med hänvisning till att kostnaderna blir för höga. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) och Bengt Svensson (M), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
- 9 december 2024, KS § 212: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kommunstyrel- sen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommunstyrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Arvodet motsvarar 85 % av riksdagsmannaarvodet. Tjänstgöringsgraden för slås till 100 %. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Patrik Wåtz (L), Jonas Söderlund (V), yrkar på avslag med motiveringen ”att inga ändringar bör göras under pågående mandatperiod. Det är fel att när verksamheter får hårda besparingar, personal sägs upp och skatter höjs, höjs arvodet till KSO. Det är som att kräva besparingar av verksamheter och stoppa det i egen ficka.” Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD yrkar på avslag utan att lämna särkild motivering. Bengt Svensson (M), med instämmande av Pia Dingsten (S) och Anders Eksmo (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 11 november 2024, KS § 201: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1. Nyproduktionen förutsätter att Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6 rivs. De två förstnämnda är redan friställda i dag. På Älgstigen 6 bedrivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som be- höver ersättningslokaler. Den rekommenderade lösningen för att ersätta korttidsboendet på Älgstigen 6 är fastigheten BRAGE 4 med byggnaden hotell Laurenti på Bykvarnsvägen 2 i Söderköping. En byggnad om 380 kvm som i dag har 11 hotellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal samt reception. Oavsett om kommunen förvärvar fastigheten eller förhyr byggnaden behöver vissa lokaldelar byggas om för de tilltänkta målgrupperna. Hotell Laurenti är lokaliserad med viss avskildhet vilket gör det möj- ligt att även inrymma boendeplatser för LSS insatser enligt 9:8 (boen- deinsatser för ungdomar under 18 år). Det ger också förutsättningar att ta hem ungdomar som i dag är externt placerade till stora kostna- der och att personella resurserna kan nyttjas mer effektivt. Förvärv av fastigheten beräknas uppgå till cirka 14 mnkr. Till detta kommer kostnader för lokaljusteringar om cirka 5 mnkr. Totalt inne- bär det en total kostnad om cirka 19 mnkr. En förhyrning genererar en kostnad om cirka 1 474 000 per år. Även här tillkommer en ombyggnadskostnad om cirka 5 mnkr. Vid beslut Utdragsbestyrkande om en förhyrning rekommenderas avtalsoption om köp av fastigheten vid en angiven tidpunkt med avräkning för erlagd hyra. Alternativet att förvärva fastigheten bedöms som det mest ekono- miska över tid och målgruppen för LSS-insatser kommer fortsatt över tid att kräva den tänkta typen av boendelösningar. Bedömningen är att antalet platser som tillskapas är tillräckliga men över tid bedöms flera platser behöva tillskapas. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Lokaler med mer omfattande ombyggnadsbehov som exempelvis Broby huvudbyggnad alternativt nyproduktion bedöms inte kunna ge- nomföras inom den satta tidsramen. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) med instämmande av Evelina Nilsson (KD), An- ders Bevemyr (S) samt Michael Danielsson (M), yrkar på ändring avse- ende beslutformuleringen till följande: "1. Kommunstyrelsen beslutar att förvärva fastigheten BRAGE 4 (Hotell Lau- renti) för ändamålet korttidsboendet och 9:8 boende. Förvärvet ska föregås av en värdering av fastigheten för att säkerställa en marknadsmässig köpeskilling. 2. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att underteckna nödvändiga handlingar." Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V) yrkar på återremiss och avslag på Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Motiv för återremissen är föl- jande: "Visa på lösningar i befintliga kommunägda lokaler, visa på lösningar med an- nan huvudman i kommunen och förhandla fram annan köpeskilling för Hotell Laurenti. Återrapportering till Kommunstyrelsen senast i februari 2025."
- 11 november 2024, KS § 188: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekono- miska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2025–2027 Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L) yrkar på avslag till majoritetens förslag. Björn Grip (V) yrkar på avslag till majorietens förslag samt bifall till Vänsterpartiets eget förslag till strategisk plan. Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg yrkar på avslag till majoritetens förslag och bifall till Sverigedemokraternas förslag med följande besluts förslag: 1. Kommunfullmäktige antar Sverigedemokraternas förslag till Stra- tegisk plan med budgetramar för Söderköpings kommun 2025– 2027. 2. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen till 21,98 kronor, det vill säga en oförändrad skattesats. 3. Kommunfullmäktige fastställer kommunens totala låneram för 2025–2027 till 950 miljoner kronor.
- 11 november 2024, KS § 189: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av medborgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, budgetförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjänsterna samt förändrade inköpskost- nader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar förändringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S) samt Evelina Nilsson (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Röding (L), yrkar på återrmiss med följande motivering: Respektive avgift kan vara accpetabel men sammantaget är ökningarna inte acceptabla. Syftet mer återremissen är att väga av taxeökningarna totalt till en rimlig nivå. Förändringarna ska förtydligas i procent och kronor. Vidare, genomföra den efterfrågade och utlovade förenklingen av taxedokumentet.
- 17 juni 2024, KF § 67: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catharina Albertsson (SD), Caroline Gustavsson (C), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Marja Bergström (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI). Ellen Friberg (SI) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Söderköpingsinitiativets 20 tilläggsyrkanden för att stärka och konkretisera ma- joritetens strategiska plan 2025–2027 Långsiktiga mål med tillhörande uppdrag och investeringar: Skapa en hållbar och ansvarsfull ekonomi, genom ett långsiktigt och kontinuerligt effektiviseringsarbete samt prioriteringar 1. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa nollbasbudgetering, där minst ¼ av kommunverksamheten analyseras under 2025. I en Nollbasbudget byggs bud- geten nerifrån och upp baserat på att varje funktion inom organisationen analyse- ras och godkänns utifrån de kostnader och resultat som funktionen tillför. Budge- teringsmetoden ger kommunen bättre kontroll över kostnader, insyn i vilka som är de stora kostnadsdrivarna, men även vilka funktioner eller uppgifter som tillför värde. Metoden ger också kommunen ökad möjlighet att mäta och följa upp verk- samheten. Utdragsbestyrkande 2. SI yrkar på ett ändringsyrkande vad gäller majoritetens budget. Medel omförde- las från Socialnämnden samt Kommunstyrelsen om 10 miljoner kronor till Barn- och utbildningsnämndens. De neddragningar som har skett under 2024 måste återställas för att vi inte ska få en utbildningsskuld som följer oss över lång tid. Delar av omfördelningen ska gå till en särskild satsning på Nyströmska gymna- sieskolan för att öka dess attraktivitet. En sådan satsning bedöms ge ökade in- täkter till kommunorganisationen redan hösten 2025. 3. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens budget att det omgående sker en genomlysning av den kommunala verksamheten för att identifiera brister kopplat till den höga sjukfrånvarostatistiken. Även omvärldsbevakning bör göras för att identifiera framgångsfaktorer. Prioritet för den kommunala verksamheten framöver behöver vara att säkerställa friskfaktorer. 4. SI yrkar på att en omfördelning av ägarskap av kostnader sker så att huvud- principen råder att den som kan påverka kostnaderna äger dom. Under 2025 flyttas ansvar för kostnader som rör kost och lokaler fristående verksamheter till Kommunstyrelsen som sedan samordnar reglering av volymer mot berörda nämn- der. Samt att det nyligen centraliserade ”superkontoret” decentraliseras. Chefer som finns närmast verksamheten ska leda administrativa funktioner. 5. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det ges ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa samordnad uppföljning av kommunleverantörer och dess upplevelse av kommunen som kund och samarbets- partner. I uppföljning ska även förslag till utveckling av kommunens upphandling ingå. 6. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att Kommun- organisationen under 2025 går in som aktiv medlem i de företagsföreningar som finns i kommunen. Kommunorganisationen kan genom stöd och samordning till dessa föreningar bidra till att kommunen för aktiviteter och evenemang året runt. 7. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 utreds möjligheterna för samverkan vad gäller V/A verksamhet med det kommunala bolaget NODRA. Samt att det startas ett kommunalt fastighetsbo- lag för kommunfastigheter som samlokaliseras med det kommunala bostadsbolaget Ramunderstaden. 8. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 omfördelas resurser från detaljplanearbete i staden till kommunens lands- byggdnoder. Genom att planera för fler bostäder i våra landsbyggdsnoder säkras t.ex. tillgång till lokala skolor. I arbetet bör ingå att inventera möjligheten till mer decentraliserad kommunal service som t.ex. hemtjänst. Begränsa kommunens miljöpåverkan med fokus på minskad resursförbrukning och minskade utsläpp. 9. För att uppnå målet krävs det att kommunorganisationen stärker det strate- giska fokuset med resurser och kompetens inom kommunens organisation. SI yr- kar således på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 utse resurser med tilldelat ansvar och uppdrag att samordna kommunförvaltningens miljöarbete- och klimatarbete. Utdragsbestyrkande 10. SI yrkar även på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att i in- vesteringsplanen för mandatperioden avsätta 2 miljoner kronor för en särskild satsning att anlägga solenergi på kommunens fastighetstak samt vidta åtgärder un- der 2025 för att minska energiförluster på isbana och friluftsbad. Från och med årsskiftet 2022 är det möjligt att bygga lågspänningsnät för att dela på energi mel- lan byggnader och fastigheter. Lagändringen betyder att de som vill använda sig av solceller kan skapa egna interna nät för att dela på elproduktionen något som ger möjligheter för en kommun att nyttja stora tak på vissa fastigheter att förse andra verksamhetslokaler med egenproducerad el. Även möjligheterna med batterilager bör utredas. 11. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att under 2025 utreda möjligheten att avropa samordnade varutransporter från Norrkö- pings kommuns avtal. Samordnade varutransporter uppskattas minska kostna- derna för Söderköpings kommun med två miljoner per år. Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av hög kvalitet och främja livslångt lärande för alla. 12. Föräldrar, barn och anställda i skolan signalerar om att det saknas medel till barn med särskilda behov. Forskning visar att stödet till denna målgrupp succesivt minskat sedan 90-talet. Detta är en trend som vi måste bryta. Våra barn har både lagligt och moraliskt rätt till särskilt stöd. Våra skolor måste ha resurser för att identifiera dessa behov och vidta åtgärder med individuella anpassningar. Uti- från ovan yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att göra en särskild satsning på barn med särskilda behov med 3 miljoner samt ge BUN i uppdrag att förvalta satsningen genom att till hösten 2026 starta en NPF-skola f-9 på Bergaområdet, genomföra riktad utbildning till lärare samt ge- nomföra anpassningar i skolmiljöer. Vi vet alla att förebyggande arbete är helt avgörande för hur bra eller dåligt det går för elever med ADHD i skolan. Elever med neuropsykiatriska funktionsnedsätt- ningar, npf, som ADHD och autism, får inte det stöd de behöver för att klara av skolan. Fenomenet med barn som vägrar att gå till skolan och i stället isolerar sig i hemmet, de så kallade hemmasittarna, drabbar nästan uteslutande elever med npf. Även bland de elever som i stället blir stökiga och utåtagerande finns en över- representation av npf. Lösningen måste vara att göra skolan mer tillgänglig för olika typer av barn och olika typer av inlärningsbehov och att föra statistik över hur det går för elever med npf. Bidra till att kommunmedlemmarna kan leva hälsosamma liv samt uppleva väl- befinnande och trygghet. 13. Föreningar spelar en viktig roll i samhället bl.a. för att skapa gemenskap och aktiviteter. Forskning visar att ett väl utvecklat civilsamhälle med föreningar och organisat- ioner som Utdragsbestyrkande verkar för allas bästa, bidrar till att höja livskvaliteten för många. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till strategisk plan att revidering av det idrottspolitiska program- met tas fram i samråd med föreningslivet och att det tydliggörs hur föreningslivet kan tilldelas mer av det kommunala ansvaret med ekonomisk kompensation. 14. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge Kom- munstyrelsen i uppdrag att under 2023, införliva verksamheten Focus i Kommun- styrelsens uppdrag vad gäller Kultur och fritid samt anpassa verksamheten inom befintligt budgetutrymme till att tillhandla hålla fler aktiviteter på kvällstid och helger. I uppdraget ska även ingå att planera för lokaler för fritidsgård i idrotts- hall Vikingen. 15. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att glesa ut satsningar på konsolidering av lekplatser för att under 2025 anlägga en fotbolls- plan i Västra Husby med tillgänglighet året om för att avlasta fotbollsplanerna i tätorten samt öka möjligheten till idrott på landsbygden. 16. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att kommun- organisationen under 2025 tecknar ett inriktningsbeslut för att bidra till möjliggö- randet av Söderköpings skidklubbs vision Petersburgsområdet. 17. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 möjliggörs en avyttring av Brobyskolan till Waldorfskolan för att bibehålla ett sammanhållet skolområde på Broby samt för att möjliggöra en renovering av Brobyskolans idrottshall så att Söderköpingsfamiljer vars barn går på Waldorf- skolan också ges möjlighet till idrott i gymnastiksal. En renovering av idrottshal- len ger också fler halltider för föreningslivet i Söderköping. 18. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att neddrag- ningar inom LSS verksamhet omgående upphör och att det i samråd med intresse- organisationer och anhöriga kartläggs vilket stöd som krävs för att minska belast- ningen på anhöriga. En belastning som leder till sjukskrivningar och uteblivna ar- betsinkomster och som kostar samhället 5,2 miljarder, enligt en rapport som kom i början av 2024. 19. För att stärka folkhälsan hos gruppen med intellektuell funktionsnedsättning så yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag att skapa en kommunal aktivitetskalender som sköts av dagligverksamhet. Samt att det på varje LSS-boende finns personer som har ansvar för att aktivite- terna genomförs. Vi tycker att både personal och hyresgäster ska dela ansvar för att genomföra aktiviteter på LSS-boendena. Säkerställa ett lyhört, öppet och transparent arbetssätt på alla nivåer. 20. För att kunna uppnå målet yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 arbeta fram en Kommunikationsplan för kommunen som helhet och att den sammantaget redogör för hur man ska öka informationsflöde och dialog med kommuninvånare och i vilka kanaler som information ska kommuniceras. Ett prioriterat område ska vara att genomföra medborgardialoger i tidigt skede inför detaljplanearbete för att skapa delaktighet hos befolkningen. Krav införs i planen på att samtliga för- valtningar har minst 2-4 dialogmöten per år och bjuder in kommuninvånare till Utdragsbestyrkande öppna möten på plats eller digitalt. Uppföljning ska återrapporteras till Kommun- fullmäktige.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda upp- drag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och sär- skilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergri- pande investeringsbudget för åren 2025–2027. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander (S), An- ders Eksmo (KD), Karin Åkeby (S), Evelina Nilsson (KD), Bengt Svensson (M) samt Michael Danielsson (M) yrkar på bifall till majori- tetens förslag till strategiskplan 2025 - 2027. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan 2025–2027, att fullmäktige fastställer skattesatsen till 21:98 kronor (oförändrad) samt fastställer kommunens totala låneram till 950 miljoner kronor. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till strategisk plan 2025 - 2027. Jonas Söderlund (V), med instämmande av Marja Bergström (V) samt Erik Malmfors (MP), yrkar på bifall till Vänsterpartiets förslag till stra- tegisk plan 2025 - 2027. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till majoritetens förslag till strategisk plan 2025 - 2027 med komplettering avseende ändrings- och tilläggs- yrkanden enligt lämnat förslag.
- 10 juni 2024, KS § 114: Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2025–2027. Förslag till beslut på sammanträdet Anneli Sjöberg (SD) yrkar avslag till förmån för eget förslag till beslut: 1. ”Kommunfullmäktige antar Sverigedemokraterna Söderköpings förslag till Strategisk plan med budgetramar för 2025-2027. 2. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen till 21, 98 kronor, dvs oförändrad skattesats 3. Kommunfullmäktige fastställer kommunens totala låneram till 950 miljoner kronor.” Malin Östh (V) yrkar avslag till förmån för Västerpartiets förslag på Strategisk plan 2025-2027. Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C) yrkar avslag till övriga förslag till förmån för Centerpartiets förslag, som kommer lämnas i samband med kommunfullmäktige den 17 juni 2024. Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Ulric Nilssons (C) förslag. Tuula Ravander (S) yrkar bifall till majoritetens förslag.
- 13 maj 2024, KF § 61: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Lennart Andersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annemo Gustafsson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Marja Bergström (V). Följande skriftliga reservation har lämnats från Centerpartiet, Libera- lerna, Sverigedemokraterna, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet: ”Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrappor- tering tidigast i november 2024. Utdragsbestyrkande Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratibe- redningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demo- kratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämn- dens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige fattade den 6 maj 2024 beslut om att återremit- tera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. De- mokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och över- lämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kom- mer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring lö- pande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i upp- drag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det fin- nas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisat- ionen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med Utdragsbestyrkande 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkom- mer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre juste- ringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett an- svarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhäll- byggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Bengt Johansson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L), Marja Bergström (V), Annelie Sjöberg (SD), Ulric Nilsson (C) samt Rosanna Nordrup (M) yrkar på avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minori- tetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Ellen Friberg (SI) yrkar på avslag beträffande beslutspunkterna 1, 2 och 4 samt återremiss avseende beslutspunkt 3 i Kommunstyrelsens förslag. Erik Jakobsson (KD) med instämmande av Martin Sjölander (M) samt Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
- 13 maj 2024, KS § 108: Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering. ”Yrkande: Avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minoritetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk Utdragsbestyrkande organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrapportering tidigast i november 2024. Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratiberedningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demokratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämndens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige tog den 6/5 beslut om att återremittera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. Demokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och överlämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kommer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring löpande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. Utdragsbestyrkande För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det finnas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisationen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkommer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre justeringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett ansvarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhällbyggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar avslag på förslag till beslut. Tuula Ravander (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Pia Dingsten (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Malin Östh (V) yrkar avslag på förslag till beslut Annelie Sjöberg (SD) yrkar avslag på förslag till beslut. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på förslag till beslut. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 8 att Gerth Carlsson (C) föreslås till andre vice ordförande i Servicenämnden i stället för Ulric Nilsson. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 9 att Kerstin Ekeström (L) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Annelie Sjöberg (SD), att David Andersson (C) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Patrik Wåtz (L), att Rosanna Nordrup (MP) föreslås till ledamot i stället för Malin Östh (V) samt att Stefan Åbrodd (SD och Jörgen Petersson (SD) kvarstår som ledamöter enligt framlagt förslag till beslut. Annelie Sjöberg (SD) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Oskar Olai (SD) och Ann-Britt Rangefelt (SD) föreslås som ersättare för SD i Servicenämnden i stället för Peter Ljunggren (SD) och Lennart Sjöberg (SD). Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Lennart Andersson (C) och Lena Karlström (C) föreslås som ersättare i Servicenämnden i stället för Magnus Berge (C) och Boel Holgersson samt att Inga-lill Östlund (L) föreslås som ersättare i stället för Tommy Rödin (L). Malin Östh yrkar gällande beslutspunkt 10 att Johan Nordlund (V) föreslås som ersättare i stället för Jonas Söderlund (V).
- 6 maj 2024, KS § 85: Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig motivering. Malin Östh (V), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) och Stefan Åbrodd (SD) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende I strategisk plan 2024-2026 gav KF följande uppdrag till KS: Se över omfattningen och minska kostnaderna för den politiska organisationen. Se över omfattningen och minska kostnaderna för förvaltningsorganisationen. Kommunstyrelsen gav den 18 mars 2024 kommundirektören i uppdrag att utifrån beslut om varsel om 50 personer ta fram förslag på en ny organisation, definiera vilka roller och funktioner som ska finnas i den nya organisationen samt hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Parallellt fick nämnderna i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Ett alternativ till uppsägning på grund av arbetsbrist är att ta fram andra åtgärder av bestående karaktär som ger samma besparing. Kommundirektören har tillsammans med förvaltningschefer, HR-chef och övriga chefer i kommunledningsgruppen tagit fram förslag dels på en ny organisation men också på övriga åtgärder som krävs för att få en ekonomi i balans. Åtgärderna som föreslås i bifogad rapport har den politiska majoriteten samlat ställt sig bakom men de enskilda förslagen har hanterats i respektive nämnd. Det är ett omfattande åtgärdspaket som påverkar många av kommunens verksamheter och därmed både service till medborgarna och medarbetarna i kommunen. De ekonomiska konsekvenser som beskrivs är beräknade på helårsbasis. Konsekvensbeskrivningar och barnkonsekvensanalyser för de olika åtgärderna redovisas i berörd nämnd. Parallellt har dialog, riskbedömningar och förhandlingar genomförts med de fackliga företrädarna inom kommunen I åtgärdspaketet föreslås bland annat sammanslagning av kommunstyrelsens förvaltning och serviceförvaltningen, centralisering effektivisering av vissa administrativa resurser och där till en rad effektiviseringar inom nämndernas verksamhetsområden. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V) yrkar på avslag och ber att få lämna en protokollsanteckning. Ulric Nilsson (C) yrkar avslag för beslutspunkt 1-3 och bifall till beslutspunkt 4-6 i del 1 och lämnar följande yrkande i del 2, beslutspunkt 1-3: ”Återremiss till demokratiberedningen för beredning av ärendet, med återrapport i december 2024. Annelie Sjöberg (SD) yrkar avslag av beslutspunkt 4 och ber att få lämna en protokollsanteckning. Tuula Ravander (S) lämnar ett ändringsyrkande till beslutspunkt 6 enligt följande: ”Uppdragen i punkt 4 och 5 ska delrapporteras i november 2025 och slutrapporteras i mars 2025 vid kommunstyrelsens sammanträde” samt avslag på alla andra yrkanden. Patrik Wåtz (L) yrkar bifall enligt Ulric Nilssons (C) förslag.
- 6 maj 2024, KS § 87: Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot besluten i förmån för eget yrkande. Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) reserverar sig mot besluten. Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen har av fullmäktige fått ett uppdrag att se över omfattningen och minska kostnaderna för den politiska organisationen och förvaltningen. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Utdragsbestyrkande Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det finnas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisationen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med 2025- 01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkommer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre justeringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett ansvarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhällbyggnadsförvaltningen. Servicenämnden önskar att deras uppdrag överförs till kommunstyrelsen med omedelbar verkan. För att hantera det avser vi att återkalla deras uppdrag, utöka Servicenämnden till 13 ledamöter och 13 ersättare där vi då väljer in kommunstyrelsens ledamöter under övergångsperioden till och med 2024-12-31. Kommunstyrelsen blir då tf. Servicenämnd och behandlar dess ärenden i samband med Kommunstyrelsens möten. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar i första hand att ärendet återremitteras till Demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med tidigare givet uppdrag och återrapport i december 2024 och i andra hand avslag. Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) och Stefan Åbrodd (SD) ställer sig bakom Ulric Nilssons (C) yrkande. Martin Sjölander (M) yrkar avslag till återremiss och bifall till utskickat förslag samt lämnar ett tilläggsyrkande på beslutspunkt 3 ”Den nya förvaltningsorganisationen träder i kraft senast 2024-10-01”. Utdragsbestyrkande
- 23 april 2024, TN § 36: Gert Carlsson (C) och David Andersson (C) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig motivering. Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig motivering. Rosanna Nordrup (MP) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig motivering. Beskrivning av ärende Mot bakgrund till det försämrade ekonomiska läget i kommunen har samtliga nämnder fått i uppdrag att ta fram ytterligare besparingsåtgärder utöver redan pågående åtgärdsarbete. De nya besparingsåtgärderna redovisas i Bilaga 1: Förslag på bestående besparingsåtgärder inom SERN. Arbetet med att ta fram åtgärder har omfattat alla delar inom förvaltningens skattefinansierade verksamheter. Förslagen summeras enligt följande: - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom kultur- och fritid med minskade öppettider på biblioteket, lägga ner filialbiblioteken, sänkt ambitionsnivå på underhåll av idrottsanläggningar och sänkta föreningsbidrag. - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom turism med minskad marknadsföring och ingen extrapersonal till evenemang vilket kan leda till att vi ställer in evenemang. Utdragsbestyrkande - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom kostverksamheten genom att antalet förskolor minskats, förändringar i gymnasieskolan och minskad bemanning på fritidshem under lov. - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom drift och underhåll genom att se över driftentreprenad, sänkt ambitionsnivå för underhåll på gator och städning och inte tillhandahålla parkeringsskivor. - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom intern drift och service genom att lägga ner snickeriet och tryckeriet, minska omfattningen av kontorsservice. - Minskad ambitionsnivå och neddragning inom projektenheten i och med minskad investeringsvolym och ta bort utredningsmedel för specialistkompetens. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande, 2024-04-12, Förslag på bestående besparingar inom Servicenämnden för att uppnå en ekonomi i balans, Maryam Zeitooni Dicker Bilaga 1 Förslag på bestående besparingsåtgärder inom SERN Bilaga 2 Konsekvensbedömningar över förslag på bestående besparingsåtgärder inom SERN, 2024-04-12 Motivering till reservation Gert Carlsson (C) och David Andersson (C): Vi reserverar oss mot följande förslag att: Sänka ambitionsnivån för Kontorsservice samt Snickeriet. Minska vikariekostnader för Biblioteket genom att minska öppethållande. Lägga ner filialbiblioteken i Östra Ryd och Mogata. Minska föreningsbidraget. Samtidigt ser vi att de förslagna åtgärderna inte är tillräckliga för att nå en ekonomi i balans. De största förvaltningarna ska också göra de största besparingarna. För serviceförvaltningen föreslår vi ytterligare åtgärder såsom att: Upphandlingar ska ske med god planering, bra förfrågningsunderlag och effektiva avtalsskrivningar med fokus på ekonomisk styrning. Utdragsbestyrkande Befintliga ramavtal ska följas där det föreskrivs upphandling vid beloppsgräns. Minska ”stuprörstänket”. Samarbeta över förvaltningsgränserna och nyttja kompetenser gemensamt. Se till hela kommunens ekonomi. Satsa på att få långtidssjukskrivna i arbete. Minska vikariebehovet. Eftersträva bra ledarskap där alla arbetar åt samma håll. Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD): Reservation Serviceförvaltningens åtgärdspaket Vi Sverigedemokrater i Söderköping reserverar oss mot Förvaltningens förslag till beslut. Vi anser att sammanslagningen av Servicenämnden och kommunstyrelsen bör utredas ytterligare. Förslaget om sammanslagning av Kommunstyrelsens förvaltning och Serviceförvaltningen ger i sig inte någon besparing av antalet tjänstemän. Vi anser att andra möjligheter till samordning och effektivisering i samarbete med andra nämnder bör prövas i stället för inrättande av ett nytt stort servicecenter. Vi anser att nedläggning av Snickeriet i förlängningen kan bidra till ökade kostnader för kommunen då de tjänster som Snickeriet i dagsläget utför då måste köpas in av externa utförare. Ett sänkt föreningsbidrag med 10 % för föreningar som främst har en äldre målgrupp anser vi är åldersdiskriminerande. Rosanna Nordrup (MP): Vi yrkar på vikten av en gedigen risk- och konsekvensanalys innan beslut. Vi kan nu konstatera att en risk- och konsekvensanalys inte bara saknades vid beslutet i mars, utan även saknas den här gången. Hela förslaget har forcerats fram på mycket kort tid och har därmed heller inte hunnits analyseras, processas och förankras på det sätt som krävs vid den här typen av beslut. I de fall det finns en kortfattad konsekvensbeskrivning (observera, inte analys utan beskrivning) framgår också att ett stort antal åtgärder inte bara medför försämrad samhällsservice och urholkad välfärd, men också en betydande risk för fördjupade problem och ökade kostnader i det längre perspektivet. Barnperspektivet beaktas heller inte seriöst då inga barn har fått komma till tals. Det ekonomiskt bekymmersamma läge som kommunen befinner sig i kopplar i mycket hög utsträckning till faktorer som inte går att påverka på kommunal nivå. Vi lever i en inflationstyngd ekonomi som Utdragsbestyrkande medfört ett extraordinärt kostnadsläge med höga pensionskostnader, ökade räntekostnader och stora generella prisökningar. Övriga problem kring den kommunala ekonomin, som låg soliditet och brist på eget kapital, är ett problem som byggts upp under lång tid och det problemet går inte att hantera på ett år, utan måste hanteras, systematiskt och genomtänkt, över betydligt längre tid genom en flerårsplan. Beslutet ska skickas till: Kommunstyrelsen _____ Utdragsbestyrkande
- 11 mars 2024, KS § 47: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Malin Östh (V). Beskrivning av ärende Förvärvet av fastigheten med en bostadsbyggnad var ett strategiskt in- köp för den framtida utvecklingen av stadsmiljön. Byggnaden om- nämns som Mjölnarvillan och är uppförd på 1950-talet och har ge- nomgripande ett relativt omfattande underhållsbehov med äldre och skadade ytskikt, tak och fasad. Byggnaden har ett äldre uppvärmnings- system med direktverkande el och en äldre flispanna men byggnaden har varit kallställd i cirka 2 år. Enligt de uppgifter som gått att få fram har byggnaden varit obebodd i minst 3 år och det finns idag inte några potentiella hyresgäster eller någon möjlighet att nyttja byggnaden för kommunal verksamhet. Lokalen bedöms inte lämplig att nyttja utifrån dess skick, tillgänglighet, lokalfunktioner, ventilation samt brandskydd. Att iordningsställa byggnaden till ett nyttjandebart skick står inte i en ekonomisk proportion till nyttan med en sådan åtgärd. Överlag ger fastigheten och byggnaden ett intryck av övergiven med avsaknad av aktivitet vilket riskerar skadegörelse och inbrott. I exem- pelvis Storängsparkens förskola och Broby skola så har dessa byggna- der blivit föremål för intrång och skadegörelse vilket medför risker för personskador och ödeläggelse. Byggnaden bedöms i dag inte ha något reellt värde för kommunen då marken fortsatt ska vara i kommunens ägo. En utebliven åtgärd med rivning riskerar ytterligare förfall och i slutändan kostnader utifrån skadegörelse samt risk för personskador. Den sammantagna bedömningen är att byggnaden rivs och att marken hårdgörs med grus för att minimera framtida driftkostnader. Tomten kan härefter nyttjas för parkering eller exempelvis uppställning. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Malin östh (V) och Tommy Rödin (L), yrkar på Kommunstyrelsen ger kommundirektören i upp- drag att försälja Mjölnarvillan till Ramunderstaden AB. Tuula Ravander (S) och Anders Bevemyr (S) yrkar på tillägg att kom- mundirektören ges i uppdrag att föra en dialog med Ramunderstaden AB om försäljning av Mjölnarvillan. parallellt med ansökan om riv- ningslov.
- 11 mars 2024, KS § 48: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Trafikverket är mitt uppe i processen med framtagande av förfråg- ningsunderlag för upphandling av byggande av E22 förbifart Söderkö- ping. Innan byggnation startar behöver ett antal VA-ledningar flyttas eftersom de inte kommer vara möjliga att underhålla om de ligger kvar på nuvarande plats. Vid två platser norr om kanalen (Klevbrinken och Slussporten) kommer kommunen ansvara för att flytta ledningarna. På en plats, söder om kanalen, kommer Trafikverket ansvara för flytten av ledning. Tilläggsavtalet för norr om kanalen är klart att tecknas. Av- talet redogör för kostnadsfördelning och ansvar för arbetena som ska utföras inom ramen för projekt E22 förbifart Söderköping. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) yrkar på återremiss i avvaktan på att kostnader och kostnadsfördelning är ut- redd avseende ny vägdragning och trafikplats norr om Göta kanal. Martin Sjölander (M) yrkar på avslag till återremissyrkandet och bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 12 februari 2024, KS § 19: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Socialnämnden övertar personal och verksamhet från tidigare Plane- ringsenheten inom Kommunstyrelsen. Personalkostnader inklusive tillhörande omkostnader behöver hanteras via ramjustering. Beloppet uppgår till 3 925 tkr. Efter omfördelning uppgår uppdaterad budgetram för 2024 tillhö- rande Kommunstyrelsen till 182 600 tkr. Socialnämndens uppdaterade budgetram uppgår till 378 875 tkr. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Tommy Rödin (L) yrkar på att Kommunstyrelsen beslutar om teknisk justering av budgetram för Kommunstyrelsen och Finansförvalt- ningen gällande budget 2024 med anledning av planeringsenhetens omstrukturering. Beloppet uppgår till 3 925 tkr som överförs från Kommunstyrelsen till Finansförvaltningen. Tuula Ravander (S) yrkar på avslag till Ulric Nilssons (C) med fleras yrkande samt bifall till majoritetens förslag enligt utsänd handling.
- 12 februari 2024, KS § 28: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Stefan Åbrodd (SD). Beskrivning av ärende Kommunen har, i samverkan med andra kommuner, under flera år ut- rett den framtida dricksvattenförsörjningen för regionen. Arbetet har resulterat i att Norrköping, Linköping, Finspång och Söderköping är redo att skriva på en avsiktsförklaring för att fördjupa samarbete än mer. Avsiktsförklaringen förbinder inte kommunen till några ekono- miska åtaganden utan öppnar bara upp för mer detaljerade utred- ningar och samarbeten. Parallellt pågår ett internt arbete med att utreda alternativet att fort- sätta att tillverka vatten i egen regi. Dessa två alternativ kommer sedan kunna ställas mot varandra för slutgiltigt beslut. Det är av stor vikt att avsiktsförklaringen kan undertecknas så att utredningsarbetet kan fortgå. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) med instämmande av Stefan Åbrodd (SD) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Anders Eksmo (KD) och An- war Samuelsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 12 februari 2024, KS § 24: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Enligt reglemente för Kommunstyrelsen, nämnder, beredningar och kommunens revisorer, ska styrelsens och nämnderna inom sina re- spektive ansvarsområden följa vad som anges i lag eller annan författ- ning. Vidare, ska de fullgöra det Kommunfullmäktige bestämt att sty- relsen och nämnderna ska fullgöra samt verka för att fastställda mål uppnås och följa givna uppdrag och riktlinjer. Reglementet avseende servicenämnden (§ 48) behöver utvecklas och förtydligas för att ge en mer rättvisande beskrivning över aktuella an- svarsområden. Förtydliganden som föreslås, lyfter fram att vi också är utförare i vissa delar inom vatten- och avloppsverksamheten. Investeringsverksam- heten och hanteringen av upplåtelser av allmän platsmark saknades. Beskrivning av uthyrning och tillgängliggörande av idrotts-, fritids- och friluftsanläggningar och verksamheten inom turism, saknades. Be- skrivning av måltidsproduktionen breddas. Serviceförvaltningens tjänsteutlåtande av den 2 november 2023 redo- visar förslag till ändring i nämndreglementet (se underlag som följer ärendet). Av nämndernas protokoll ska det framgå vad aktuellt beslut avser. Detta saknas i Servicenämndens protokollsutdrag, § 88, av den 2 no- vember 2023. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Jörgen Pettersson (SD) och Tommy Rödin (L) yrkar på bifall till Servicenämndens eget förslag till beslut.
- 5 februari 2024, KF § 7: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Jo- hansson (C), Ulla Gustavsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catarina Albertsson (SD), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige lämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet rörande medborgardialog i kommunens detaljplaneprocessen. Motionärerna förslår att Söderköpings kommun så snart som möjligt inför en medborgardialog i detaljplaneprocessen i enlighet med ovan beskrivning och enligt Boverkets rekommendationer samt i samar- betet med Söderköpings stadsmiljöförening. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framkommer att samråd är något som kommunen alltid kan välja att i ett planearbete oavsett planförfarande. Formen kan variera och anpassas till den aktuella situ- ationen. När planförslaget berör många, kan kommunen bjuda in till offentliga möten i syfte att få synpunkter och besvara frågor. Vidare, framkommer att Boverket har en god information rörande medborgardialoger, vilket Samhällsbyggnadsförvaltningen har i åtanke i ärenden där detta bedöms vara lämpligt. Samhällsbyggnadsnämnden säger att grundförutsättningarna för sam- hällsplaneringen bedöms bland annat utifrån lagar, tekniska förutsätt- ningar och styrdokument och den avvägningen kan vara svår för en enskild att sätta sig in i och därför behöver vissa grundläggande förut- sättningar finnas klargjorda i planarbetet innan det är relevant att in- hämta synpunkter. Utdragsbestyrkande Det är också ofta enklare att komma med konkreta synpunkter, om det finns ett förslag att utgå ifrån. Finns inget material framtaget, är det mycket svårare att ta ställning till vad medborgaren anser i frågan då resonemangen oftast blir mycket spekulativa. I processer som har en annan slutprodukt än en byggnation, kan däre- mot en öppen diskussion utan på förhand framtaget material vara mycket lyckad. Exempelvis i översiktsplanearbete. Hur kommunen bäst kan använda sig av medborgardialog behöver därför tas ställning till i varje enskilt projekt. Inför samråd och granskning har plankontoret en remisslista där stad- miljöföreningen skulle kunna läggas till. Det innebär att föreningen inte behöver göra egen bevakning av aktuella projekt utan kommer få dessa översända till sig vid remissförfaranden i samband med planpro- cesser. I sitt yttrande har Samhällsbyggnadsnämnden fattat beslut om att lägga till Stadsmiljöföreningen på Plankontorets remisslista samt upp- dra till samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda möjligheterna till ti- dig medborgardialog angående detaljplaner och översiktsplan med återrapportering under tertial 1 2024. Samhällsbyggnadsnämnden anser i övrigt motionen ska vara besvarad. Förslag till beslut på sammanträdet Erik Malmfors (MP), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Ma- lin Östh (V), Ellen Friberg (SI), Ulric Nilsson (C) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till motionen. Kenneth Johansson (S), med instämmande av Anwar Samuelsson (M), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad.
- 5 februari 2024, KF § 9: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) samt Ulla Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om att genomföra strukturella åtgärder för att få en ekonomi i balans. Kommundirektörens tjänsteutlåtande med förslag på åtgärder över- sändes till Samhällsbyggnadsnämnden för att om möjligen vidta be- sparande åtgärder inom nämndens verksamhetsområde. I kommundirektörens tjänsteutlåtandets förslag på åtgärder, under ru- briken 6 ”Förändrat serviceutbud”, nämns att endast erbjuda busskort till gymnasieelever som är berättigade, inte till samtliga. Med utgångspunkt i kommunens mycket ansträngda ekonomiska läge har Samhällsbyggandförvaltningen undersökt möjligheten att begränsa antalet elever som får busskort till att endast omfatta de som har mer än sex kilometer till skolan. Som en konsekvens härav, föreslår Samhällsbyggnadsnämnden att Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från 2020 om änd- ring i kommunens skolskjutsreglemente, § 10, som säger att elever från Söderköpings kommun också fortsättningsvis ska få läsårsbus- skort, oberoende av avståndet mellan hemmet och skolan. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar i övrigt till underlagen från Samhällsbyggnadsnämnden som följer detta ärende. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V), yrkar på att Kom- munfullmäktige ger i uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ut- reda ett system där alla gymnasieelever kan ansöka om att få ett läsårskort. Stefan Åbrodd (SD), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Marcus Fröderberg (S), Elias Ljungkvist (SI), Anwar Samuelsson (M), Bengt Svensson (M), Kenneth Johansson (S) samt Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.
- 15 januari 2024, KS § 4: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Varje nämnd och kommunstyrelsen skall varje år ta fram en uppdrags- plan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfull- mäktige fastställda Strategiska planen för 2024–2026 (flerårsbudgeten). I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till för- valtningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investe- ringsplanen. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på följande ändring i avsnitt 3.2.2 i utsänd handling: punkten under 3.2.2 (sidan 8) stryks som lyder: "Se över omfattningen av gymnasieutbildning i egen regi. Ligger i linje med kommunfullmäktiges uppdrag att på kort sikt lösa förskolans och sko- lans lokalbehov i befintliga skollokaler och som ett led i detta se över omfattningen av gymnasieskolan samt övrig utbildning på Ny- strömska för att prioritera grundskolans lokalbehov." Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) yrkar på avslag till Kommunstyrelsens upp- dragsplan 2024 - 2026. Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) yrkar på bifall till yrkanden enligt separat handling som läggs till detta protokoll och som redovisas som en av ärendets underlagshandlingar.
- 12 december 2023, KS § 237: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Stefan Åbrodd (SD). Beskrivning av ärende De flesta kommuner har någon form av internhyresmodell för att ge incitament för besparingar, öka kostnadsmedvetandet och göra så att kostnaderna betalas av de som faktiskt får nytta av lokalerna. Genom prissättning visar man att lokaler kostar och därmed skapas ett incita- ment till att inte slösa. Internhyra används alltså både för att informera och styra. Bland kommuner i Sverige förekommer tre olika typer av internhyresprinciper i form av självkostnadshyra, marknadshyra och funktionshyra. En internhyresmodell bör vara enkel att implementera och lätt att för- stå samtidigt som den skapar incitament för ökad kostnadsmedveten- het och styrning. Självkostnadshyra per objekt är den modell som är enklast att utgå ifrån och att implementera där fastighetskostnaderna täcks av hyresintäkten. I hyran ingår media, tillsyn, felavhjälpande in- satser, lokalvård, kapitalkostnader med mera. En modell med själv- kostnadshyra kan därefter utvecklas till att innehålla fler delar från ex- empelvis modellerna marknadshyra och funktionshyra. Nedan redovi- sas kort de tre vanligaste internhyresmodellerna i Sverige. Utdragsbestyrkande 1. Självkostnadshyra Självkostnadshyra på objektsnivå utgår ofta från en central fastighets- enhets förvaltnings-kostnader baserat på faktiska kostnader per ob- jekt. Kostnader som vanligtvis ingår vid hyra av kommunens egna lo- kaler är följande: driftskostnader underhållskostnader kapitalkostnader (ränta på bokfört värde och avskrivningar) försäkringskostnader administrationskostnader övriga kostnader Fördelen med självkostnadshyra är att det är en princip som är lättför- ståelig för hyresgästen eftersom hyran speglar den verkliga kostnaden för lokalen. Principen kan dock skapa vissa obalanser mellan hyresgäs- terna. Bl.a. kan hyran skilja sig åt mellan nya och gamla lokaler (då av- skrivningar m.m. är betydligt högre för nya lokaler) även om nyttan för hyresgästen är densamma. 2. Marknadshyra Marknadshyra bestäms i princip genom att fastställa kommunens al- ternativkostnad, d.v.s. att hyran skulle motsvara den hyra som kom- munen skulle fått om man hyrt ut lokalen på den externa marknaden. Principen ger en indikation om förvaltningen av lokalerna är mark- nadsmässig. Hyresnivåerna påverkas av bl.a. läge, investeringsnivåer, underhåll, konjunktur samt efterfrågan och utbud på den lokala marknaden och differensen mellan intäkter och kostnader kan skapa både under- och överskott. En fördel med principen är att hyror mellan privata och kommunala alternativ blir lättare att jämföra samt att incitamenten till att ha hög lokaleffektivitet ökar. En nackdel med principen är att det kan vara svårt att hitta en jämvikt mellan efterfrågan och utbud, d.v.s. var marknadsnivån egentligen är. Därtill riskerar marknadshyror att bli högre än hyror till självkostnad. 3. Funktionshyra Principen funktionshyra innebär att hyressättningen fördelas efter lo- kalernas olika förmåga att ge nytta till sina hyresgäster. Principen utgår från antingen självkostnadshyra eller marknadshyra och viktas därefter mot ett antal variabler. Variablerna kan t.ex. vara standard och kapa- citet. Kapacitet kan t.ex. handla om antal barn som ryms i lokalen och Utdragsbestyrkande standard kan innefatta kvalitet på tekniska system, investeringar och underhåll eller vara indelade i standardnivåer (där standarden inom fastighetsbeståndet jämförs). Av betydelse för att en funktionshyresprincip ska fungera är att princi- pen är transparent, accepterad samt att den är lätt att förstå och admi- nistrera. Principen används bl.a. för att justera ”orättvisor” som upp- kommer i samband med självkostnadshyra och marknads-hyra. Nack- delen med principen är att den kräver mycket administration i att ta fram och revidera de olika variablerna och att en bedömning i viss mån blir subjektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på tillägg i beslutspunkt 3 enligt följande: "Kommundirektören ska återrapportera status för implementeringen och ekonomiska konsekvenser av införandet senast i april 2024. I öv- rigt yrkar Tuula Ravander (S) på bifall till beslutspunkter 1 och 2 i ut- sänd handling. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på återremiss med motivering att beslut i ärendet ska fattas efter närmare analys av konsekvenserna av internhy- resprinciperna. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på åter- remiss med följande motivering: redovisa ekonomiska konsekvenser för införande och drift av internhyressystemet, redovisa antagna kost- nader och vinster med föreslaget internhyressystem. Vidare, visa på andra alternativ än internhyressystem för att få verksamheterna att op- timera sitt lokalutnyttjande och inte använda mer lokalyta än den som behövs samt att inte slösa med drift- och underhållskostnader. Malin Östh (V) yrkar på avslag.
- 12 december 2023, KS § 241: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 12 september 2023 att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på revide- rade ekonomistyrningsriktlinjer som beaktar rapportens förslag vad gäller resursfördelningsmodell, tydlighet kring volymrisk, tydlighet kring redovisning av åtgärder för att återställa underskott samt mins- kar förekomsten av fria nyttigheter i kommunen. Vidare, beslutade Kommunstyrelsen ge kommundirektören i uppdrag att utarbeta förslag på internhyresmodell som kan tillämpas from 2024. Modellen ska även underlätta beräkningen av faktiska kostna- der av tilltänkta investeringar. Ovanstående uppdrag ska återrapporteras till Kommunstyrelsen sen- ast december 2023. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L) samt Stefan Åbrodd (SD), yrkar på återre- miss med motivering att man önskar få ytterligare information som grund för att fatta beslut i ärendet. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 12 december 2023, KS § 243: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V). Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet av återrapportering av beslut om försäljning av Brunnslasarettet till förmån för eget förslag där vi yrkar på att beslutet av försäljning av Brunnslasa- rettet bör upphävas. Brunnslasarettet är en q-märkt byggnad av stort kulturhistoriskt värde i centrala Söderköping i di- rekt anslutning till Bergaskolan. Det är direkt olämpligt att sälja en sådan fastighet och tappa rå- dighet över såväl mark som byggnaden. I dagsläget vet vi inte hur Bergaskolan kommer att använ- das i framtiden och det är sannolikt att Brunnslasarettet kan behöva tas i anspråk för skollokaler eller annan kommunal verksamhet. En försäljning kräver dessutom avstyckning. Någon förutsätt- ningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det saknas också underlag i form av aktuell besiktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att restaurera fastigheten. I dagsläget är marknadsvärdet på fastigheten oklart.” Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september om försäljning av Brunnsla- sarettet. Uppdraget gavs till kommundirektören för att närmare utreda förutsättningarna för att avyttra fastigheterna. Vid samma tillfälle beslutade Kommunstyrelsen att försäljningsupp- draget ska återrapporteras till kommunstyrelsens för beslut innan avtal tecknas. Vid dagens sammanträde redovisade markförvaltare Magnus Sandberg för ären- det status. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att försäljningen av Brunnslasarettet ska upphä- vas. Utdragsbestyrkande Tuula Ravanders (S) yrkar på att Kommunstyrelsen ska godkänna återrapporteringen.
- 12 december 2023, KS § 246: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L). Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) har skriftligt lämnat följande reservation: ”Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet av återrapportering av beslut om försäljning av Herrgården och flyglar till förmån för eget förslag där vi yrkar på att beslutet av försäljning av herr- gården och flyglar bör upphävas. Herrgården och flyglar ligger i direkt anslutning till Nyströmska skolan. Området är planlagt för allmännyttiga ändamål, dvs kommunal verksamhet. Nuvarande och gällande plan för området lär avsevärt försvåra försäljning till privat aktör och byggnaderna lär sannolikt behövas för kommunala ändamål i framtiden då de ligger i direkt anslutning till befintliga skollokaler. Någon förutsätt- ningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det saknas också underlag i form av aktuell besiktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att restaurera fastigheterna. I dagsläget är marknadsvärdet på fastigheten oklart.” Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om försäljning av Herrgården med dess flyglar. Uppdraget gavs till kommundirektören för att närmare utreda förutsättningarna för att avyttra del av fastig- heten med byggnader. Försäljningsuppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen för beslut innan avtal tecknas. Vid dagens sammanträde redovisade markförvaltare Magnus Sandberg för ären- det status. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på att tidigare beslut om försälj- ning ska upphävas. Utdragsbestyrkande Tuula Ravander (S) yrkar på att Kommunstyrelsen ska godkänna åter- rapporteringen.
- 13 november 2023, KF § 121: Ellen Friberg (SI) och Anne-Louise Kroon (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande om återremiss. Anneli Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD) samt Lennart Sjöberg (SD) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Holgersson (C) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges Utdragsbestyrkande beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Patrik Wåtz (L) och Tommy Rödin (L) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Erik Malmfors (MP) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) lämnar för Centerpartiet och Liberalernas räkning följande skriftliga reservation: ”Vi har nu fått en ny strategisk plan(SP) att förhålla oss till. Den har inte förändrats så mycket resultatmässigt från den som presenterades i juni trots att man har föreslagit en skattehöjning på 80 öre dvs 30 Mkr och skatteprognos har ökat med ca 9 Mkr. Resultat i 2024 har räknats upp med 8 milj kr, nämnderna har fått 7,5 Mkr ytterligare i ram, resten av skattehöjning har täckt upp överambitiös prognos bedömd intäktsförändring av statsbidrag. För 2025 och 2026 får nämnder ca 1% mer i ram än tidigare SP juni, men resultatet minskar med det, samt att bedömning statsbidrag bytts ut mot ett lite lägre skattehöjning. Kommer denna budget att hålla känns som nästa fråga att ställa? Majoriteten presenterar att budgeten innebär en effektivitetskrav på 2% per år. Vad man menar är inte att den lagda budgeten ska försöka bantas under kommande år med 2%, utan att presenterat behov från nämnderna var 2% högre jämfört med tilldelad ram för 2024. Totalt har man fått ca 22 Mkr mindre i resurser än vad man har bett om i 2024. Man förväntas klar sig på tilldelad ram och det är denna 2 % effektivitetskrav man nämner i strategisk plan. För 2025 och 2026 låg diffrens mellan tilldelad ram och behov på 4,2% resp 6,4% men om man lyckas med effektivitestkravet i 2024 så kommer det ge effekt på de två efterföljande åren också och i stort sett täcka upp mellanskillnad tilldelad ram och behov, men inte helt. Man undrar också när detta effektivitetsarbete ska påbörjas och hur det kommer att lyckas med tanke på hur det har sett ut i 2023? Lyckas man med att genomdriva fullt ut effektivitetskravet eller vilken effekt lyckas man få på helåret 2024 och de andra åren? En känslighetsanalys av att man bara skulle lyckas genomdriva halva effekten under åren skulle ge en påverkan på resultatet med -11,2 milj kr för 2024, -13,6 milj kr 2025 och -18,0 milj kr 2026. Grunden för föreslagen budget och ramar är att man går in i 2024 med en ekonomi i balans, vilket inte verkar bli fallet utifrån det underskott på -43,3 milj kr som redovisats i tertialrapport T2. Det arbete som behövde göras under 2023, men inte gjordes, kommer man nu att vara tvingade att göra i 2024 i tillägg till 2% effektivitetskrav och skulle man lyckas med detta så kommer det att ta tid innan det Utdragsbestyrkande får effekt och budgetförutsättningar är helt förändrade. Man kanske tror att underskott i 2023 är pga av skillnad av tilldelad ram och behov men skillnaden är bara ca 13 milj kr. Detta är anledningarna varför vi väljer att yrka avslag på strategisk plan ¨Ansvar för Söderköping¨ och bifall till egen strategisk plan , tidigare presenterad av C och L tillsammans. Majoritetens strategiska plan ¨Ansvar för Söderköping med ett generationsperspektiv¨ beskriver ett handlingskraftigt arbete för att få kontroll över ekonomin. Vi har tidigare kritiserat majoriteten för avsaknad av ledarskap för att lösa den ekonomiska kris vi står inför i reservation KS 31 okt. Den kritiken står vi fortfarande fast vid! Utifrån det arbete som har gjorts under 2023 för att få ekonomin i balans med ökade kostnader hela året, trots beslutade åtgärder och restriktioner, så undrar man hur effektivitetsarbete under 2024 kommer att plötsligt innehålla ledarskap och struktur? Utifrån den kritik vi riktar mot majoritetens arbete, så visar vi samtidigt på hur ett arbete styrt av L och C skulle se ut, både för att få en ekonomi i balans och att ha kontroll över budget.” Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”SD reserverar sig mot Ansvar för Söderköpings strategiska plan 2024 – 2026 till förmån för eget förslag till strategisk plan. Trots ett prognosticerat underskott som var känt redan vid T1 har inte tillräckligt kraftfulla åtgärder vidtagits sedan dess och det prognosticerade underskottet har tillåtits öka fram till T2. Att justera skattesatsen är att lämna över det ekonomiska ansvaret på Söderköpings kommuns skattebetalare. Söderköpings kommun uppfyller idag inte kravet på god ekonomisk hushållning.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2024–2026. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Tuula Ravander (S) yrkar att punkt 5 på sid 15 i kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024-2026 med lydelse Utdragsbestyrkande ”Ytterligare beslut utifrån den i Kommunstyrelsen presenterade listan för strukturella åtgärder ska beaktas för att få en ekonomi i balans.” ska styrkas. Tuula Ravander yrkar även att följande text på sidan 27 ”Antal digitalt registrerade ärenden via minasidor@soderkoping.se” ersätts med texten: ”Antal digitalt registrerade ärenden via Mina sidor.” Tuula Ravander yrkar i övrigt bifall kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 – 2026 och Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Martin Sjölander (M) yrkar bifall Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026, samt oförändrad skattesats uppgående till 21,18 och att kommunens totala låneram ska uppgå till 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar därefter att revisionens budget ska uppgå till samma belopp som utsänd handling. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan 2024 – 2026. Ulric Nilsson yrkar därefter avslag på övriga framlagda förslag och yrkanden. Ulric Nilsson yrkar även avslag på höjd skattesats. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026, yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan samt på oförändrad skattesats. Malin Östh (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till punkt 2 i utsänd handling gällande skattehöjning. Ellen Friberg yrkar även på återremiss av kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 med motivering att 2% effektiveringskrav och svepande formuleringar på hur effektiviseringskraven ska ros i land inte kommer att räcka för att Utdragsbestyrkande få en ekonomi i balans. Det finns även i framlagd strategisk plan en övertro på statsbidrag. Erik Malmfors (MP) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 och avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkanden. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Evelina Nilsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Anwar Samuelsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Aron Emilsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt bifall till Annelies Sjöbergs yrkande. Karin Åkeby (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 och Tuula Ravanders ändringsyrkande. Karin Åkeby yrkar avslag på oppositionsledamöternas yrkanden. Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt avslag på skattehöjning. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till Tuula Ravanders ändringsyrkande.
- 17 oktober 2023, KS § 194: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ma- lin Östh (V). Malin Östh (V) har lämnat följande reservation: ”De förslag till förändringar av den politiska organisationen som nu ligger är drama- tiska men ger en mycket liten ekonomisk effekt. De har ingen påverkan på nuvarande ekonomiska läge, då de först kan genomföras efter nästa val, 2027. Att den negativa effekten inte motsvaras av någon betydande ekonomisk nytta finns också beskrivet i den ”åtgärdslista” som tagits fram av kommundirektören. Där besk- rivs stora förändringar i den politiska organisationen med orden ”liten ekonomisk ef- fekt med betydande effekt på demokratin”. Den typen av åtgärder bör undvikas. Att minska antalet ledamöter i samtliga politiska organ på det sätt som föreslås kom- mer drabba mindre partier och försämra representativiteten. Upplägget med endast 5- 7 ledamöter i nämnd kommer högts troligt trigga valteknisk samverkan och riskerar leda till vad som i praktiken kan liknas vid ett ”tvåpartisystem”. Det gynnar inte den Utdragsbestyrkande lokala demokratin, inte heller åsiktsmångfald. Det kommer också leda till en situation där partier kan finnas representerade i KF men i övrigt helt sakna representation. Det ger minskad möjlighet till samsyn, förankring och informationsspridning. Man har i förslaget dessutom byggt in något som ingen annan kommun har genom kraftigt decimerade nämnder samtidigt som man genomför samma minskning på både KF och KS. Det rimliga vore att i alla fall behålla KS och KFs storlek så att de får en förstärkt, kompenserande funktion. Men här görs inget sådant, vilket visar hur oba- lanserat förslaget är.”
- 17 oktober 2023, KS § 196: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L).
- 16 oktober 2023, KF § 111: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caro- line Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Annelie Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V).
- 16 oktober 2023, KF § 112: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Anne-Louise Kroon (SI).
- 12 september 2023, KS § 154: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), An- nelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Partik Wåtz (L) samt Malin Östh (V). Ärendebekrivning I samband med kommunstyrelsens beslut 2023-04-18 om återhållsamhet gällande in- vesteringar, anställningar, inköp och konsulttjänster fick kommundirektören i upp- drag att ta fram förslag på kommunövergripande strukturella förändringar som be- hövs för att åstadkomma en ekonomi som långsiktigt är i balans med budget. För att åstadkomma en ekonomi som långsiktigt är i balans med budget krävs ökade intäkter eller minskade kostnader på i storleksordningen 10 %. Det finns inga enkla kommunövergripande strukturella förändringar som kan åstad- komma det. För att åstadkomma en balanserad ekonomi krävs därför flera åtgärder – både kommunövergripande strukturella men också åtgärder som kan framstå som pe- rifert eller nämndspecifikt. Inom ramen för uppdraget har därför ett antal åtgärder beskrivits nedan. Vissa är påbörjade, andra är påtänkta och en del kräver politiska beslut och priorite- ring för att komma vidare. Listan på åtgärder överlämnas till kommunstyrelsen för vi- dare politisk beredning.
- 12 september 2023, KS § 162: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Annelie Sjöberg (SD) har för Sverigedemokraternas räkning lämnat följande reservat- ion: ”Hur Bergaskolan ska användas i framtiden vet vi inte idag. Bergaskolan har historiskt sett visat sig kunna fungera som skollokal för både grundskola och vuxenutbildning. En referensgrupp för skollokaler har utsetts och man bör invänta vad den gruppen kommer fram till innan man upphäver det tidigare beslutet. Det är möjligt att man kommer fram till att lokalerna passar till annan skol- verksamhet än just en tvåparallellig F-6 skola men Bergaskolan kommer sannolikt att behövas som skollokal i någon form även i framtiden.” Ärendebekrivning Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2022 §42 att återremittera förslaget att Bergaområdet ska permanentas som en tvåparallellig F-6 skola med tillhörande id- rottshall. Motivet för återremissen var önskemål om ytterligare beredning i form av yttrande från Barn – och utbildningsnämnden samt en barnkonsekvensanalys. Barn- och utbildningsnämnden har den 21 september 2022 beslutat överlämna ytt- rande inklusive barnkonsekvensanalys, angående utredning av Bergaområdet för per- manent F-6 skola till Kommunstyrelsen som sitt eget. I yttrandet konstateras bland annat att det finns brister i den nuvarande evakueringslösningen som inte är hållbara över tid och som behöver åtgärdas om Bergaområdet ska permanentas som en två- parallellig F-6 skola. Av barnkonsekvensanalysen framgår bland annat att barnen är positiva till en ny byggnad på Bergaområdet men skolgården behöver då bli större. Utdragsbestyrkande Det som framkommit i yttrandet från Barn- och utbildningsnämnden förändrar inte den bedömning som framkommit i tidigare tjänsteutlåtande. De grundförutsättningar som utretts kan påvisa hinder, utmaningar och risker för utveckling av Bergaskolan. För att få till en långsiktigt hållbar lösning och byggnad som möter dagens krav på tillgänglighet, krav på friyta, pedagogiska möjligheter och som ger förutsättningar för en ändamålsenlig undervisning rekommenderar Serviceförvaltningen att utreda andra möjligheter för lokalisering av nybyggnation av en tvåparallellig F-6 skola vilket också är i linje med uppdraget i KS uppdragsplan 2023-2026 att påbörja planeringen av en ny F-6 skola. Den äldre stadsmiljön i anslutning till skolan är inte anpassad efter dagens trafikbe- hov. Dagens småskaliga stadsstruktur är känslig för en ökad trafikmängd och det krävs re- lativt lite för att trafiksituationen ska upplevas som osäker och otrygg. Även skolvä- garna för gående och cyklister bedöms inte vara tillfredställande med dagens utform- ning. Marken i området är mycket sättningsbenägen och stora sättningar kan förväntas vid ökad belastning. Tillskottslaster kommer ge upphov till nya sättningar som riskerar att bli stora om inte åtgärder vidtas. Området är också känsligt för grundvattensänkningar som riskerar att ge upphov till sättningar i kringliggande ytgrundlagda byggnader. I kommunens Kulturmiljöplan nämns bland annat att nya byggnader i kulturmiljöer ska inte stjäla uppmärksamhet från kulturmiljön. Det nämns även att kommunen ska förvalta kulturmiljöerna på ett exemplariskt sätt. Bergaområdet är beläget inom två Riksintressen, Söderköping E66 och Friluftsliv FE04, varpå E66 belyser småskaligheten. Enligt Antikvarien ses den volymstudie som har presenterats som påtaglig skada på riksintresse enligt miljöbalken. Yt-/volymstudien visar att tillbyggnaden behöver ha 5200m². Med hänsyn till detalj- planens begränsningar kommer nybyggnaden få en byggnadsarea (markavtryck) ca 1600m² fördelat på 6 plan. Kvar lämnas 7,5m² per barn som friyta (yta för utelek), all- mänt riktvärde är minst 30m² per barn.
- 12 september 2023, KS § 168: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Ärendebekrivning Söderköpings kommun har cirka 5 000 kvadratmeter tomytor i cirka 10 kommunala byggnader. Flera av dessa byggnader är inte lämpliga för kommunal verksamhet uti- från dess byggnadstekniska skick samt fastighetsekonomiska bedömningar. Serviceförvaltningens projektenhet bedömer sammantaget att Närlunda inte kan nytt- jas för någon kommunal verksamhet. Förutsättningarna för att avyttra fastigheten ska närmare utredas via styrgruppen för samhällsbyggnad och i referensgruppen för fastigheter och lokaler. Uppdraget innefattar följande fastighet: Högmark 1:2 (Enbostadshus Närlunda).
- 12 september 2023, KS § 169: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Malin Östh (V), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Annelie Sjöberg (SD) har för Sverigedemokraternas räkning lämnat följande moti- vering till sin reservation: ”Herrgården samt flyglar ligger i direkt anslutning till Nyströmska skolan. Det är direkt olämpligt att sälja en sådan fastighet och tappa rådighet över såväl mark som byggnaderna. Det är tänkbart att lokalerna i framtiden kan behöva tas i anspråk för skollokaler eller annan kommunal verksam- het. Någon förutsättningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det sak- nas också underlag i form av aktuell besiktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att re- staurera fastigheten. I dagsläget är marknadsvärdet på fastigheterna oklart.” Ärendebekrivning Söderköpings kommun har cirka 5 000 kvadratmeter tomytor i cirka 10 kommunala byggnader. Flera av dessa byggnader är inte lämpliga för kommunal verksamhet uti- från dess byggnadstekniska skick samt fastighetsekonomiska bedömningar. Serviceförvaltningens projektenhet bedömer sammantaget inte att Herrgården och flyglarna kan nyttjas för kommunal verksamhet utan omfattande ombyggnader och renoveringar. En försäljning förutsätter även en att avstyckning sker. Förutsättningarna för att avyttra fastigheten/del av fastighet samt byggnader ska när- mare utredas via styrgruppen för samhällsbyggnad och i referensgruppen för fastig- heter och lokaler. Uppdraget innefattar fastigheten: Söderköping 3:63 del av (Herrgård och flyglar). Utdragsbestyrkande
- 12 september 2023, KS § 170: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Malin Östh (V), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Annelie Sjöberg (SD) har för Sverigedemokraternas räkning lämnat följande moti- vering till sin reservation: ”Broby förskola ligger i direkt anslutning till Brobyskolan. I dagsläget vet vi inte hur Brobyskolan kommer att användas i framtiden och vilket behov av mark och lokaler som kommer att finnas i området. Kommunen har behov av både skollokaler och lokaler för LSS-verksamhet mm. Även om byggnaden är i dåligt skick och sannolikt behöver rivas innebär en försäljning att kommunen tappar rådighet över ett markområde som eventuellt behövs i framtiden. Någon förutsättningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det saknas också underlag i form av aktuell be- siktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att restaurera fastigheten. I dagsläget är mark- nadsvärdet på fastigheten oklart.” Ärendebekrivning Söderköpings kommun har cirka 5 000 kvadratmeter tomytor i cirka 10 kommunala byggnader. Flera av dessa byggnader är inte lämpliga för kommunal verksamhet uti- från dess byggnadstekniska skick samt fastighetsekonomiska bedömningar. Fastigheten med Broby förskola omfattar 4 593 kvadratmeter som i detaljplanen anges för bostadsändamål. Byggnaden är i 2-plan med vindsvåning med en samman- lagd yta om cirka 600 kvadratmeter. Byggnaden är i ett mycket undermåligt skick och all verksamhet har sedan flera år varit evakuerad på grund av en omfattande inom- husmiljöproblematik. Serviceförvaltningens projektenhet bedömer sammantaget inte att Broby förskola kan nyttjas för någon kommunal verksamhet förutom tillfällig för- varing av överblivna inventarier. Förutsättningarna för att avyttra fastigheten samt byggnaden ska närmare utredas via styrgruppen för samhällsbyggnad och i referensgruppen för fastigheter och lokaler. Utdragsbestyrkande Uppdraget innefattar följande fastighet: Drothem-Broby 1:9 (Broby förskola.
- 12 september 2023, KS § 175: Mot förslaget och till förmån för eget yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Ärendebekrivning Mark- och miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt har förelagt Söderköpings kommun att senast den 31 oktober 2023 uppge om kommunen tillstyrker att tillstånd ges för en anläggning för vindkraft. Projektet omfattar vattenområden som berör kommunerna Trosa, Nyköping, Oxe- lösund, Norrköping och Söderköping. Området är utpekat som riksintresse för vind- bruk. Söderköpings kommun har i sitt tematiska tillägg för vindkraft gjort ställnings- tagandet att ”etablering av vindkraft inte strider mot närliggande användning för bo- städer utan prövas med hänsyn till andra allmänna intressen”. Mot denna bakgrund rekommenderas fullmäktige tillstyrka att tillstånd ges.
- 11 september 2023, KF § 94: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD),Ellen Fri- berg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Ulf Martin (V). Ärendebekrivning Söderköpingsinitiativet (SI) har framfört att partiet, med stöd av § 17 i Reglemente för styrelse, nämnder, beredningar och kommunens revisorer önskar insynsplatser även i Krisledningsnämnd och Överförmyndarnämnd, utöver de insynsplatser som partiet redan har. Av nämndreglementet, § 17, det framgår följande: "En representant för partier i kommunfullmäktige som är representerade av ledamot eller ersättare i organet har rätt att närvara vid sammanträden med kommunstyrelsen och nämnder, så kallad insynsplats. Denne har yttranderätt, men inte förslagsrätt eller rätt att få sin mening noterad i protokoll." Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 14 december 2022, § 151, att insynsplatser ska finnas i följande organ: Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Utdragsbestyrkande
- 13 juni 2023, KS § 132: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) samt Malin Östh (V).
- 9 maj 2023, KS § 118: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD).
- 13 mars 2023, KF § 30: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Aron Emilsson (SD), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD) samt Lennart Sjöberg (SD).
- 14 februari 2023, KS § 33: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ulf Martin (V).
- 14 februari 2023, KS § 35: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ulf Martin (V).
- 14 februari 2023, KS § 38: Mot beslutet och till förmån för egen yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD).
- 14 februari 2023, KS § 39: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petterson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ulf Martin (V).
- 14 februari 2023, KS § 50: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) och Ulf Martin (V).
- 10 januari 2023, KS § 5: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), An- nelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L).
- 22 november 2022, KF § 130: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD), Anne-Louise Kroon (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V).
- 22 juni 2022, KF § 54: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Tuula Ravander (S), Kjell Eriksson (S), Pia Dingsten (S), Åsa Dahlin (S), Peter Abrahamsson (S), Ingela Karlsson (S), Malin Östh (V), Björn Grip (V), Marja Bergström (V), Annelie Sjöberg (SD) samt Stefan Åbrodd (SD).