Annelie Sjöberg

119/119

möten närvarande

Räknar bara möten där Annelie Sjöberg står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.

Mandatperioden 2022-2026

Barn- och utbildningsnämnden 24/24

Kommunstyrelsen 29/29

Kommunmäktige 1/1

Kommunfullmäktige 24/24

Val- och arvodesberedningen 6/6

Val- och arvodeberedningen 1/1

Kommunfullmäktiges val- och arvodesberedning 1/1

Demokratiberedningen 2/2

Val- och arvodesberedning 1/1

Val- och arvodesbredningen 1/1

Mandatperioden 2018-2022

Barn- och utbildningsnämnden 11/11

Kommunstyrelsen 11/11

Kommunfullmäktige 5/5

Barn- och utbildningsnämndens personuppgiftsskyddat 1/1

Söderköpings kommun 1/1

voteringar

reservationer

Sammanträden

Mandatperioden 2022-2026
Barn- och utbildningsnämnden 5 juni 2025närvarande
Kommunstyrelsen 12 maj 2025närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 8 maj 2025närvarande
Kommunmäktige 28 april 2025närvarande
Kommunstyrelsen 28 april 2025närvarande
Kommunstyrelsen 14 april 2025närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 27 mars 2025närvarande
Kommunfullmäktige 17 mars 2025närvarande
Kommunstyrelsen 10 mars 2025närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 3 mars 2025närvarande
Kommunstyrelsen 10 februari 2025närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 6 februari 2025närvarande
Kommunfullmäktige 3 februari 2025närvarande
Val- och arvodesberedningen 22 januari 2025närvarande
Kommunstyrelsen 20 januari 2025närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 19 december 2024närvarande
Kommunfullmäktige 16 december 2024närvarande
Kommunstyrelsen 9 december 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 28 november 2024närvarande
Val- och arvodeberedningen 22 november 2024närvarande
Kommunfullmäktiges val- och arvodesberedning 18 november 2024närvarande
Kommunfullmäktige 18 november 2024närvarande
Kommunstyrelsen 11 november 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 24 oktober 2024närvarande
Kommunfullmäktige 21 oktober 2024närvarande
Kommunstyrelsen 14 oktober 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 3 oktober 2024närvarande
Kommunfullmäktige 16 september 2024närvarande
Kommunstyrelsen 9 september 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 29 augusti 2024närvarande
Demokratiberedningen 26 augusti 2024tjänstgörande ersättare
Val- och arvodesberedningen 20 augusti 2024närvarande
Kommunfullmäktige 17 juni 2024närvarande
Kommunstyrelsen 10 juni 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 30 maj 2024närvarande
Val- och arvodesberedning 13 maj 2024närvarande
Kommunfullmäktige 13 maj 2024närvarande
Kommunstyrelsen 13 maj 2024närvarande
Kommunfullmäktige 6 maj 2024närvarande
Kommunstyrelsen 6 maj 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 25 april 2024närvarande
Demokratiberedningen 22 april 2024tjänstgörande ersättare
Kommunfullmäktige 15 april 2024närvarande
Kommunstyrelsen 8 april 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 28 mars 2024närvarande
Kommunstyrelsen 18 mars 2024närvarande
Kommunstyrelsen 11 mars 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 29 februari 2024närvarande
Kommunstyrelsen 12 februari 2024närvarande
Kommunfullmäktige 5 februari 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 1 februari 2024närvarande
Kommunstyrelsen 15 januari 2024närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 14 december 2023närvarande
Kommunstyrelsen 12 december 2023närvarande
Kommunfullmäktige 11 december 2023närvarande
Kommunstyrelsen 21 november 2023närvarande
Kommunfullmäktige 13 november 2023närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 9 november 2023närvarande
Kommunstyrelsen 31 oktober 2023närvarande
Kommunstyrelsen 17 oktober 2023närvarande
Kommunfullmäktige 16 oktober 2023närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 5 oktober 2023närvarande
Kommunstyrelsen 12 september 2023närvarande
Val- och arvodesberedningen 11 september 2023närvarande
Kommunfullmäktige 11 september 2023närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 31 augusti 2023närvarande
Val- och arvodesbredningen 19 juni 2023närvarande
Kommunfullmäktige 19 juni 2023närvarande
Kommunstyrelsen 13 juni 2023närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 1 juni 2023närvarande
Kommunstyrelsen 9 maj 2023närvarande
Kommunfullmäktige 8 maj 2023närvarande · jäv 59
Barn- och utbildningsnämnden 27 april 2023närvarande
Kommunstyrelsen 18 april 2023närvarande
Kommunfullmäktige 17 april 2023närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 30 mars 2023närvarande
Kommunstyrelsen 14 mars 2023närvarande
Val- och arvodesberedningen 13 mars 2023närvarande
Kommunfullmäktige 13 mars 2023närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 2 mars 2023närvarande
Val- och arvodesberedningen 27 februari 2023närvarande
Kommunfullmäktige 27 februari 2023närvarande
Kommunstyrelsen 14 februari 2023närvarande
Val- och arvodesberedningen 13 februari 2023närvarande
Kommunfullmäktige 13 februari 2023närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 2 februari 2023närvarande
Kommunstyrelsen 10 januari 2023närvarande
Mandatperioden 2018-2022
Barn- och utbildningsnämnden 14 december 2022närvarande
Mandatperioden 2022-2026
Kommunfullmäktige 14 december 2022närvarande
Mandatperioden 2018-2022
Barn- och utbildningsnämnden 7 december 2022närvarande
Mandatperioden 2022-2026
Kommunfullmäktige 22 november 2022närvarande
Mandatperioden 2018-2022
Kommunstyrelsen 15 november 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 9 november 2022närvarande
Mandatperioden 2022-2026
Kommunfullmäktige 26 oktober 2022närvarande
Mandatperioden 2018-2022
Kommunstyrelsen 18 oktober 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 12 oktober 2022närvarande
Kommunfullmäktige 28 september 2022närvarande
Kommunstyrelsen 27 september 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämndens personuppgiftsskyddat 21 september 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 21 september 2022närvarande
Kommunstyrelsen 30 augusti 2022närvarande
Söderköpings kommun 24 augusti 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 24 augusti 2022närvarande
Kommunfullmäktige 22 juni 2022närvarande
Kommunstyrelsen 8 juni 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 1 juni 2022närvarande
Kommunfullmäktige 25 maj 2022närvarande
Kommunstyrelsen 17 maj 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 4 maj 2022närvarande
Kommunstyrelsen 2 maj 2022närvarande
Kommunstyrelsen 12 april 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 6 april 2022närvarande
Kommunfullmäktige 30 mars 2022närvarande
Kommunstyrelsen 15 mars 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 2 mars 2022närvarande
Kommunstyrelsen 15 februari 2022närvarande
Kommunfullmäktige 2 februari 2022närvarande
Barn- och utbildningsnämnden 26 januari 2022närvarande
Kommunstyrelsen 18 januari 2022närvarande

Reservationer

12 maj 2025, KS § 92: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Ulric Nilsson (C) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Återremissens syfte är att:  Söderköpings brunns parkeringsbehov säkras i exploateringsavtalet. Det behövs en. helhetslös- ning för parkering för både kvarteret Lagbergskas behov och för Söderköpings brunn som idag har sin parkering på kvarteret Lagbergska.  planförslaget måste ta hänsyn till närliggande LSS-boende. Både fastighetens och verksamhetens behov. Centerpartiet anser att nuvarande planförslag är i volym acceptabel men sett i sin helhet är det inte planförslaget genomförbart. Idag har Söderköpings brunn sina parkeringsplatser på kvarteret Lag- bergska. Söderköpings brunn har 103 hotellrum, restaurang för 350 personer, konferensrum för 200 personer samt motsvarande 38 heltidsanställda. I exploateringsavtalet måste Söderköpings brunns parkeringsbehov säkras. Söderköpings kommun har ingen mark i området som kan tas i anspråk för Söderköpings brunns parkeringsbehov. Förslaget går direkt emot kommunens översiktsplan som uttryckligen påtalar det stora behovet av ökat antal parkeringsplatser: ”Turismen genererar mycket trafik och rörelse under högsäsong. Kontinuerliga förbättringar behövs vad gäller ... parkeringsmöjligheter.” (Sid 24 ÖP2015-2030) Brukare och fastighetsägare till närliggande LSS-boendet behöver höras innan beslut om överföringen av 630kvm kommunal parkmark precis i vägglivet till LSS-boende överförs till exploatören. En sådan gränsdragning komplicerar inte bara vardagen för brukarna utan även LSS-boendets fastig- hetsägarens möjligheter till underhåll och dränering av fastigheten, samt gör att det knappt går att öppna altandörren.” Utdragsbestyrkande Jäv Henrik Lindgren (C) anmäler jäv vid behandlingen av detta ärende. Beskrivning av ärende Ett planförslag för detaljplan för Lagberg 1 m.fl. (Kv. Lagberg) har ar- betats fram. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Följande ändringar har skett av planförslaget efter granskning: På plankartan har prickmarken invid Lagbergska villan utökats samt har utformningsbestämmelse f6 förtydligats vad gäller orangeri och glasad fasad. I planbeskrivningen har vissa förtydliganden gjorts samt enstaka redaktionella ändringar införts. Planförslaget syftar till att möjliggöra förtätning med tre flerbostads- hus inrymmandes 50 lägenheter inom fastigheten Lagberg 1 (Kv Lag- berg) beläget i den östra delen av Söderköping stad. Den tillkom- mande bebyggelsen kommer utgöras av flerbostadshus med sadel- el- ler brutet sadeltak och en nockhöjd på 12,2 meter. Området ska sam- spela med omgivande miljöer och bli ett väl gestaltat komplement till bebyggelsen i den här delen av Söderköping. Planförslaget syftar även till att stärka skyddet för den kulturhistoriskt viktiga Lagbergska villan som behåller sin nuvarande form och gestalt- ning, samt tillhörande trädgårdsanläggning. Planförslaget möjliggör att villan används för bostäder eller centrumändamål (handel, service, till- fällig vistelse, samlingslokaler, kontor mm) för att ge flexibilitet till en ändamålsenlig användning som är förenlig med villans kulturhistoriska värde och läge. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Jonas Söderlund (V) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på återremiss. Tuula Ravander (S) med instämmande av Anwar Samuelsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
14 april 2025, KS § 74: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen tog beslut om referensgruppen 14 mars 2023. Syf- tet med referensgruppen har varit att ta fram underlag för ett beslut om långsiktigt hållbar planering för förskole- och skollokaler. Sedan beslut togs har många omständigheter påverkat gruppens arbete. Den svåra ekonomiska situationen och befolkningsprognoser samt beslut om gymnasieprogram har ändrat förutsättningar. Gruppen har haft möten och gjort studiebesök men har inte helt enats om inriktningen. Rapporten kommer därför också kompletteras av synpunkter från övriga partier. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Pa- trik Wåtz (L), yrkar på avslag med motivering att referensgruppen för förskole- och skollokaler inte uppnått konsensus. Björn Grip (V) yrkar på avslag till beslutspunkt 1 i förslaget i utsänd handling. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall enligt utsänd handling.
14 april 2025, KS § 75: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Förstudierapporten är sammanställd utifrån analyser av möjliga lokal- lösningar, informationssammanställning av tidigare utredningar, inter- vjuer med skolledare, analyser av planförutsättningar, kostnadskalkyle- ringar samt lokal -och byggnadstekniska förutsättningar för Bergasko- lan m m. Utredningen har utgått från ett perspektiv av att kommunen åren 2028 till 2030 nyproducerar en 2-parallellig F-6 skola men kommer Utdragsbestyrkande även med lokaliseringsförslag samt rekommendationer rörande kon- ceptbyggnader och alternativ såsom begagnade moduler. På kort sikt, utifrån det rådande ekonomiska läget redovisas lösningar och förutsättningar för att Bergaskolan ska kunna vara i drift i ytterli- gare cirka 6 år. Förutsättningarna för en fortsatt drift av Bergaskolan är att ytterligare lokalfunktioner tillskapas för kök/matsal, 2 ytterligare klassrum samt personalytor. Vissa av lokalbehoven kan tillgodoses genom en omdisponering av verksamheten i huvudbyggnaden men det krävs ändå ett tillskapande av fler verksamhetsytor. Utöver dessa behov finns en pågående åt- gärdsplan för skolans inomhusmiljö och fysiska miljö som slutförs un- der februari 2025. Det är här möjligt att vissa delar av källaren inte kommer att kunna nyttjas framledes. Rapporten redovisar ett huvudal- ternativ med inhyrning av ytterligare moduler samt ett renoveringsal- ternativ. Tre olika lokaliseringar i centralorten för ny F-6 skola har tagits fram där Storängen/Vikingen, Broby samt Alboga alternativen redovisas utifrån flertalet rubricerade förutsättningar såsom ytmässiga förutsätt- ningar, detaljplan, mark -och geologiska förutsättningar med mera. Den sammantagna bedömningen är att en lokalisering av ny F-6 skola sker på Alboga. Rapporten redovisar även tabeller med nackdelar och fördelar med respektive lokalisering samt kostnadsuppskattningar. Utredningen anger även ett tidsperspektiv för produktion av ny F-6 skola exempelvis utifrån ett driftsättande år 2030 – 2031 där förstudie -och förprojektering bör inledas under 2025 – 2026. En analys är gjord där vi undersökt möjligheter till en förtätning av nuvarande F-6 skolor i centralorten inkluderande Haga, Björkbacken och Skönberga samt även fastigheten Storängsparkens förskola. Ingen av nuvarande undersökta skolor har mark -och ytmässiga förut- sättningar för utbyggnad eller nya byggnader. Vid Haga finns förvisso möjlighet till en mindre utbyggnad men som ytmässigt inte tillför ngt i sammanhanget. Både Haga och Björkbacken har även detaljplaner som inte medger utbyggnad utan ändrade detalj- planer samt med omfattande prickmark. Fastigheten där Storängspar- kens förskola ligger kan nyttjas för produktion av en skolbyggnad in- nehållande 4 klassrum samt därtill hörande lokalfunktioner med god- känd friyta. Att genom förtätning av befintliga F-6 skolor tillskapa en mindre skolenhet bedöms i sammanhanget inte som försvarbart då nyinvesteringar i nya skollokaler bör koncentreras till byggandet av en ny 2-parallellig F-6 skola. Utdragsbestyrkande Rapportens slutsats och rekommenderade alternativ är: 1. Utredaren rekommenderar att en planering och förstudie för en nyproduktion av en ny 2-parallel F-6 skola på Alboga inleds under 2025. Rekommenderat alternativ innefattar upphandling av en konceptskola. Studien ska även närmare fastställa beräknat inve- steringsutrymme åren 2028 – 2030. 2. Den mer kortsiktiga lokallösningen för F-6 är att tillse att Berga- skolan kan vara i drift i ytterligare cirka 6 år och därefter ersättas av en ny 2-parallell F-6 skola. Alternativet innefattar en inhyrning av ytterligare moduler för en fungerande pedagogisk verksamhet alternativt en renovering av Brunnslasarettet som yt-mässigt be- döms ändamålsenligt. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Björn Grip (V), yrkar på följande tillägg i beslutspunkt 1: "...med möjlighet att bygga ut till 3- parallellig på Alboga med driftsättning hösten 2030." Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Pa- trik Wåtz (L), yrkar på följande ändringar är förslaget: "Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att genomföra en förstudie för uppförandet av en ny 2-parallellig F-6 skola på Broby med driftsätt- ning hösten 2030. Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen i oktober 2025. Den grovt beräknade investeringskostnaden för en ny 2-parallellig F-6 skola på Broby beräknas till 121 mnkr för skolbyggnad samt 39 mnkr för stor idrottshall en total investering om 160 mnkr som tas från kommunstyrelsens investeringsme- del 2028 – 2030. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att återkomma med en beräknad total kostnad för en ny F-6 skola i Broby inklusive mark- och ledningsarbeten mm. till kommunstyrelsen i maj 2025." Vidare yrkas på att Brunnslasarettet ska renovera för Bergaskolans be- hov istället för modullösningar samt att beslutspunkt 5 ska utgå helt.
14 april 2025, KS § 76: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”Vi i Sverigedemokraterna Söderköping reserverar oss mot beslutet om ombyggnad av Broby huvud- byggnad för LSS daglig verksamhet. Det råder brist på detaljplanelagd mark för skoländamål i Söderköpings kommun. En ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet skulle kraftigt försvåra och sannolikt omöjlig- göra att området i framtiden kan användas för skolverksamhet. Frågan om var framtida skolor i kommunen ska lokaliseras behöver utredas ytterligare och där Brobyområdet skulle kunna vara ett alternativ. En ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet skulle dessutom inte ske mot vare sig aktuellt eller framtida behov av ändamålsenliga lokaler för den aktuella målgrup- pen. Dessutom strider beslutet mot ett ekonomiskt ansvarstagande och förvaltande av mark och bygg- nader i ett långsiktigt perspektiv.” Beskrivning av ärende Daglig verksamhet är en insats enligt LSS som ska ge stimulans och bidra till personlig utveckling och möjligheter att förvärva och upp- rätthålla förmågor utifrån egna förutsättningar och önskemål. Verksamheten bör generellt sett ha som mål att utveckla den enskildes möjligheter till förvärvsarbete. Ett övergripande mål bör vara att på kortare eller längre sikt utveckla den enskildes möjlighet till arbete. Söderköpings kommun tecknade 2016 ett hyresavtal med en privat fastighetsägare om inhyrning av fastigheten VÄDUREN 6 med adress Albogaleden 2. Syftet med inhyrningen var att tillse boendeplatser för ensamkommande flyktingbarn. Under löpande hyresavtal ändrades Utdragsbestyrkande nyttjandet 2019 till LSS daglig verksamhet som fortgår i dag. Den för- hyrda byggnaden är i ett plan om cirka 561 kvm med cirka 20 rum med tillhörande komplementfunktioner. Under de år som förhyrningen har löpt har Söderköpings kommun begärt flera ombyggnader som resulterat i ökad hyra i form av hyres- tillägg på en redan hög hyresnivå. Hyran är i dag 1 700 000 kr vilket motsvarar 3 030 kr per kvm och år i kallhyra. Till kallhyran kommer driftkostnader för el och uppvärmning till en kostnad om cirka 350 000 kr. Sålunda en total kostnad om 2 050 000 kr per år eller 3 650 kr per kvm och år. En jämförelse med mäklarstatistik från flera orter visar att en rimlig hyresnivå för detta objekt bör vara mellan 1 210 kr per kvm och 1 400 kr per kvm och visar att hyreskostnaden för Söderköpings kommun är cirka dubbelt så dyr i förhållande till en marknadsmässig hyra. Utifrån detta har kommunen genomfört en omförhandling av hyresavtalet där fastighetsägaren inkommit med ett slutbud om en ny årshyra om 1 550 000 motsvarande 2 763 kr per kvm och år. Slutbudet från fastig- hetsägaren får fortsatt ses som orimligt. Hyresavtalet är uppsagt och sista dagen för nyttjande är 2025-12-31. En initial bedömning visar att Broby skolas huvudbyggnad kan utgöra nya lokaler för LSS daglig verksamhet. Flera investeringar är gjorda i Broby huvudbyggnad de senaste åren såsom dränering, takbyte och konvertering till bergvärme men den har stått outnyttjad men upp- värmd i flera år. Byggnaden bedöms som lämplig för målgruppen men nya rumsindelningar behöver tillskapas, tillgänglighetsåtgärder som hiss krävs, samt ny ventilation. Ytterligare åtgärder för iordningstäl- lande för daglig verksamhet behöver mer specifikt kostnadsberäknas. Bedömningen är att investeringskostnaden blir lägre än kostnaden för att fortsätta hyra VÄDUREN 6 en femårsperiod. Alternativ som granskats är gamla postens lokaler som ägs av Anders Westerberg AB. Lokalerna bedöms vara lämpliga för daglig verksam- het efter ombyggnad till fler rumsliga indelningar. En initial uppskatt- ning av hyran efter ombyggnad uppgår till cirka 820 000 kr per år. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L) att Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att teckna hyres- kontrakt för LSS daglig verksamhet i stället för lokalen Väduren. Tuula Ravander (S) med instämmande av Björn Grip (V) yrkar på bi- fall till förslag enligt utsänd handling. Tuula Ravander (S) yrkar också på avslag till Ulric Nilssons (C) med fleras yrkande. Utdragsbestyrkande
14 april 2025, KS § 73: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1 och nyproduktionen kräver att tre byggnader på Älgstigen rivs innefat- tande tidigare Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6. Samtliga byggnader förutom Älgstigen 6 är friställda i dag. På Älgstigen 6 bed- rivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som behöver ersätt- ningslokaler. Kommunstyrelsen fattade den 2025-01-20 beslut (KS/2024–00385) om att förvärva fastigheten BRAGE 4 i Söderköpings kommun som ersättningslokal för LSS korttidsboende samt LSS ungdomsboende. Kommunstyrelsens beslut överklagades till förvaltningsrätten med en begäran om inhibition. Efter yttrande från kommunstyrelsen avslogs begäran om inhibition men ärendet kommer att prövas av förvalt- ningsrätten. För att inte fördröja byggnationen av det nya äldreboendet krävs en kortsiktig lösning av lokalbehovet skyndsamt i avvaktan på en mer långsiktig lösning. Utdragsbestyrkande Den rekommenderade kortsiktiga lösningen för att ersätta korttidsbo- endet på Älgstigen 6 är en inhyrning av Hotell Laurenti på Bykvarns- vägen 2 i Söderköping, en byggnad om 380 kvm som i dag har 11 ho- tellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal samt reception. Vissa mindre lokaljusteringar behövs för det tänkta nyttjandet som korttidsboende. En inhyrning rekommenderas i 1 år med option om ytterligare 6 må- nader. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Det finns i dag flera alternativa boendelösningar som bedöms lämp- liga men som är för tidskritiska för att hinna tas i drift innan rivningen av byggnaderna på Älgstigen behöver verkställas. Den långsiktiga lokallösningen för ett LSS korttidsboende samt ung- domsboende för LSS 9:8 boende har utretts. Huvudfokus har varit på Högby förskolebyggnad som barn- och utbildningsförvaltningen går ur inför HT 2025. Byggnaden är om cirka 400 kvm med en tomtarea om 2 500 kvm med byggår 1981. Den geografiska lokaliseringen och utemiljö bedöms som mycket ändamålsenlig. En ytstudie med ritningsförslag är framtaget och visar goda möjlig- heter att bygga om byggnaden till ändamålsenliga lokaler för både LSS korttidsboende och ungdomsboende för LSS 9:8. En ombyggnadskostnad baserad på 25 000 per kvm medför en total investering om 10 000 000 kr som genererar en årlig kostnad om 650 000 kr för kapitaltjänstkostnader och ränta. Man har även inhämtat aktuellt renoverat referensobjekt (omsorgsbo- ende i Halmstad) som hamnade på ungefär denna nivå. Kostnadsdri- vande är framförallt att ett större antal våtutrymmen krävs utöver ”studentlägenheter” för LSS 9:8, det stora renoveringsbehovet samt att helt nya rumsindelningar krävs för målgrupperna. Gällande detaljplan anger bostad men Högby förskola har en mycket komplex detaljplanehistoria som diskuteras med samhällsbyggnadsför- valtningen för bästa lösning. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Björn Grip (V), Annelie Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på följande ändring i beslutspunkt 1: ”hyresavtal av om förhyrning av lämplig lokal”. Utdragsbestyrkande Tuul Ravander (S) yrkar på följande tillägg i beslutspunkt 1: ”förhyrning av Hotell Laurenti eller annan lämplig lokal”.
17 mars 2025, KF § 21: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustafsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Tommy Rödin (L), Lisa Pettersson (L), Jonas Söder- lund (V) samt Marja Bergström (V). Beskrivning av ärende Riktlinjer för ekonomistyrning, God ekonomisk hushållning, antagna av kommunfullmäktige 2023-02-13, reviderade under maj 2024 är på nytt reviderade och kompletterande. De större förändringarna är:  Avsnitt 6 är uppdaterad utifrån utvecklad budgetprocess. Röd text är ny och tidigare text genomstruken.  Avsnitt 13, nytt kapitel om tillskapande av en resultatreserv (RER).  Avsnitt 14, resultatutjämningsreserv (RUR) fasas ut. Det finns inga medel sparade. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Tommy Rödin yrkar på avslag till Kommunstyrelsens förslag. Tuula Ravander (S), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) samt Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag med följande ändring i avsnitt 6.4 Buffert volymkompensation i förslaget: Kommunfullmäktige fattar beslut om utdelning/återlämning av medel från volymkompensationen. Utdragsbestyrkande
17 mars 2025, KF § 22: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Tommy Rödin (L), Lisa Pettersson (L), Annelie Sjö- berg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljung- gren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Annemo Gustafsson (SD). Beskrivning av ärende Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende årsbudget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om de preliminära budgetramarna under mars. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander och Erik Jakobsson (KD), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag till pre- liminära budgetramar för 2026 - 2028. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar för 2026 - 2028. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar för 2026 - 2028. Utdragsbestyrkande
10 mars 2025, KS § 38: Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L)och Jonas Söderlund reserverar sig i ärendet och lämnar följande gemensamma motivering; ” De preliminära ramarna är endast en ma- skinell uppräkning av fjolårets budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Politiska prioriteringar och satsningar hanteras i ett senare skede vilket resulterar i att nämnderna och förvaltningarna riskerar att arbeta med felaktiga förutsättningar i det kommande budgetarbetet. Det politiska handlingsutrymmet begränsas i denna mo- dell. Dagens riktlinjer för god ekonomisk hushållning är inte perfekta men denna föränd- ring gör det inte bättre. Beskrivning av ärende Riktlinjer för ekonomistyrning, God ekonomisk hushållning, antagna av kommunfullmäktige 2023-02-13, reviderade under maj 2024 är på nytt reviderade och kompletterande. De större förändringarna är; Avsnitt 6 är uppdaterad utifrån utvecklad budgetprocess. Röd text är ny och tidigare text genomstruken. Avsnitt 13, nytt kapitel om tillskapande av en resultatreserv (RER). Avsnitt 14, resultatutjämningsreserv (RUR) fasas ut. Det finns inga medel sparade. Styrelsens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), yrkar på avslag; med bland annat följande moti- vering; De preliminära ramarna är endast en maskinell uppräkning av fjolårets budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Utdragsbestyrkande Jonas Söderlund (V) bifaller yrkandet om avslag med instämmande av Tommy Rödin (L) Anders Eksmo (KD) yttrar sig om ärendet och beskriver bakgrunden till förslaget och yrkar bifall till liggande förslag. Annelie Sjöberg (SD) yttrar sig om att det nu finns möjlighet att i den här modellen komma in i tidigt skede, samt yrkar bifall till liggande förslag. Ajournering kl 14.33 Mötet återupptogs kl 15.00 Tuula Ravander (S) yrkar bifall till liggande förslag och motiverar detta med att alla nämnder har lämnat in sina behovsberäkningar och det torde därför vara en tryggare hantering.
10 mars 2025, KS § 40: Annelie Sjöberg (SD) och Stefan Åbrodd (SD) reserverar sig till för- mån för eget förslag Beskrivning av ärende Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende årsbudget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Kom- munstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om de preliminära budgetramarna under mars. Styrelsens handläggning Ordförande lämnar ordet fritt för diskussion. Förslag till beslut på sammanträdet Sverigedemokraterna genom Anneli Sjöberg (SD) yrkar och lämnar förslag till preliminära budgetramar 2025-2028. Jonas Söderlund (V) avstår från att delta i beslut Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L) yrkar avslag på Annelie Sjöberg (SD) och majoritetens förslag. Pia Dingsten (S) yrkar bifall till majoritetens förslag med instämmande av Bengt Svensson (M) Stefan Åbrodd (SD) ställer sig bakom (SD)s förslag. Utdragsbestyrkande
10 februari 2025, KS § 27: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Den förväntade elevökningen och de särskilda behov som finns inom anpassad skola Åk 7–9 (A7-9) kan inte på ett godtagbart sätt tillgodo- ses på Ramunderskolan. Nuvarande lokaler bedöms inte vara ända- målsenliga utifrån elevantal och rumsfunktioner. Behovet finns med i den strategiska lokalförsörjningsplanen för 2024 – 2034, Lokalplanen rekommenderar att nuvarande lokaler för anpassad skola på Ramun- derskolan ersätts med mer ändamålsenliga lokaler där Nyströmska skolan kan vara ett alternativ. Föreslagen lösning innebär att Nyströmska skolans suterrängplan omdisponeras där vissa funktioner som i dag är lokaliserade dit flyttas inom Nyströmskas huvudbyggnad vilket frigör ändamålsenliga lokaler och tillskapar en effektivare organisation kring anpassad skola A7 - 9, anpassat gymnasium samt anpassad vuxenutbildning med flera syner- gieffekter. Lösningen ger dessutom Ramunderskolan ökade förutsättningar att tillskapa miljöer och ytor som i dag saknas och efterfrågas, för ökad säkerhet, trygghet och även förbättrad arbetsmiljö. Avvecklingen av de högskoleförberedande programmen åren 2024 – 2026 ger på sikt möjligheten att integrera Kulturskolan i Nyströmska. Kulturskolan bedriver i dag sin verksamhet i inhyrda lokaler till en kostnad om 900 tkr per år. Sammantaget bedöms föreslagna lösningar med en samlokalisering av A 7–9 bidra till att lokalerna inom Nyströmska skolan nyttjas optimalt med en hög effektivitet. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V), yrkar på återremiss enligt följande skriftliga reservation: "Ärendet initierades genom muntlig information på ks i januari. Till februari ks kom handlingarna sent med underlag som behöver kompletteras. En flytt av an- passad 7–9 från Ramunderskolan till Nyströmska skolan påverkar flera verk- samheter; anpassad 7–9, anpassad gymnasieskola samt Nyströmska skolan i all- mänhet. Handlingarna som sent om sider tillkommit till ärendet behöver komplet- teras med bättre underlag. Elever som går på anpassad skola bör integreras med elever i samma ålder och en flytt från Ramunderskolan till Nyströmska skolan minskar dessa möjligheter." Anders Bevemyr (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
6 februari 2025, BU § 9: Caroline Gustavsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD) och Niklas Larsson (V) reserverar sig i beslutet. Beskrivning av ärende Anpassad skola årskurs 7-9 flytta till lokaler på Nyströmska skolan. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) föreslår avslag av beslutet och lämnar en protokollsanteckning. Annelie Sjöberg (SD) föreslår återremiss av ärendet. Niklas Larsson (V) föreslår avslag av beslutet.
20 januari 2025, KS § 4: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade 2023-04-18 om åtgärder för att få en ekonomi i balans så som återhållsamhet gällande konsulttjänster, se över kostnader i form av bidrag till externa organisationer, avvakta med inköp och investeringar som kan skjutas på framtiden samt ”an- ställningsstopp”. Utifrån de åtgärder och effektiviseringar som har vidtagits för att få en ekonomi i balans, prognosticerat utfall för 2024 samt de positiva ingångsvärden som finns för planperioden 2025 – 2027 bedöms förutsättningar för att upprätthålla en ekonomi i balans utan ytterligare effektiviseringsåtgärder som goda. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår därför att de beslut om åter- hållsamhet som antogs i april 2023 upphävs med följd att nämnder och förvaltningar får använda tilldelade budgetramar utan restriktioner och delegationsordningen rörande anställningar revideras till den ly- delsen som gällde före beslut om anställningsstopp. Kvarstående osäkerhetsfaktorer Trots att förutsättningarna för att nå uppsatta ekonomiska resultat un- der planperioden 2025 – 2027 är goda finns flera osäkerhetsfaktorer som manar till försiktighet. Konjunkturinstitutet bedömer december 2024 att lågkonjunkturen i Sverige fortsätter att fördjupas och en vändning kommer till stånd först en bit in i 2025. Lågkonjunkturen bedöms kvarstå även 2026. Den viktigaste faktorn för att återhämtningen dröjer är fortsatt åter- hållsamma hushåll. Riksbanken kommer sannolikt fortsätter att grad- vis sänka styrräntan ner till 1,50 procent i juni 2025. De lägre räntorna stimulerar såväl företagens investeringar som hushållens konsumtion. Arbetslösheten bedöms ligga kvar på ungefär dagens nivå under hela 2025. Sveriges kommuner och regioner (SKR) pekar på att osäkerheten kring ekonomin kommande år är stor. Kommer inflationen i nuva- rande nivåer att hålla i sig? Hur kommer omvärldsläget att utvecklas? I USA kommer en oförutsägbar president tillträda som kan påverka Sveriges ekonomi både genom tullar och handelshinder men även gen om att ställa ökade krav på medlemsländerna i NATO att ta ett ökat eget ansvar för sitt försvar. Utdragsbestyrkande Inom förvaltningen ser vi hur kraven på kommunerna ur ett bered- skapsperspektiv har ökat och kommer fortsätta öka de kommande åren. Det är inte orimligt att anta att föreslagna ökade statsbidrag inte kommer att täcka de faktiska kostnaderna i arbetet att förstärka den civila beredskapen i kommunen. Vi har även svårprognostiserade vo- lymförändringar inom till exempel socialtjänsten och barn- och utbild- ningsverksamheten att förhålla oss till där redan små volymföränd- ringar av vad gäller till exempel ökade HVB-placeringar får direkt ne- gativ inverkan på kommunens ekonomi. Söderköpings kommuns soliditet är fortsatt låg och det kommer att ta många år av positiva resultat innan vi når en genomsnittlig kommunal soliditetsnivå. Kommunens marginaler att parera oförutsägbara eko- nomiska svängningar är små. Söderköpings kommun måste därför fortsätta leverera positiva ekonomiska resultat många år framöver. En fortsatt restriktiv ekonomisk politik är därför nödvändig. Ett be- slut om att lätta på kraven om restriktivitet och åtgärder innebär att nämnder och förvaltningarna får nyttja tilldelade budgetmedel. Samti- digt förväntas nämnder och förvaltningar att omedelbart vidta åtgär- der om den löpande ekonomiska uppföljningen visar på att tilldelad budgetram kan komma att överskridas. Vidtagna åtgärder ska likt idag redovisas för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen kommer noggrant följa kommunens ekonomiska utveckling och utesluter inte att restriktioner införs på nytt om nämn- derna inte i tillräckligt hög utsträckning vidtar nödvändiga åtgärder. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på följande tillägg i beslutspunkt 3 enligt föl- jande: "3. Kommunstyrelsen uppmanar nämnder och förvaltningar till strikt budgetdisciplin under hela planperioden." Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) yrkar på föl- jande ändringar i förslag till beslut: I beslutspunkt 1 ska följande strykas:  Ge samtliga nämnder i uppdrag att avvakta med inköp och inve- steringar som kan skjutas på framtiden utan avsevärd olägenhet för verksamheten.  Ge samtliga nämnder i uppdrag se över kostnader i form av bidrag och ersättningar till externa organisationer. I övrigt: bifall till beslutspunkterna 2,3 och 4. Utdragsbestyrkande Tuula Ravander (S) yrkar på avslag till Ulric Nilssons (C) ändringsyr- kande i beslutspunkt 1 samt bifall till förslag enligt utsänd handling och eget tilläggsyrkande i beslutspunkt 3.
20 januari 2025, KS § 5: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Varje nämnd och kommunstyrelsen skall varje år ta fram en uppdrags- plan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfull- mäktige fastställda Strategiska planen för 2025–2027 (flerårsbudgeten). I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till för- valtningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investe- ringsplanen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar på byte av indikatorer i mål 3, "Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av hög kvalitet och främja livs- långt lärande för alla" med indikatorn "Andelen barn som går i minst fyraavdelningsförskolor ska öka". Ny indikator ska vara "genomsnittsav- ståndet elevernas bostad-skola/förskola ska inte öka (gäller befintliga bostäder". Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att punkt 5.3, "Exploateringsinveste- ringar", flytt av kraftledningar stryks. Utdragsbestyrkande
20 januari 2025, KS § 7: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Sö- derlund (V). Beskrivning av ärende Att vård och omsorg står inför en stor utmaning i hela landet är ett faktum. Den demografiska utvecklingen leder till stora utmaningar när det gäller att bemanna verksamheter inom Vård och omsorg samt Stöd och service. Socialnämnden måste därför ställa om för att bättre kunna möta denna utmaning – en utmaning som redan är påtaglig. För att möta denna utmaning behöver man skapa en god planering och hantera våra resurser effektivt. Det pågår redan ett omfattande ut- vecklingsarbete inom vård och omsorg och framförallt inom hem- tjänsten. De förändringarna som har genomförts är också i linje med att för- stärka delaktigheten för vår personal och förflytta planeringen när- mare brukaren. Som tillägg kan man i årets resultat av Socialstyrelsens brukarunder- sökning se att det har skett en positiv ökning på frågan om personalen har tillräckligt med tid för att utföra arbetet hos hemtjänsttagaren. Hela 89 % av de svarande anser att personalen alltid/oftast har till- räckligt med tid för att kunna utföra sitt arbete. Tittar man in i den senaste medarbetarundersökningen gällande sche- maläggning hittar man även där positiva resultat. Där kan det läsas om en god positiv förflyttning gällande medarbetarnas inställning till i hur stor grad upplever man att hänsyn tas till belastning och vårdtyngd hos våra brukare när man planerar våra scheman. Arbetet med att anpassa hemtjänsten och socialförvaltningens verk- samheter i en pågående demografiutveckling och inför Sveriges nya socialtjänstlag pågår intensivt och positivt framåt. Socialnämnden föreslår i sitt yttrande att Kommunfullmäktige avslår motionen. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till motionen. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) yrkar på avslag på motionen.
20 januari 2025, KS § 8: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i november 2023 att internhyra ska im- plementeras i kommunen med självkostnadshyra som internhyresmo- dell. Under arbetet med implementeringen identifierades ett antal nöd- vändiga aktiviteter såsom uppdateringar av objektslistan, framtagande av en hyreskalkyl samt upprättande av en kommunövergripande gränsdragningslista för kommunens verksamhetslokaler. Gränsdragningslistan beskriver ansvarsfördelningen mellan hyresvärd och hyresgäst såväl tekniskt som ekonomiskt, av drift, skötsel, reparat- ioner och underhåll. Gränsdragningen gäller befintliga byggnadsdelar, inredning och utrustning i ägda kommunala verksamhetslokaler. Hyran för respektive hyresobjekt ska beräknas utifrån gränsdragnings- listan. En genomgång av gränsdragningen görs i samband med even- tuella omförhandlingar av hyresavtalen. Principen är att den som be- ställer arbete eller material betalar för det. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Anders Bevemyr (S), yrkar på ytterligare beslutspunkt i utsänd handling: "Uppföljning redovisas i kommunstyrelsen i samband med T2 rapporten". Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V) yrkar på avslag. Utdragsbestyrkande
20 januari 2025, KS § 11: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”Vi i SD Söderköping reserverar oss mot beslutet om ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet. Lokalerna är inte ändamålsenliga för den typen av verksamhet. En ombyggnation skulle väsentligt försvåra och sannolikt omöjliggöra att byggnaden används för skolverksamhet i framtiden. Det råder dessutom brist på planlagd mark för skolverksamhet. Ett bättre alternativ vore att renovera Bro- byskolan med möjlighet till utbyggnad och att byggnaden används som t.ex. evakueringslokaler för att lösa akuta problem vid Bergaskolan med möjlighet att i framtiden nyttja lokalerna för perma- nent skolverksamhet. Alternativ för att lösa behovet av lokaler för daglig verksamhet har inte utretts tillräckligt och förut- sättningslöst.” Beskrivning av ärende Söderköpings kommun förhyr sedan 2016 VÄDUREN 6 på Albogal- eden 2 till en hyreskostnad som är betydligt högre än aktuell mark- nadshyra. Hyran är i dag 1 700 000 kr vilket motsvarar 3 030 kr per kvm och år i kallhyra. Utöver denna kostnad tillkommer driftkostna- der i form av el och uppvärmning till en kostnad om cirka 350 000 kr. Sålunda en total kostnad om 2 050 000 kr per år eller 3 650 kr per kvm och år. Kommunens avtalscontroller har genomfört en omför- handling av hyresavtalet där fastighetsägaren inkommit med ett slut- bud om en ny årshyra om 1 550 000 motsvarande 2 763 kr per kvm och år. Slutbudet från fastighetsägaren får fortsatt ses som orimligt. Utdragsbestyrkande Hyresavtalet löper på 5 år till och med 2025-12-31 då avtalet kan upp- höra vilket kräver en uppsägning från Söderköpings kommun innan 2025-03-15 då uppsägningstiden är 9 månader. En initial bedömning visar att Broby skolas huvudbyggnad kan utgöra nya lokaler för LSS daglig verksamhet och därmed ersätta VÄDU- REN 6. Flera investeringar är gjorda i Broby huvudbyggnad de sen- aste åren såsom dränering, takbyte och konvertering till bergvärme men den har stått outnyttjad men uppvärmd i flera år. Byggnaden be- döms som lämplig för målgruppen men nya rumsindelningar behöver tillskapas, tillgänglighet med hiss krävs samt ny ventilation En fortsatt förhyrning av VÄDUREN 6 efter den sista december 2025 kommer med den nya framförhandlade hyran att kosta 1 550 000 kr per år plus 350 000 kr för fastighetsdrift totalt 1 900 000 per år eller 9 500 000 för en ny femårsperiod. Ett iordningsställande av Broby huvudbyggnad för daglig verksamhet behöver närmare kost- nadsberäknas men en initial bedömning visar att investeringen är lägre än kostnaden för en ny förhyrning under en femårsperiod. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
20 januari 2025, KS § 14: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Demokratiberedningen uppdrog till Kommunstyrelsens förvaltning att revidera Ungdomsrådets reglemente avseende val av rådets 2:e vice ordförande. Nu gällande reglemente säger att rådets 2:e vice ordförande ska repre- sentera Servicenämnden och utses av oppositionen. Med anledning av att Servicenämnden avvecklas per den 1 januari 2025 och ansvarsom- rådet överförs till Kommunstyrelsen, bör reglementet anpassas utifrån detta förhållande. Förslaget är att Ungdomsrådets 2:e vice ordförande ska representera Kommunstyrelsen och utses av oppositionen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), Jonas Söder- lund (V) samt Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att 2:e vice ordförande i Ungdomsrådet ska utses av oppositionen utan angivande av vilken nämnd denna ska utses från.
20 januari 2025, KS § 21: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Jonas Söderlund (V) har skriftligt lämnat följande reservation: ”Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att förvärva fastigheten Brage 4 då detta görs till ett kraftigt överpris. Mellanskillnaden mot värdering på 4,5 miljoner och förvärvspriset på 9,8 miljoner är ett påslag på mer än 115%, vilket vi inte kan ac- ceptera. Detta är pengar som hade kunnat göra stor nytta inom kommunens övriga verksamhet.” Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1 och ny-produktionen kräver att tre byggnader på Älgstigen rivs inne- fattande tidigare Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6. Samtliga byggnader förutom Älgstigen 6 är friställda i dag. På Älgsti- gen 6 bedrivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som behöver ersättningslokaler. Den rekommenderade lösningen för att ersätta korttidsboendet på Älgstigen 6 är fastigheten BRAGE 4 med byggnaden hotell Laurenti på Bykvarnsvägen 2 i Söderköping, en byggnad om 380 kvm som i dag har 11 hotellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal Utdragsbestyrkande samt reception. Oavsett om kommunen förvärvar fastigheten eller förhyr byggnaden behöver vissa lokaldelar byggas om för de tilltänkta målgrupperna. En sammantagen bedömning utifrån föreliggande behov för olika LSS insatser visar att ett korttidsboende med viss avskildhet även kan in- rymma boendeplatser för LSS insatser enligt 9:8 (boendeinsatser för ungdomar under 18 år). Åtgärden skulle medföra förutsättningar att ta hem ungdomar som i dag är externt placerade till stora kostnader. Åt- gärden bedöms även medföra att personella resurser nyttjas effektivt. Vid ett förvärv av fastigheten uppgav Söderstaden AB först en köpe- skilling om cirka 14 mnkr och utöver detta tillkommer kostnader för lokalomställningar om cirka 5 mnkr medförande en total kostnad om cirka 19 mnkr. Efter förhandlingar med Söderstaden har köpeskil- lingen sänkts till 9,8 mnkr med en totalkostnad om 14,8 mnkr inklu- sive lokalombyggnad. Söderköpings kommun har inhämtat en värde- ring av fastigheten som anger ett marknadsvärde om 4,5 mnkr. En förhyrning genererar en kostnad om cirka 1 474 000 per år. Även här tillkommer en ombyggnadskostnad om cirka 5 mnkr. Vid beslut om en förhyrning rekommenderas avtalsoption om köp av fastigheten vid en angiven tidpunkt med avräkning för erlagd hyra. Alternativet att förvärva fastigheten bedöms som det mest ekono- miska över tid och målgruppen för LSS-insatser kommer fortsatt över tid att kräva denna typ av boendelösningar. Det bedöms i dag av förvaltningen att antalet platser som tillskapas är tillräckliga men över tid bedöms flera platser behöva tillskapas. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Både flytt av nuvarande byggnader till Broby samt ombyggnad av Broby hu- vudbyggnad har beaktats. Lokaler med mer omfattande ombyggnadsbehov såsom exempelvis Broby huvudbyggnad samt nyproduktion bedöms inte kunna genom- föras utifrån aktuellt tidskritiskt perspektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V, yrkar avslag med hänvisning till att kostnaderna blir för höga. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) och Bengt Svensson (M), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
19 december 2024, BU § 78: Bengt Johansson (C) reserverar sig i punkt 1 i beslutet och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sin reservation. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) reserverar sig i punkt 1 i beslutet och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sina reservationer. Niklas Larsson (V) reserverar sig i punkt 1 i beslutet. Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämnden har konstaterat att barnunderlaget i åldern 0–5 år i Söderköpings kommun minskar fram till 2027. Befolkningsprognosen kan komma att revideras eftersom inflyttning kan påverka. Men trots det finns det en tydlig minskning vad gäller behovet av barnomsorgsplatser. För att tydliggöra detta kan en jämförelse göras av antalet födda i kommunen året 2021, då 175 barn föddes i kommunen med prognosen 2024, då endast 115 barn tros födas. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) föreslår avslag på punkt 1 och bifall till punkt 2 och 3 i förvaltningens förslag till beslut. Bengt Johansson (C) föreslår avslag på punkt 1 och bifall till punkt 2 och 3 i förvaltningens förslag till beslut. Peter Ljunggren (SD) föreslår avslag på punkt 1 och bifall till punkt 2 och 3 i förvaltningens förslag till beslut. Magnus Skott (KD) ger bifall till förvaltningens förslag till beslut punkt 1-3. Niklas Larsson (V) föreslår avslag på punkt 1 och bifall till punkt 2 och 3 i förvaltningens förslag till beslut. Inga-Lill Östlund (L) ger bifall till förvaltningens förslag till beslut punkt 1-3 men föreslår en redaktionell ändring i punkt 2, ” Barn- och utbildningsnämnden lägger ned Björklunda förskola hösten 2025 utifrån att en ny förskola i Mogata står klar hösten 2025.”
16 december 2024, KF § 157: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Nicklas Jo- hansson (C), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Ste- fan Åbrodd (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD) samt Lennart Sjöberg (SD). Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kommunstyrel- sen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommunstyrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Arvodet motsvarar 85 % av riksdagsmannaarvodet. Tjänstgöringsgraden för slås till 100 %. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Jonas Söderlund (V), Bengt O Johansson (C), Ellen Friberg (SI), Tommy Utdragsbestyrkande Rödin (L), Patrik Wåtz (L), samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på av- slag till majoritetens förslag med hänvisning till att reglemente för ar- vode inte bör ändras under pågående mandatperiod. Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S), Bengt Svensson (M) samt Karin Åkeby (S) yrkar på bifall till majoritetens förslag.
9 december 2024, KS § 217: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen fastställde 2023-09-13 de styrande principer för in- ternhyressystemet som ska implementeras från och med januari 2025. Principerna kompletteras här med kapitel 6, som beskriver hur upp- följning av effekterna, ska göras. Internhyressystemet syftar till att medvetandegöra lokalanvändarna om lokalernas kostnader och öka intresset för effektiviseringar samt lokalresursplanering. Övergripande kan lokaleffektivitet beskrivas som att:  Kommunen har en optimal balans mellan tillgång och efterfrågan på lokaler.  Kommunen har lokaler som nyttjas yt-effektivt utifrån dispone- ring och energiförbrukning. Beträffande punkten 4.6 Tillsyn och skötsel så kommer där yttre sköt- sel att beräknas och fastställas per objekt under 2024 och fördelas till verksamheterna från och med januari 2026. Nyckeltal För den årliga uppföljningen av internhyressystemet föreslås nyckeltal enligt beskrivningen i kapitel 6. Principer för internhyra, reviderade versionen enligt bilaga. Nyckeltalen kan användas för att formulera mål i termer av till exem- pel minskad energiförbrukning eller minskade lokalkostnader under en viss tidsperiod och för en mer direkt styrning av lokalanvänd- ningen. Utdragsbestyrkande Föreslagna nyckeltal kan även användas vid jämförelser med andra kommuner och för att följa utvecklingen över tid i olika enheter i kommunen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på avslag med motivering att Söderköpings kommun inte är en så stor organisation att internhyra av behövligt. Administrativa kostnader och risker för suboptimering är skäl nog för att inte införa internhyra. Tuula Ravander (S), med instämmande av Anders Bevemyr (S) samt Bengt Svensson (M), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
9 december 2024, KS § 212: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kommunstyrel- sen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommunstyrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Arvodet motsvarar 85 % av riksdagsmannaarvodet. Tjänstgöringsgraden för slås till 100 %. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Patrik Wåtz (L), Jonas Söderlund (V), yrkar på avslag med motiveringen ”att inga ändringar bör göras under pågående mandatperiod. Det är fel att när verksamheter får hårda besparingar, personal sägs upp och skatter höjs, höjs arvodet till KSO. Det är som att kräva besparingar av verksamheter och stoppa det i egen ficka.” Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD yrkar på avslag utan att lämna särkild motivering. Bengt Svensson (M), med instämmande av Pia Dingsten (S) och Anders Eksmo (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
9 december 2024, KS § 214: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av medborgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, budgetförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjänsterna samt förändrade inköpskost- nader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar förändringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar, med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jo- nas Söderlund (V), på i första hand på återremiss och i andra hand på avslag. Motivet för återremissyrkandet är att beredningen av ärendet inte hanterar skälen för tidigare återremiss. Ärendet kräver fortsatt be- redning. Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Bengt Svensson (M) och Tuula Ravander (S), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
22 november 2024, KF § 50: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Bengt O Johansson (C), Jonas Söderlund (V), Tommy Rödin (L) samt Annelie Sjöberg (SD). Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kom- munstyrelsen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommun- styrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Förslag till beslut på sammanträdet Bengt O Johansson (C) yrkar avslag på förslag enligt utsänd handling med motivering att det är viktig att hålla balansen mellan majoritet och opposition vad gäller arvoden. Därför är det fel att öka Kommun- styrelsens ordförande tjänstgöringsgrad utan att göra detsamma för oppositionsrådet. Jonas Söderlund (V) med instämmande av Tommy Rödin (L) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på återremiss. Michael Danielsson (M) med instämmande av Erik Jakobsson (KD), Bengt Svensson (M), Pia Dingsten (S) och Marcus Fröderberg (S) yr- kar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
18 november 2024, KF § 140: Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från SD, SI, C, L, MP och V reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2025–2027 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) meddelar en redaktionell ändring rörande sidan 17 där) tabell för nämndernas budgetramar och resultat 2025-2027 byts ut mot en tabell p som visar hur stor del som hör till internhyran. Martin Sjölander föreslår därefter bifall till majoritetens förslag till strategisk plan. Anders Bevemyr (S) föreslår bifall till majoritetens förslag. Anders Eksmo (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag. Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan, oförändrad skattesats 21,98 kr och att kommunens totala låneram ska uppgå till max 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar även på en redaktionell ändring i Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan gällande sammanställningen på finansförvaltningen där sommaren siffror felaktigt smugit sig in. Inga-Lill Östlund (L) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Ulric Nilsson (C) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Jonas Söderlund (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska plan, en skattesats på 22, 43 kr samt en låneram på 1,100 mkr. Rosanna Nordrup (MP) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska och avslag på majoritetens förslag till Strategisk plan. Anwar Samuelsson (M) föreslår bifall till majoritetetens förslag till beslut till strategisk plan. Avslag på vänsterpartiets förslag om skattehöjning. Evelina Nilsson (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Aron Emilsson (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraterna förslag till strategisk plan samt avslag på majoritetens förslag och övriga yrkanden som är ställda i debatten. Marcus Fröderberg (S) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut till strategisk plan. Björn Grip (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets förslag till strategisk plan samt avslag till majoritetens förslag och övriga yrkanden. Bengt Svensson (M) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon föreslår avslag på majoritetens förslag till beslut. Peter Ljunggren (SD) föreslår på bifall till Sverigedemokraternas förslag till beslut. Utdragsbestyrkande Tommy Rödin (L) föreslår bifall till centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut.
11 november 2024, KS § 195: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade genom votering vid sitt sammanträde den 2024-05-13 att återremittera Servicenämndens förslag till Måltids- plan 2024–2026. Voteringens utfall var 20 ja-röster och 19 nej-röster vilket resulterade i en minoritetsåterremiss. Motivering: Uppföljningen från föregående måltidsplan borde bifo- gats samt att framförda synpunkter inarbetas i planen. Servicenämnden har det övergripande ansvaret för måltiderna i Söder- köpings kommun. Detta innebär att nämnden är ansvarig utifrån livs- medelslagstiftningen, men också för att sätta en kvalitetsnorm för mål- tiderna i kommunen vilket görs genom måltidsplanen. Måltidsplanen ska fungera som ett styrdokument i det dagliga arbetet som ett stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Den ska ligga till grund för kommunens upphandlingar, budget och förvaltningens verksamhetsplan. Den ska även vägleda medarbetare som berörs av kost- och måltider i kommunens verksamheter och ge information till elever, föräldrar, anhöriga och andra intresserade. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på följande tillägg i måltidsplanen: "Vi strävar efter att andelen ekologiska livsmedel ska vara minst 30% så länge det är ekonomiskt försvarbart och med hänsyn taget till målet om lokalproduce- rade livsmedel." Annelie Sjöberg (SD) yrkar på avslag till Tuula Ravanders tilläggsyr- kande. Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L) och Björn Grip (V), yrkar på återremiss med följande motivering: "Harmoniera bättre med regionens mål på området såsom andel ekologiska livs- medel. Definiera närproducerade livsmedel samt en analys om tillgång på närpro- ducerade livsmedel."
11 november 2024, KS § 201: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1. Nyproduktionen förutsätter att Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6 rivs. De två förstnämnda är redan friställda i dag. På Älgstigen 6 bedrivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som be- höver ersättningslokaler. Den rekommenderade lösningen för att ersätta korttidsboendet på Älgstigen 6 är fastigheten BRAGE 4 med byggnaden hotell Laurenti på Bykvarnsvägen 2 i Söderköping. En byggnad om 380 kvm som i dag har 11 hotellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal samt reception. Oavsett om kommunen förvärvar fastigheten eller förhyr byggnaden behöver vissa lokaldelar byggas om för de tilltänkta målgrupperna. Hotell Laurenti är lokaliserad med viss avskildhet vilket gör det möj- ligt att även inrymma boendeplatser för LSS insatser enligt 9:8 (boen- deinsatser för ungdomar under 18 år). Det ger också förutsättningar att ta hem ungdomar som i dag är externt placerade till stora kostna- der och att personella resurserna kan nyttjas mer effektivt. Förvärv av fastigheten beräknas uppgå till cirka 14 mnkr. Till detta kommer kostnader för lokaljusteringar om cirka 5 mnkr. Totalt inne- bär det en total kostnad om cirka 19 mnkr. En förhyrning genererar en kostnad om cirka 1 474 000 per år. Även här tillkommer en ombyggnadskostnad om cirka 5 mnkr. Vid beslut Utdragsbestyrkande om en förhyrning rekommenderas avtalsoption om köp av fastigheten vid en angiven tidpunkt med avräkning för erlagd hyra. Alternativet att förvärva fastigheten bedöms som det mest ekono- miska över tid och målgruppen för LSS-insatser kommer fortsatt över tid att kräva den tänkta typen av boendelösningar. Bedömningen är att antalet platser som tillskapas är tillräckliga men över tid bedöms flera platser behöva tillskapas. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Lokaler med mer omfattande ombyggnadsbehov som exempelvis Broby huvudbyggnad alternativt nyproduktion bedöms inte kunna ge- nomföras inom den satta tidsramen. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) med instämmande av Evelina Nilsson (KD), An- ders Bevemyr (S) samt Michael Danielsson (M), yrkar på ändring avse- ende beslutformuleringen till följande: "1. Kommunstyrelsen beslutar att förvärva fastigheten BRAGE 4 (Hotell Lau- renti) för ändamålet korttidsboendet och 9:8 boende. Förvärvet ska föregås av en värdering av fastigheten för att säkerställa en marknadsmässig köpeskilling. 2. Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att underteckna nödvändiga handlingar." Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V) yrkar på återremiss och avslag på Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Motiv för återremissen är föl- jande: "Visa på lösningar i befintliga kommunägda lokaler, visa på lösningar med an- nan huvudman i kommunen och förhandla fram annan köpeskilling för Hotell Laurenti. Återrapportering till Kommunstyrelsen senast i februari 2025."
11 november 2024, KS § 188: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekono- miska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2025–2027 Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L) yrkar på avslag till majoritetens förslag. Björn Grip (V) yrkar på avslag till majorietens förslag samt bifall till Vänsterpartiets eget förslag till strategisk plan. Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg yrkar på avslag till majoritetens förslag och bifall till Sverigedemokraternas förslag med följande besluts förslag: 1. Kommunfullmäktige antar Sverigedemokraternas förslag till Stra- tegisk plan med budgetramar för Söderköpings kommun 2025– 2027. 2. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen till 21,98 kronor, det vill säga en oförändrad skattesats. 3. Kommunfullmäktige fastställer kommunens totala låneram för 2025–2027 till 950 miljoner kronor.
11 november 2024, KS § 189: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Tommy Rödin (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av medborgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, budgetförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjänsterna samt förändrade inköpskost- nader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar förändringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S) samt Evelina Nilsson (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Tommy Röding (L), yrkar på återrmiss med följande motivering: Respektive avgift kan vara accpetabel men sammantaget är ökningarna inte acceptabla. Syftet mer återremissen är att väga av taxeökningarna totalt till en rimlig nivå. Förändringarna ska förtydligas i procent och kronor. Vidare, genomföra den efterfrågade och utlovade förenklingen av taxedokumentet.
24 oktober 2024, BU § 60: Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) avstår i beslut. Caroline Gustavsson (C) avstår i beslut. Beskrivning av ärende Varje nämnd skall varje år ta fram en uppdragsplan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfullmäktige fastställda Strategiska planen för 2025-2027 (flerårsbudgeten). I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till förvaltningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investeringsplanen. Detta är en preliminär uppdragsplan, den slutliga uppdragsplanen fastställs i december efter att Strategiska planen reviderats utifrån nya skatteprognoser och volymer. För Barn- och utbildningsnämndens del saknas stora partier i denna preliminära uppdragsplan då såväl volymer som ekonomiska faktorer först kan redovisas i ordinarie uppdragsplan. Förslag till beslut på sammanträdet Mikael Wängsjö (V) föreslår avslag på majoritetens förslag till beslut och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt förslag. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
24 oktober 2024, BU § 63: Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) reserverar sig i beslutet. Beskrivning av ärende Sverigedemokraterna i Söderköping har genom Annelie Sjöberg (SD) lämnat in följande nämndinitiativ: ” Utred förutsättningarna att tillskapa en särskild undervisningsgrupp för att tillgodose elevers behov av särskilt stöd och skapa studiero på Ramunderskolans högstadium.” Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) föreslår bifall till sitt nämndinitiativ samt att datum ändras till sammanträde i december. Michael Danielsson (M) föreslår avslag av nämndinitiativet.
24 oktober 2024, BU § 59: Magnus Skott (KD) avstår från att delta i beslut. Caroline Gustavsson (C), Lisa Pettersson (L) reserverar sig i beslutet och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sina reservationer. Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de högskoleförberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulterade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektören i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Den externa utredningen föreslår utifrån de ekonomiska aspekterna en fortsatt utfasning av de högskoleförberedande programmen. Såväl kommunstyrelsen som kommunfullmäktige har ställt sig bakom de externa utredarnas förslag. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Michael Danielsson (M) föreslår tillägg till beslutet enligt följande: ” Barn- och utbildningsnämnden ger förvaltningschef ett fortsatt uppdrag att tillse att nuvarande elever på ovanstående program, utifrån individuella behov och möjligheter, kan fullfölja sin utbildning på Nyströmska och att kompensatoriska åtgärder som beskrivs i barnkonsekvensanalysen samt riskanalysen beaktas.” Caroline Gustavsson (C) förslår i första hand avslag av majoritetens förslag till beslut men bifall till Michael Danielsson förslag på tillägg. Lisa Pettersson (L) förslår i första hand avslag av majoritetens förslag till beslut men bifall till Michael Danielsson förslag på tillägg. Peter Ljunggren (SD) och Annelie Sjöberg (SD) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut samt Michael Danielsson (M) förslag på tillägg. Mikael Wängsjö (V) förslår i första hand avslag av majoritetens förslag till beslut men bifall till Michael Danielsson förslag på tillägg.
14 oktober 2024, KS § 173: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Boel Hol- gersson (C). Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz samt Jonas Söderlund. Beskrivning av ärende Val- och arvodesberedningen fattade 2024-08-20 § 29 beslut att till- styrka att kommunstyrelsen ordförande kan uppbära arvode för det tillkommande uppdraget som Servicenämnden ordförande. Val- och arvodesberedningens beslut har överklagats och Förvalt- ningsrätten i Linköping har förelagt Söderköpings kommun att in- komma med ett yttrande senast den 15 oktober. Förslag till beslut på sammanträdet Under behandlingen av detta ärende ställs frågan från majoriteten huruvida Ulric Nilsson (C) i egenskap av klagande är jävig. Boel Holgersson (C) överlämnar följande yrkande tillika förslag till yttrande till Förvaltningsrätten: ”Söderköpings kommun har förelagts att yttra sig i mål nr 6827–27, laglighetsprövning enligt kommunallagen. Söderköpings kommun bifaller överklagandet. Utdragsbestyrkande Saken Söderköpings kommun genomgår en organisationsförändring. Från och med 1 januari 2025 avvecklas servicenämnden och nämndens verksamhet läggs under kommunstyrelsen Servicenämnden ordfö- rande begärde sitt entledigande och kommunfullmäktige beslutade 2024-05-13 § 61 att välja Martin Sjölander (M) till servicenämnden ordförande. Martin Sjölander är sedan tidigare vald till kommunstyrel- sens ordförande och kommer sålunda ha dubbla uppdrag fram till 2024-12-31 när servicenämnden avvecklas. Enigt arvodesreglementet § 7 har kommunstyrelsens ordförande ett fast arvode med en tjänstgöringsgrad om 80%. Servicenämnden ord- förande har ett fast arvode med tjänstgöringsgrad om 40%. Saken gäller om kommunstyrelsens ordförande har rätt att uppbära yt- terligare 20% arvode för uppdraget som servicenämnden ordförande. Grunderna för kommunens inställning Den klagande anför som skäl till att beslutet ska upphävas att val- och arvodesberedningen har överträtt sitt mandat när beredningen tolkat § 7.2 i Reglemente arvode och förlorad arbetsförtjänst avseende sammanträden och uppdrag 2023 – 2026 på så sätt att kommunstyrelsens ordförande har rätt att uppbära arvode även som servicenämnden ordförande Regeringsrätten har i RÅ 2003 rf yttrat gällande om en fullmäktigebe- rednings beslut kan laglighetsprövas: ”För att avgöra om ett kommunalt organs beslut kan bli föremål för laglighetsprövning enligt bestämmelserna i KL måste man undersöka vilken funktion organet har i beslutsprocessen. Kan det fastställas, att ett som fullmäktigeberedning benämnt organ har som enda uppgift att bereda ärenden som skall avgöras av fullmäktige, kan man utgå från att det rör sig om en enligt 3 kap. 7 § KL inrättad fullmäktigebered- ning och att dess beslut generellt faller utanför tillämpningsområdet för 10 kap. KL. Om organet däremot i vissa typer av ärenden självt kan fatta beslut, utan att det tillkommer fullmäktige att slutligt avgöra ärendet, intar organet närmast ställning av sådan kommunal nämnd vars beslut i princip kan överklagas; endast om det konkreta beslutet kan konstateras vara av rent förberedande eller rent verkställande art utesluts laglighetsprövning enligt KL.” Regeringsrätten konstaterar att när en val- och arvodes beredning för- ser ett fullmäktige med förslag angående arvodes- och ersättningsreg- ler anses den fungera som en fullmäktigeberedning vars beslut inte går Utdragsbestyrkande att överklaga. Men när en val- och arvodesberedning självständigt ut- färdar tillämpningsanvisningar eller avgör tillämpningsfrågor utifrån ett av fullmäktige fastställt reglemente är beredningens verksamhet närmast att betrakta som en nämnd med följd att dess beslut kan överklagas. Kommunfullmäktige antar enligt 5 kap 1 § p 6 grunderna för ekono- miska förmåner till förtroendevalda. Det går inte i ett reglemente att förutse varje enskild situation som kan uppstå gällande tillämpningen av reglementes regler. Kommunfullmäktige har därför i Reglemente ar- vode och förlorad arbetsförtjänst avseende sammanträden och uppdrag 2023 – 2026 i § 14 beslutat att val- och arvodesberedningen eller tjänsteman vid personalkontoret tolkar och tillämpar bestämmelserna i detta reg- lemente. Det innebär att kommunfullmäktige delegerat till val- och arvodesberedningen att självständigt tolka och tillämpa bestämmel- serna i reglementet när de är oklara. Beslutet i val- och arvodesbered- ningen strider därmed mot kommunallagen då val- och arvodesbered- ningens beslut inte är en tolkning av reglementet utan är en ändring av reglementet. Ändringar av reglementen har inte kommunfullmäktige delegerat. Söderköpings kommun bedömer att beslutet är av sådan principiell beskaffenhet att det är förbehållet kommunfullmäktige att fatta beslut. I fastställt reglemente framgår att arvoden för servicenämndens ordfö- rande ska uppgå till 40%. Av § 7.2 framgår att ”Kommunalråd, opposit- ionsråd och nämndordföranden äger inte rätt att uppbära annat arvode eller förlo- rad arbetsförtjänst från Söderköpings kommun enligt detta reglemente. Detta gäl- ler även kommunfullmäktiges ordförande samt ordförande i Ramunderstaden AB.” Syftet med bestämmelsen § 7.2 har bland annat varit att begränsa en förtroendevald från att få flera arvoden.”.
14 oktober 2024, KS § 174: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de studie- förberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulte- rade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektö- ren i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Bifogat återfinns den genomförda utredningen som utifrån de ekonomiska aspekterna föreslår en fortsatt utfasning av de studieförberedande programmen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Jonas Söderlund (V) och Pa- trik Wåtz (L) yrkar på återremiss. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Jonas Söderlund (V) och Pa- trik Wåtz (L) yrkar på folkomröstning rörande de frivilliga skolfor- merna om återremissyrkandet enligt ovan avslås, Annelie Sjöberg (SD) med instämmande av Bengt Svensson (M), Jörgen Pettersson (SD) samt Anders Bevemyr (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
3 oktober 2024, BU § 50: Caroline Gustavsson (C), Lisa Pettersson (L) och Ulla Gustavsson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beskrivning av ärende Nämnden erhåller löpande ekonomisk uppföljning. I samband med tertialrapporterna ges en utökad ekonomisk uppföljning ihop med uppföljning av målen i uppdragsplan samt volym och personalstatistik. Prognosen för hela barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde visar efter tertial 2 på ett underskott på – 1 1miljon kr, en förbättring sett över hela året men en försämring från T1 som visade ett överskott på +600 000 kr. Underskotten finns inom områdena förskola och frivilliga skolformer medan kulturskolan och grundskola/fritidshem visar på ett överskott. Prognosen för övriga områden visar på en ekonomi i balans för 2024. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) föreslår ett tillägg till beslutet enligt följande: ”1. Undantag från framtida besparingar: Vi yrkar på att förskole- och grundskoleverksamheterna i Söderköping undantas från ytterligare besparingar under 2025. Tidigare nedskärningar har redan fått betydande negativa konsekvenser, och Utdragsbestyrkande ytterligare åtstramningar riskerar att försämra både arbetsmiljön för både personal och elever och kvaliteten på undervisningen. 2. Skydd av kritiska verksamheter: Vi yrkar vidare att verksamheter som är avgörande för elevernas utveckling och trygghet, såsom elevhälsa, specialpedagogiska insatser, skyddas från neddragningar. Dessa funktioner är nödvändiga för att upprätthålla en säker och stödjande skolmiljö. 3. Förutsättningar för långsiktig skolutveckling: För att säkerställa en hållbar utveckling av Söderköpings skolor yrkar vi att kommunen tillhandahåller de resurser som behövs för att möta framtidens utmaningar, snarare än att göra ytterligare nedskärningar. Detta inkluderar stöd till pedagogisk utveckling och åtgärder för att minska den arbetsbelastning som drabbat personalen de senaste åren. 4. Resursförstärkning istället för besparingar: Slutligen yrkar vi att kommunen istället för besparingar undersöker möjligheter till resursförstärkning, särskilt inom områden som påverkar utbildningens kvalitet och skolpersonalens arbetsmiljö. En stark och välfinansierad skola är avgörande för att Söderköping ska kunna fortsätta erbjuda elever en trygg och kvalitativ utbildning.” Michael Danielsson (M) föreslår avslag på Caroline Gustavsson (C) tillägg till beslutet. Annelie Sjöberg (SD) föreslår avslag på Caroline Gustavsson (C) förslag på tillägg till beslutet. Lisa Pettersson föreslår bifall till Caroline Gustavsson (C) förslag på tillägg till beslutet.
16 september 2024, KF § 100: Mot beslutat och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Röding (L). Centerpartiet, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet har gemensamt lämnat följande reservation: ”C, SI, V, L och MP reserverar sig mot M, S, KD och SD:s beslut att avslå tilläggsyrkanden som tydliggör att en elev har rätt att gå från en befintlig skolskjutshållplats till egen vald skola samt att tomma skolskutsplatser ska kunna nyttjas av andra elever, gymnasieelever, kompisresor etc. Skolskjuts är en viktig service för boende på landsbygden. Att avslå dessa yrkanden visar på bris- tande förståelse för vilka utmaningar och svårigheter det finns vad gäller valfrihet, logistik och till- gänglighet för landsbygdens familjer. Att låta principer och prestige stå i vägen för att underlätta för vårdnadshavare och barn, när det finns lösningar som i delar varken genererar ökade kostnader eller ger ökad administration, är anmärkningsvärt och pekar på att dessa partier har en syn på barns rättigheter, som vi anser, inte är förenliga med grundläggande etiska värden samt barnkonvent- ionen.” Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2023-04-26 §43 att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att göra en översyn av gällande skol- skjutsreglemente utifrån nämndinitiativ från (C) 2023-03-29. I samband med utredningen utifrån nämndbeslut (SBN 2023-08-30 § 66) har förvaltningen utökat uppdraget och genomfört en total över- syn av reglementet för att bland annat minimera risken för olika tolk- ning av texten samt ändrat dispositionen och förtydligat ansvarsför- delningen. I förslag till nytt reglemente är det tre punkter som är av större vikt: 2.10 Likformighet inom område, är förslaget att det ska stå kvar men att områden där likformighet ska råda definieras i en karta. 2.11 Un- Utdragsbestyrkande dantag, är förslaget att det ska fortsätta att gälla. 3.3 Ekonomisk ersätt- ning, är förslaget att gå på Skatteverkets ersättning för resa med egen bil. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag samt följande tilläggsyrkande: ”Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten till ett ansökningsförfarande för skolskjuts. Även automatiserad hand- läggning ska utredas. Utredningen ska göras under 2025.” Anwar Samuelsson (M), Johanna Englund (KD) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag inklusive Tuula Ra- vanders (S) tilläggsyrkande. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på föl- jande: 1. Ändringsyrkande: "Vårdnadshavare som har barn med behov av skolskjuts ska ansöka om skolskjuts från läsåret 2025/2026. Nuläge: Ingen ansökning av skolskjuts görs av vårdnadshavare med barn i kommunala skolor vilket kan innebära att förvaltningens får problem att planera skolskjutsar. Huvuddelen av alla svenska kommu- ner har infört krav på ansökan inkl. 8 av de östgötska kommunerna. Studier visar att ca 1/5 av alla med grundläggande rätt till skolskjuts aldrig utnyttjat sin rätt. Att inte få möjlighet att ansöka om ett visst be- hov av skolskjuts är att fördyra skolskjutsarna. Exempel på skrivning för Valdemarsvik: Alla som är i behov av skol- skjuts, ansöker om det för varje nytt läsår. Ansöka görs via e-tjänst." Vidare, yrkar Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) på följande tillägg: 2. Tilläggsyrkande: "Elever kan hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser/hållplatser i hemmets respektive skolans närhet. Rätten till skolskjuts innebär inte att skolskjutsen ordnas från bostadsadressen till den plats där utbild- ningen bedrivs. Avstånd till och från uppsamlingsplats beskrivs under 2.2.1 Avstånd till hållplats/uppsamlingsplats. Utdragsbestyrkande Genom ovan skrivning skapas flexibilitet för skolskjutsanordnaren samtidigt som elever som uppfyller grundläggande avståndskrav ges valfriheten att ansöka om skolskjuts/busskort från befintliga hållplat- ser/uppsamlingsplatser. Skrivningen i yrkandet kommer från Box- holms riktlinjer (liknande skrivning finns också i t.ex. Linköpings rikt- linje." Tilläggsyrkande 3: "I mån av plats ska andra elever än elever med grundläggande rättig- het ges möjlighet att åka med skolskjutsar detta kan t.ex. vara så kal- lade kompisresor eller gymnasielever som får ersättning för elevresor. Exempel på skrivningar återfinns t.ex. i skolskjutsriktlinjer i följande kommuner: Valdemarsvik, Linköping Vadstena, Finspång och Norr- köping. Valdemarsvik skriver: Elev som ej är skolskjutsberättigad kan få åka med i mån av plats. I Norrköping och Finspång finns möjligheten även för privatpersoner att åka i mån av plats." Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till Tuula Ravanders (S) och Ulric Nilssons (C) yrkanden.
9 september 2024, KS § 152: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C) och Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Socialnämnden beslutade i februari 2024 att uppdra till Socialförvalt- ningen att utreda förutsättningarna för att förändra kommunens nuva- rande valfrihetssystem till att endast omfatta serviceinsatser. Hemtjänsten har under senare år genomgått ett flertal förändringar. Flera privata utförare av omsorgsinsatser har under de senaste åren avvecklat sina verksamheter i Söderköping. Mot denna bakgrund beslutade Socialnämnden den 27 maj 2024 att förändra kommunens valfrihetssystem till enbart servicetjänster (städ- ning, tvätt och inköp). Vidare, föreslår Socialnämnden Kommunfullmäktige att upphäva be- slutet av den 6 februari 2013, § 22, samt att avveckla LOV (se fullmäk- tigebeslut nedan) avseende valfrihetssystem inom hemtjänsten. Kommunfullmäktiges beslutade den 6 februari 2013 att införa valfri- hetssystem inom Socialförvaltningen i Söderköpings kommun enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Vidare, att Socialnämnden ansvarar för valfrihetssystem inom sina verksamheter sam att delegera till nämnden att fatta övriga erforderliga beslut gällande valfrihetssyste- mets utformning. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på av- slag på ärendet. Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Jonas Söderlund (V), yr- kar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
20 augusti 2024, KF § 29: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Bengt O Johansson (C), Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) samt Ellen Friberg (SI). Följande reservation har lämnats: ”Närvarande oppositionspartier (SD, C, SI, L) reserverar sig mot majoritetens beslut om tolkning av Reglemente för arvode och förlorad arbetsförtjänst som inne- bär att Kommunstyrelsens ordförande samtidigt kan uppbära arvoden för uppdra- get som Kommunstyrelsens ordförande samt uppdraget som Servicenämndens ordfö- rande. Oppositionen anser att Val- och arvodesberedningen inte har befogenhet att ta beslut om en sådan tolkning utan att ärendet, som enligt oppositionen, innebär en reglementesändring ska beslutas av Kommunfullmäktige.” Beskrivning av ärende Servicenämnden uppgår i Kommunstyrelsen den 1 juni 2024 enligt beslut i Kommunfullmäktige. Det innebär att hela uppdraget överförs till Kommunstyrelsen och medför ett tillkommande uppdrag i verk- samheten under tiden 1 juni-31 december 2024. Val och arvodesberedningen bör fattat beslut om arvode för Kom- munstyrelsens ordförande för perioden från den 1 juni 2024 till 31 de- cember 2024 med anledning av organisationsförändringen avseende Servicenämnden Ordförande i Servicenämnden har i arvode beräknat på heltid av RA(73 000), vilket ger 51 100 kr/ månad. KSO begär 20% av det ar- vode som ordförande för Servicenämnden är beräknat till. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Bengt O Johansson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) samt Ellen Friberg (SI) yrkar enligt följande: ”Närvarande oppositionspartier (SD, C, SI, L) yrkar på avslag vad gäller majo- ritetens tolkning av Reglemente för arvode och förlorad arbetsförtjänst. Opposit- ionen anser inte att reglementet ger utrymme för tolkningen att Kommunstyrelsens ordförande samtidigt kan uppbära arvoden för uppdraget som Kommunstyrelsens ordförande samt uppdraget som Servicenämndens ordförande. För att möjliggöra detta krävs en ändring av reglementet och reglementesändringar ska beslutas av Kommunfullmäktige.”
17 juni 2024, KF § 67: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catharina Albertsson (SD), Caroline Gustavsson (C), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Marja Bergström (V), Ellen Friberg (SI) samt Elias Ljungkvist (SI). Ellen Friberg (SI) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Söderköpingsinitiativets 20 tilläggsyrkanden för att stärka och konkretisera ma- joritetens strategiska plan 2025–2027 Långsiktiga mål med tillhörande uppdrag och investeringar: Skapa en hållbar och ansvarsfull ekonomi, genom ett långsiktigt och kontinuerligt effektiviseringsarbete samt prioriteringar 1. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa nollbasbudgetering, där minst ¼ av kommunverksamheten analyseras under 2025. I en Nollbasbudget byggs bud- geten nerifrån och upp baserat på att varje funktion inom organisationen analyse- ras och godkänns utifrån de kostnader och resultat som funktionen tillför. Budge- teringsmetoden ger kommunen bättre kontroll över kostnader, insyn i vilka som är de stora kostnadsdrivarna, men även vilka funktioner eller uppgifter som tillför värde. Metoden ger också kommunen ökad möjlighet att mäta och följa upp verk- samheten. Utdragsbestyrkande 2. SI yrkar på ett ändringsyrkande vad gäller majoritetens budget. Medel omförde- las från Socialnämnden samt Kommunstyrelsen om 10 miljoner kronor till Barn- och utbildningsnämndens. De neddragningar som har skett under 2024 måste återställas för att vi inte ska få en utbildningsskuld som följer oss över lång tid. Delar av omfördelningen ska gå till en särskild satsning på Nyströmska gymna- sieskolan för att öka dess attraktivitet. En sådan satsning bedöms ge ökade in- täkter till kommunorganisationen redan hösten 2025. 3. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens budget att det omgående sker en genomlysning av den kommunala verksamheten för att identifiera brister kopplat till den höga sjukfrånvarostatistiken. Även omvärldsbevakning bör göras för att identifiera framgångsfaktorer. Prioritet för den kommunala verksamheten framöver behöver vara att säkerställa friskfaktorer. 4. SI yrkar på att en omfördelning av ägarskap av kostnader sker så att huvud- principen råder att den som kan påverka kostnaderna äger dom. Under 2025 flyttas ansvar för kostnader som rör kost och lokaler fristående verksamheter till Kommunstyrelsen som sedan samordnar reglering av volymer mot berörda nämn- der. Samt att det nyligen centraliserade ”superkontoret” decentraliseras. Chefer som finns närmast verksamheten ska leda administrativa funktioner. 5. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det ges ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 införa samordnad uppföljning av kommunleverantörer och dess upplevelse av kommunen som kund och samarbets- partner. I uppföljning ska även förslag till utveckling av kommunens upphandling ingå. 6. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att Kommun- organisationen under 2025 går in som aktiv medlem i de företagsföreningar som finns i kommunen. Kommunorganisationen kan genom stöd och samordning till dessa föreningar bidra till att kommunen för aktiviteter och evenemang året runt. 7. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 utreds möjligheterna för samverkan vad gäller V/A verksamhet med det kommunala bolaget NODRA. Samt att det startas ett kommunalt fastighetsbo- lag för kommunfastigheter som samlokaliseras med det kommunala bostadsbolaget Ramunderstaden. 8. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 omfördelas resurser från detaljplanearbete i staden till kommunens lands- byggdnoder. Genom att planera för fler bostäder i våra landsbyggdsnoder säkras t.ex. tillgång till lokala skolor. I arbetet bör ingå att inventera möjligheten till mer decentraliserad kommunal service som t.ex. hemtjänst. Begränsa kommunens miljöpåverkan med fokus på minskad resursförbrukning och minskade utsläpp. 9. För att uppnå målet krävs det att kommunorganisationen stärker det strate- giska fokuset med resurser och kompetens inom kommunens organisation. SI yr- kar således på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag till Kommunstyrelsen att under 2025 utse resurser med tilldelat ansvar och uppdrag att samordna kommunförvaltningens miljöarbete- och klimatarbete. Utdragsbestyrkande 10. SI yrkar även på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att i in- vesteringsplanen för mandatperioden avsätta 2 miljoner kronor för en särskild satsning att anlägga solenergi på kommunens fastighetstak samt vidta åtgärder un- der 2025 för att minska energiförluster på isbana och friluftsbad. Från och med årsskiftet 2022 är det möjligt att bygga lågspänningsnät för att dela på energi mel- lan byggnader och fastigheter. Lagändringen betyder att de som vill använda sig av solceller kan skapa egna interna nät för att dela på elproduktionen något som ger möjligheter för en kommun att nyttja stora tak på vissa fastigheter att förse andra verksamhetslokaler med egenproducerad el. Även möjligheterna med batterilager bör utredas. 11. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att under 2025 utreda möjligheten att avropa samordnade varutransporter från Norrkö- pings kommuns avtal. Samordnade varutransporter uppskattas minska kostna- derna för Söderköpings kommun med två miljoner per år. Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av hög kvalitet och främja livslångt lärande för alla. 12. Föräldrar, barn och anställda i skolan signalerar om att det saknas medel till barn med särskilda behov. Forskning visar att stödet till denna målgrupp succesivt minskat sedan 90-talet. Detta är en trend som vi måste bryta. Våra barn har både lagligt och moraliskt rätt till särskilt stöd. Våra skolor måste ha resurser för att identifiera dessa behov och vidta åtgärder med individuella anpassningar. Uti- från ovan yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att göra en särskild satsning på barn med särskilda behov med 3 miljoner samt ge BUN i uppdrag att förvalta satsningen genom att till hösten 2026 starta en NPF-skola f-9 på Bergaområdet, genomföra riktad utbildning till lärare samt ge- nomföra anpassningar i skolmiljöer. Vi vet alla att förebyggande arbete är helt avgörande för hur bra eller dåligt det går för elever med ADHD i skolan. Elever med neuropsykiatriska funktionsnedsätt- ningar, npf, som ADHD och autism, får inte det stöd de behöver för att klara av skolan. Fenomenet med barn som vägrar att gå till skolan och i stället isolerar sig i hemmet, de så kallade hemmasittarna, drabbar nästan uteslutande elever med npf. Även bland de elever som i stället blir stökiga och utåtagerande finns en över- representation av npf. Lösningen måste vara att göra skolan mer tillgänglig för olika typer av barn och olika typer av inlärningsbehov och att föra statistik över hur det går för elever med npf. Bidra till att kommunmedlemmarna kan leva hälsosamma liv samt uppleva väl- befinnande och trygghet. 13. Föreningar spelar en viktig roll i samhället bl.a. för att skapa gemenskap och aktiviteter. Forskning visar att ett väl utvecklat civilsamhälle med föreningar och organisat- ioner som Utdragsbestyrkande verkar för allas bästa, bidrar till att höja livskvaliteten för många. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till strategisk plan att revidering av det idrottspolitiska program- met tas fram i samråd med föreningslivet och att det tydliggörs hur föreningslivet kan tilldelas mer av det kommunala ansvaret med ekonomisk kompensation. 14. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge Kom- munstyrelsen i uppdrag att under 2023, införliva verksamheten Focus i Kommun- styrelsens uppdrag vad gäller Kultur och fritid samt anpassa verksamheten inom befintligt budgetutrymme till att tillhandla hålla fler aktiviteter på kvällstid och helger. I uppdraget ska även ingå att planera för lokaler för fritidsgård i idrotts- hall Vikingen. 15. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att glesa ut satsningar på konsolidering av lekplatser för att under 2025 anlägga en fotbolls- plan i Västra Husby med tillgänglighet året om för att avlasta fotbollsplanerna i tätorten samt öka möjligheten till idrott på landsbygden. 16. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att kommun- organisationen under 2025 tecknar ett inriktningsbeslut för att bidra till möjliggö- randet av Söderköpings skidklubbs vision Petersburgsområdet. 17. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att det under 2025 möjliggörs en avyttring av Brobyskolan till Waldorfskolan för att bibehålla ett sammanhållet skolområde på Broby samt för att möjliggöra en renovering av Brobyskolans idrottshall så att Söderköpingsfamiljer vars barn går på Waldorf- skolan också ges möjlighet till idrott i gymnastiksal. En renovering av idrottshal- len ger också fler halltider för föreningslivet i Söderköping. 18. SI yrkar på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att neddrag- ningar inom LSS verksamhet omgående upphör och att det i samråd med intresse- organisationer och anhöriga kartläggs vilket stöd som krävs för att minska belast- ningen på anhöriga. En belastning som leder till sjukskrivningar och uteblivna ar- betsinkomster och som kostar samhället 5,2 miljarder, enligt en rapport som kom i början av 2024. 19. För att stärka folkhälsan hos gruppen med intellektuell funktionsnedsättning så yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett upp- drag att skapa en kommunal aktivitetskalender som sköts av dagligverksamhet. Samt att det på varje LSS-boende finns personer som har ansvar för att aktivite- terna genomförs. Vi tycker att både personal och hyresgäster ska dela ansvar för att genomföra aktiviteter på LSS-boendena. Säkerställa ett lyhört, öppet och transparent arbetssätt på alla nivåer. 20. För att kunna uppnå målet yrkar SI på ett tilläggsyrkande till majoritetens strategiska plan att ge ett uppdrag till Kommunstyrelsen att under 2025 arbeta fram en Kommunikationsplan för kommunen som helhet och att den sammantaget redogör för hur man ska öka informationsflöde och dialog med kommuninvånare och i vilka kanaler som information ska kommuniceras. Ett prioriterat område ska vara att genomföra medborgardialoger i tidigt skede inför detaljplanearbete för att skapa delaktighet hos befolkningen. Krav införs i planen på att samtliga för- valtningar har minst 2-4 dialogmöten per år och bjuder in kommuninvånare till Utdragsbestyrkande öppna möten på plats eller digitalt. Uppföljning ska återrapporteras till Kommun- fullmäktige.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsik- tiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda upp- drag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och sär- skilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergri- pande investeringsbudget för åren 2025–2027. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M), med instämmande av Tuula Ravander (S), An- ders Eksmo (KD), Karin Åkeby (S), Evelina Nilsson (KD), Bengt Svensson (M) samt Michael Danielsson (M) yrkar på bifall till majori- tetens förslag till strategiskplan 2025 - 2027. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan 2025–2027, att fullmäktige fastställer skattesatsen till 21:98 kronor (oförändrad) samt fastställer kommunens totala låneram till 950 miljoner kronor. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till strategisk plan 2025 - 2027. Jonas Söderlund (V), med instämmande av Marja Bergström (V) samt Erik Malmfors (MP), yrkar på bifall till Vänsterpartiets förslag till stra- tegisk plan 2025 - 2027. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till majoritetens förslag till strategisk plan 2025 - 2027 med komplettering avseende ändrings- och tilläggs- yrkanden enligt lämnat förslag.
17 juni 2024, KF § 71: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Hol- gersson (C), Tommy Rödin (L), Inga-Lill Östlund (L), Erik Malmfors (MP), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Jonas Söderlund (V) samt Marja Bergström (V). Caroline Gustavsson (C) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Centerpartiet reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut att om att avslå folkinitiativet. Nyströmska skolan har under många år varit ett viktigt centra för utbildning i Söderköping, och dess högskoleförberedande program har spelat en central roll för att förbereda våra ungdomar för vidare studier och karriärer. På senare tid har det uppkommit diskussioner kring framtiden för dessa program och hur de bäst kan anpassas för att möta dagens och framtidens krav på utbildning samt ha en håll- bar ekonomi för kommunen. En utredning genomfördes, som talade sitt tydliga språk att det räckte med att stoppa intaget till samhällsprogrammet, gav de kvar- varande två programmen en gynnande framtid och hållbar ekonomi. Med tanke på den stora påverkan som beslut om högskoleförberedande program har på våra ungdomar och deras framtid, står Centerpartiet fast vid att en folkom- röstning hålls, för att låta invånarna i Söderköping direkt påverka denna viktiga fråga. Denna folkomröstning bör föregås av en oberoende utredning, som ligger till grund för medborgarnas ställningstagande i frågan. Centerpartiet har föreslagit att en folkomröstning ska hållas söndagen den 22 september 2024, i god tid innan Barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om och anmäler vilka program som ska bedrivas på Nyströmska skolan från och med läsåret 2025/2026.” Utdragsbestyrkande Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen har tagit del av valnämndens underlag och förslaget till beslut är att avslå folkinitiativet. För att besvara folkinitiativet har kommunstyrelsen tagit beslut att uppdra till kommundirektören att ta fram ett förslag för kommunfullmäktiges ställningstagande avseende vilken omfattning av frivilliga skolformer (gymnasium innefattande både högskoleförberedande och yrkesprogram, anpassad gymnasie- skola samt vuxenutbildning) som kommunen ska erbjuda i kommunal regi från och med hösten 2025. De frivilliga skolformerna är inne i ett förändringsskede och påverkas mycket av flertalet omvärldsfaktorer. Dels den demografiska utveckl- ingen, med årskullarnas storlek, dels utvecklingen av de studerandes val av utbildning och hur den förändras över tid – men inte minst ar- betsmarknadens behov av kompetens och hur den kommer till uttryck i ett behov av dimensionering. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att inte genomföra något intag till de tre studieförberedande programmen inför hösten 2024. Den 9 april 2024 inlämnades ett folkinitiativ till kommunen. I det in- lämnande materialet framgår att initiativtagarna vill få till en folkom- röstning gällande intagningsstoppet men det finns behov att göra en mer omfattande och långsiktig analys av vilken omfattning som de fri- villiga skolformerna i kommunal regi ska ha, samt att ge kommunfull- mäktige möjlighet att fatta ett inriktningsbeslut i frågan. Det är sedan Barn- och utbildningsnämnden som beslutar om programutbudet. Kommundirektören får därför ett uppdrag att ta fram ett underlag till ett sådant inriktningsbeslut. Beslutsunderlaget ska redovisa de alterna- tiv som finns vad gäller omfattning som är mest realistiska ur ett eko- nomiskt perspektiv, samt ta hänsyn till dimensionering i ett regionalt och nationellt perspektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C), med instämmande av Inga-Lill Östlund (L), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI), Erik Malmfors (MP) samt Ul- ric Nilsson (C), yrkar på bifall till folkinitiativet. Erik Jakobsson (KD), med instämmande av Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S) samt Annelie Sjöberg (SD), yrkar på avslag till folkinitiativet. Utdragsbestyrkande
10 juni 2024, KS § 114: Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2025–2027. Förslag till beslut på sammanträdet Anneli Sjöberg (SD) yrkar avslag till förmån för eget förslag till beslut: 1. ”Kommunfullmäktige antar Sverigedemokraterna Söderköpings förslag till Strategisk plan med budgetramar för 2025-2027. 2. Kommunfullmäktige fastställer skattesatsen till 21, 98 kronor, dvs oförändrad skattesats 3. Kommunfullmäktige fastställer kommunens totala låneram till 950 miljoner kronor.” Malin Östh (V) yrkar avslag till förmån för Västerpartiets förslag på Strategisk plan 2025-2027. Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C) yrkar avslag till övriga förslag till förmån för Centerpartiets förslag, som kommer lämnas i samband med kommunfullmäktige den 17 juni 2024. Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Ulric Nilssons (C) förslag. Tuula Ravander (S) yrkar bifall till majoritetens förslag.
10 juni 2024, KS § 130: Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L) och Malin Östh (V) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Med frivilliga skolformer menas i detta ärende gymnasieskola innefattande både högskoleförberedande och yrkesprogram, anpassad gymnasieskola och vuxenutbildning, det vill säga de delar av utbildningsväsendet som kommunen kan erbjuda utöver förskolan och den obligatoriska grundskolan. De frivilliga skolformerna är inne i ett förändringsskede och påverkas mycket av flertalet omvärldsfaktorer. Dels den demografiska utvecklingen, med årskullarnas storlek, dels utvecklingen av de studerandes val av utbildning och hur den förändras över tid – men inte minst arbetsmarknadens behov av kompetens och hur den kommer till uttryck i ett behov av dimensionering. Kommunen har Utdragsbestyrkande också på senare tid sett förändringar i kommunens möjlighet att arrangera yrkesutbildningar inom ramen för yrkeshögskolan som också beaktas. Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att inte genomföra något intag till de tre studieförberedande programmen inför hösten 2024. Kommunfullmäktige har också fattat beslut om ett uppdrag till Barn- och utbildningsnämnden och Kommunstyrelsen att se över frågan om dimensionering av gymnasieskolan samt att grundskolan ska få prioritet vid en brist på lokaler. Utifrån detta finns behov att göra en mer omfattande och långsiktig analys av vilken omfattning som de frivilliga skolformerna i kommunal regi ska ha, samt att ge kommunfullmäktige möjlighet att fatta ett inriktningsbeslut i frågan. Det är sedan Barn- och utbildningsnämnden som fattar beslut om programutbudet. Kommundirektören föreslås därför få ett uppdrag att ta fram ett underlag till ett sådant inriktningsbeslut. Kommundirektören bör ta in externt stöd för genomförande uppdraget. Syftet är att få fram ett underlag för politiken som ger en helhetsbild av Nyströmska och accepteras utifrån presenterade fakta. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar avslag till utskickade handlingar till förmån för eget förslag till beslut: 1. ”Kommunstyrelsen beslutar att uppmana Barn- och utbildningsnämnden att upphäva sitt beslut om nedläggning av alla högskoleförberedande gymnasieprogram vid Nyströmska skolan. 2. Kommunstyrelsen beslutar föreslå att Kommunfullmäktige beslutar att inrätta en kommunfullmäktigeberedning, vars syfte är att samordna ett uppdrag att ta fram förslag för kommunfullmäktiges ställningstagande avseende hur frivilliga skolformer (innefattande både högskoleförberedande och yrkesprogram, anpassad gymnasieskola samt vuxenutbildning) ska kunna erbjudas av Söderköpings kommunen från och med hösten 2025.” Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till utskickat förslag. Tommy Rödin (L) och Malin Östh (V) yrkar bifall till Ulric Nilssons (C) förslag. Tuula Ravander yrkar bifall enligt utskickade handlingar och avslag till Ulric Nilssons (C) förslag. Utdragsbestyrkande
30 maj 2024, BU § 41: Caroline Gustavsson (C), Inga-Lill Östlund (L) och Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslut till förmån för eget förslag och lämnar en protokollsanteckning som underlag till sina reservationer. Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämnden fattade 28 mars 2024 beslut om att stoppa intaget för samhällsvetenskapsprogrammet (SA), ekonomiprogrammet (EK) och naturvetenskapsprogrammet (NA) till hösten 2024. Yrkesprogrammen påverkades inte av detta beslut, då den delen av verksamheten dels har haft en budget i balans, dels finns en stark samhörighet och samverkan mellan yrkesprogram och andra utbildningar, såsom vuxenutbildning, introduktionsprogramsutbildning samt även i vissa fall med anpassad gymnasieutbildning - alla utbildningar som fortsatt finns kvar på Nyströmska. Det finns dock behov av att utöka antalet sökande på flera av programmen, i syfte att nå en full organisation och en därav följande säkerställd ekonomi i balans. Detta gäller såväl nuvarande programutbud på yrkesprogrammen som ev. tillkommande programutbud inom yrkesprogram. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Caroline Gustavsson (C) föreslår följande förändring i majoritetens
13 maj 2024, KF § 61: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Lennart Andersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annemo Gustafsson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Marja Bergström (V). Följande skriftliga reservation har lämnats från Centerpartiet, Libera- lerna, Sverigedemokraterna, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet: ”Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrappor- tering tidigast i november 2024. Utdragsbestyrkande Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratibe- redningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demo- kratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämn- dens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige fattade den 6 maj 2024 beslut om att återremit- tera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. De- mokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och över- lämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kom- mer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring lö- pande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i upp- drag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det fin- nas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisat- ionen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med Utdragsbestyrkande 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkom- mer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre juste- ringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett an- svarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhäll- byggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Bengt Johansson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L), Marja Bergström (V), Annelie Sjöberg (SD), Ulric Nilsson (C) samt Rosanna Nordrup (M) yrkar på avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minori- tetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Ellen Friberg (SI) yrkar på avslag beträffande beslutspunkterna 1, 2 och 4 samt återremiss avseende beslutspunkt 3 i Kommunstyrelsens förslag. Erik Jakobsson (KD) med instämmande av Martin Sjölander (M) samt Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
13 maj 2024, KS § 108: Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering. ”Yrkande: Avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minoritetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk Utdragsbestyrkande organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrapportering tidigast i november 2024. Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratiberedningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demokratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämndens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige tog den 6/5 beslut om att återremittera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. Demokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och överlämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kommer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring löpande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. Utdragsbestyrkande För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det finnas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisationen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkommer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre justeringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett ansvarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhällbyggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar avslag på förslag till beslut. Tuula Ravander (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Pia Dingsten (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Malin Östh (V) yrkar avslag på förslag till beslut Annelie Sjöberg (SD) yrkar avslag på förslag till beslut. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på förslag till beslut. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 8 att Gerth Carlsson (C) föreslås till andre vice ordförande i Servicenämnden i stället för Ulric Nilsson. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 9 att Kerstin Ekeström (L) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Annelie Sjöberg (SD), att David Andersson (C) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Patrik Wåtz (L), att Rosanna Nordrup (MP) föreslås till ledamot i stället för Malin Östh (V) samt att Stefan Åbrodd (SD och Jörgen Petersson (SD) kvarstår som ledamöter enligt framlagt förslag till beslut. Annelie Sjöberg (SD) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Oskar Olai (SD) och Ann-Britt Rangefelt (SD) föreslås som ersättare för SD i Servicenämnden i stället för Peter Ljunggren (SD) och Lennart Sjöberg (SD). Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Lennart Andersson (C) och Lena Karlström (C) föreslås som ersättare i Servicenämnden i stället för Magnus Berge (C) och Boel Holgersson samt att Inga-lill Östlund (L) föreslås som ersättare i stället för Tommy Rödin (L). Malin Östh yrkar gällande beslutspunkt 10 att Johan Nordlund (V) föreslås som ersättare i stället för Jonas Söderlund (V).
6 maj 2024, KS § 85: Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig motivering. Malin Östh (V), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) och Stefan Åbrodd (SD) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende I strategisk plan 2024-2026 gav KF följande uppdrag till KS:  Se över omfattningen och minska kostnaderna för den politiska organisationen.  Se över omfattningen och minska kostnaderna för förvaltningsorganisationen. Kommunstyrelsen gav den 18 mars 2024 kommundirektören i uppdrag att utifrån beslut om varsel om 50 personer ta fram förslag på en ny organisation, definiera vilka roller och funktioner som ska finnas i den nya organisationen samt hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Parallellt fick nämnderna i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Ett alternativ till uppsägning på grund av arbetsbrist är att ta fram andra åtgärder av bestående karaktär som ger samma besparing. Kommundirektören har tillsammans med förvaltningschefer, HR-chef och övriga chefer i kommunledningsgruppen tagit fram förslag dels på en ny organisation men också på övriga åtgärder som krävs för att få en ekonomi i balans. Åtgärderna som föreslås i bifogad rapport har den politiska majoriteten samlat ställt sig bakom men de enskilda förslagen har hanterats i respektive nämnd. Det är ett omfattande åtgärdspaket som påverkar många av kommunens verksamheter och därmed både service till medborgarna och medarbetarna i kommunen. De ekonomiska konsekvenser som beskrivs är beräknade på helårsbasis. Konsekvensbeskrivningar och barnkonsekvensanalyser för de olika åtgärderna redovisas i berörd nämnd. Parallellt har dialog, riskbedömningar och förhandlingar genomförts med de fackliga företrädarna inom kommunen I åtgärdspaketet föreslås bland annat sammanslagning av kommunstyrelsens förvaltning och serviceförvaltningen, centralisering effektivisering av vissa administrativa resurser och där till en rad effektiviseringar inom nämndernas verksamhetsområden. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V) yrkar på avslag och ber att få lämna en protokollsanteckning. Ulric Nilsson (C) yrkar avslag för beslutspunkt 1-3 och bifall till beslutspunkt 4-6 i del 1 och lämnar följande yrkande i del 2, beslutspunkt 1-3: ”Återremiss till demokratiberedningen för beredning av ärendet, med återrapport i december 2024. Annelie Sjöberg (SD) yrkar avslag av beslutspunkt 4 och ber att få lämna en protokollsanteckning. Tuula Ravander (S) lämnar ett ändringsyrkande till beslutspunkt 6 enligt följande: ”Uppdragen i punkt 4 och 5 ska delrapporteras i november 2025 och slutrapporteras i mars 2025 vid kommunstyrelsens sammanträde” samt avslag på alla andra yrkanden. Patrik Wåtz (L) yrkar bifall enligt Ulric Nilssons (C) förslag.
6 maj 2024, KS § 87: Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot besluten i förmån för eget yrkande. Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) reserverar sig mot besluten. Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen har av fullmäktige fått ett uppdrag att se över omfattningen och minska kostnaderna för den politiska organisationen och förvaltningen. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Utdragsbestyrkande Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det finnas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisationen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med 2025- 01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkommer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre justeringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett ansvarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhällbyggnadsförvaltningen. Servicenämnden önskar att deras uppdrag överförs till kommunstyrelsen med omedelbar verkan. För att hantera det avser vi att återkalla deras uppdrag, utöka Servicenämnden till 13 ledamöter och 13 ersättare där vi då väljer in kommunstyrelsens ledamöter under övergångsperioden till och med 2024-12-31. Kommunstyrelsen blir då tf. Servicenämnd och behandlar dess ärenden i samband med Kommunstyrelsens möten. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar i första hand att ärendet återremitteras till Demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med tidigare givet uppdrag och återrapport i december 2024 och i andra hand avslag. Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) och Stefan Åbrodd (SD) ställer sig bakom Ulric Nilssons (C) yrkande. Martin Sjölander (M) yrkar avslag till återremiss och bifall till utskickat förslag samt lämnar ett tilläggsyrkande på beslutspunkt 3 ”Den nya förvaltningsorganisationen träder i kraft senast 2024-10-01”. Utdragsbestyrkande
6 maj 2024, KS § 88: Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L) och Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Riktlinjer för ekonomistyrning, God ekonomisk hushållning, antagna av kommunfullmäktige 2023-02-13 är reviderade och kompletterande. De större förändringarna är; - Nytt avsnitt som beskriver hur Söderköpings kommun arbetar med långsiktig finansiell analys. - Ny framtagen resursfördelningsmodell som utgår från ett utgiftstak både för drift och investeringar som ingår i avsnitten om långsiktig finansiell analys och planering. - Avsnittet 10, förtydligande gällande beslut om investeringar. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V) lämnar följande tre ändringsyrkanden: Ändringsyrkande 1: Lägg till ordet behovsbeskrivningar i meningen: ”Förvaltningarna tar fram nuläges- och omvärldsanalyser som underlag” under 6.1.1 genom att lägga till behovsbeskrivningar, vilket istället blir: Förvaltningarna tar fram nuläges- och omvärldsbeskrivningar samt behovsbeskrivningar som underlag Ändringsyrkande 2: Strykning i mening på sid 8: ”Kommunens resultatnivåer behöver bli högre, som en andel av skatter och bidrag är ett riktvärde ca 3%”, blir efter strykning: Kommunens resultatnivåer behöver bli högre Ändringsyrkande 3: Ändrad skrivning i meningen: ”Ambitionsnivån är att över tid självfinansiera investeringarna i så hög utsträckning som möjligt”, Utdragsbestyrkande skriv istället: Ambitionsnivån är att i högre utsträckning självfinansiera investeringar Ulric Nilsson (C) lämnade ett ändringsyrkande och ett tilläggsyrkande avseende punkt 11 ”Exploatering av mark” i ”Riktlinjen för God ekonomisk hushållning”. Förslaget innebär att stycket ”Om dessa inte täcker exploateringens avgifter måste återstoden täckas via den kommunala budgeten, d.v.s skatteintäkter.” stryks och ersätts med texten: ”Tomtavgifter ska täcka projektets kostnad om inte kommunstyrelsen beslutar om undantag. Kommunstyrelsen ansvarar för exploateringsbudget.” Tuula Ravander (S) och Bengt Svensson (M) yrkar avslag på lämnade ändringsyrkande och bifall till utsända handlingar. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till redaktionella ändringar enligt Malin Ösths (V) förslag, men inte till att texten ”riktvärde på 3 %” stryks i förslag 2.
25 april 2024, BU § 36: Caroline Gustavsson (C) reserverar sig i beslutet. Lisa Pettersson (L) reserverar sig i beslutet. Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet. Beskrivning av ärende Nämndinitiativ ”Lyft frågan om de högskoleförberedande programmen på Nyströmska till nytt beslut i ljuset av folkomröstning” väckt av Mikael Wängsjö, Vänsterpartiet i Söderköping. Nämndens handläggning Mikael Wängsjö (V) väcker nämndinitiativet vid dagordningens fastställande. Ordförande lägger det sist på sammanträdets dagordning. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) föreslår bifall till Vänsterpartiets nämndinitiativ. Michael Danielsson (M) föreslår avslag på Vänsterpartiets nämndinitiativ. Monika Malmkvist (S) föreslår avslag på Vänsterpartiets nämndinitiativ. Lisa Pettersson (L) föreslår bifall till Vänsterpartiets nämndinitiativ. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) föreslår avslag på Vänsterpartiets nämndinitiativ och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt förslag till avslag.
25 april 2024, BU § 25: Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) reserverar sig i beslutet till förmån för sina ändringsförslag. Caroline Gustavsson (C) reserverar sig i beslutet. Lisa Pettersson (L) reserverar sig i beslutet. Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet till förmån för eget förslag. Utdragsbestyrkande Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen gav den 18 mars 2024 kommundirektören i uppdrag att utifrån beslut om varsel om 50 personer ta fram förslag på en ny organisation, definiera vilka roller och funktioner som ska finnas i den nya organisationen samt hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Parallellt fick nämnderna i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Ett alternativ till uppsägning på grund av arbetsbrist är att ta fram andra åtgärder av bestående karaktär som ger samma besparing. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) och. Lisa Pettersson (L) föreslår återremiss enligt gemensamt förslag. Mikael Wängsjö (V) föreslår avslag i de delar som rör barn- och utbildningsnämnden, till förmån för eget förslag. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) föreslår att punkter gällande övergripande förvaltningsorganisation och nedläggning av fritidslagret stryks. Michael Danielsson (M) ger bifall till förvaltningens förslag och föreslår avslag på Mikael Wängsjö (V) förslag, Caroline Gustavsson (C) och Lisa Petterssons (L) förslag på återremiss samt Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) förslag på ändring. Monika Malmkvist (S) ger bifall till förvaltningens förslag och föreslår avslag på Mikael Wängsjö (V) förslag, Caroline Gustavsson (C) och Lisa Petterssons (L) förslag på återremiss samt Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) förslag på ändring.
25 april 2024, BU § 26: Mikael Wängsjö (V) reserverar sig i beslutet till förmån för sitt förslag behandlat i § 25. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) reserverar sig i beslutet till förmån för eget förslag. Beskrivning av ärende Helårsprognosen efter mars (P03) visar för Barn och utbildningsnämnden ett underskott på 1, 8 miljoner kronor. En förbättrad prognos med 2, 5 miljoner kronor jämfört med P02 där förändringarna syns inom Övergripande BUN med +200 000 kr, Grundskola/Fritidshem med +1,7 miljoner kr, Frivilliga skolformer med +150 000 kr samt Kulturskolan +500 000 kr. Fritidsverksamheten minskar tidigare överskott med 50 000 kr. Volymer inom förskolan ser vid volymavläsning ut att ligga inom tilldelad budgetram medan en marginell ökning kan ses inom grundskola. En nettoökning skulle påverka Övergripande BUN negativt. Hänsyn bör även i P03 tas till det mått av osäkerhet som naturligt följer med en prognos tidigt på året. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) föreslår följande tillägg: en ökning av effektivisering av gymnasiet från 700 000 kr till 1,4 miljoner, och en sänkning av grundskolans effektivisering från 2,5 miljon till 1,8 miljoner samt bifaller i övrigt till förvaltningens förslag. Michael Danielsson (M) föreslår avslag på Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) tilläggsförslag. Utdragsbestyrkande
8 april 2024, KS § 76: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Servicenämnden har det övergripande ansvaret för måltiderna i Söder- köpings kommun. Detta innebär att nämnden är ansvarig utifrån livs- medelslagstiftningen men också för att sätta en kvalitetsnorm för mål- tiderna i kommunen vilket görs genom måltidsplanen. Måltidsplanen ska fungera som ett styrdokument i det dagliga arbetet som ett stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Den ska ligga till grund för kommunens upphandlingar, budget och förvaltningens verksamhetsplan. Den ska även vägleda medarbetare som berörs av kost och måltider i kommunens verksamheter och ge information till elever, föräldrar, anhöriga och andra intresserade. I övrigt hänvisas till underlagshandlingar från Servicenämnden enligt nedan. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på återremiss avseende mål- nivå och detaljgrad. De som får mat utkörd av hemtjänsten omfattas ej, "lokala producenter" är inte definierade, det finns inga "KRAV- höns" i Söderköping dock finns ekologisk mjölk. Jonas Söderlund (V) yrkar på följande om återremissen avslås: att mål om 30 % ekologiska livsmedel återinförs i måltidsplanen. Bengt Svensson (M) med instämmande av Marcus Fröderberg (S), yr- kar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
11 mars 2024, KS § 47: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Malin Östh (V). Beskrivning av ärende Förvärvet av fastigheten med en bostadsbyggnad var ett strategiskt in- köp för den framtida utvecklingen av stadsmiljön. Byggnaden om- nämns som Mjölnarvillan och är uppförd på 1950-talet och har ge- nomgripande ett relativt omfattande underhållsbehov med äldre och skadade ytskikt, tak och fasad. Byggnaden har ett äldre uppvärmnings- system med direktverkande el och en äldre flispanna men byggnaden har varit kallställd i cirka 2 år. Enligt de uppgifter som gått att få fram har byggnaden varit obebodd i minst 3 år och det finns idag inte några potentiella hyresgäster eller någon möjlighet att nyttja byggnaden för kommunal verksamhet. Lokalen bedöms inte lämplig att nyttja utifrån dess skick, tillgänglighet, lokalfunktioner, ventilation samt brandskydd. Att iordningsställa byggnaden till ett nyttjandebart skick står inte i en ekonomisk proportion till nyttan med en sådan åtgärd. Överlag ger fastigheten och byggnaden ett intryck av övergiven med avsaknad av aktivitet vilket riskerar skadegörelse och inbrott. I exem- pelvis Storängsparkens förskola och Broby skola så har dessa byggna- der blivit föremål för intrång och skadegörelse vilket medför risker för personskador och ödeläggelse. Byggnaden bedöms i dag inte ha något reellt värde för kommunen då marken fortsatt ska vara i kommunens ägo. En utebliven åtgärd med rivning riskerar ytterligare förfall och i slutändan kostnader utifrån skadegörelse samt risk för personskador. Den sammantagna bedömningen är att byggnaden rivs och att marken hårdgörs med grus för att minimera framtida driftkostnader. Tomten kan härefter nyttjas för parkering eller exempelvis uppställning. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Malin östh (V) och Tommy Rödin (L), yrkar på Kommunstyrelsen ger kommundirektören i upp- drag att försälja Mjölnarvillan till Ramunderstaden AB. Tuula Ravander (S) och Anders Bevemyr (S) yrkar på tillägg att kom- mundirektören ges i uppdrag att föra en dialog med Ramunderstaden AB om försäljning av Mjölnarvillan. parallellt med ansökan om riv- ningslov.
11 mars 2024, KS § 48: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Trafikverket är mitt uppe i processen med framtagande av förfråg- ningsunderlag för upphandling av byggande av E22 förbifart Söderkö- ping. Innan byggnation startar behöver ett antal VA-ledningar flyttas eftersom de inte kommer vara möjliga att underhålla om de ligger kvar på nuvarande plats. Vid två platser norr om kanalen (Klevbrinken och Slussporten) kommer kommunen ansvara för att flytta ledningarna. På en plats, söder om kanalen, kommer Trafikverket ansvara för flytten av ledning. Tilläggsavtalet för norr om kanalen är klart att tecknas. Av- talet redogör för kostnadsfördelning och ansvar för arbetena som ska utföras inom ramen för projekt E22 förbifart Söderköping. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) yrkar på återremiss i avvaktan på att kostnader och kostnadsfördelning är ut- redd avseende ny vägdragning och trafikplats norr om Göta kanal. Martin Sjölander (M) yrkar på avslag till återremissyrkandet och bifall till förslag enligt utsänd handling.
29 februari 2024, BU § 12: Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) reserverar sig i beslutet i punkt 1, och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sin reservation. Beskrivning av ärende Barnunderlaget i åldern 0–5 år i Söderköpings kommun bedöms att sakta minska fram till 2027. Befolkningsprognosen har dock flertal gånger reviderats de senaste åren eftersom inflyttning har påverkat. I centralorten finns det sju kommunala förskolor och tre fristående förskolor. Antal barn inskrivna i centralortens kommunala förskolor i Söderköpings kommun är under våren 2024 cirka 360 stycken. Utgår man från prognosen för hösten 2024 skolstart, när barn som fyllt 6 år börjar förskoleklass samt fyller platser med barn från kö, så är antalet barn i de centrala förskolorna cirka 250. Det skulle alltså kunna bli en minskning med över 100 inskrivna barn. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) föreslår avslag på punkt 1. Caroline Gustavsson (C) ger bifall till majoritetens förslag till beslut punkt 1-3. Mikael Wängsjö (V) ger bifall till majoritetens förslag till beslut punkt 1-3 och föreslår ett tillägg till beslutet ” Att förvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett upplägg som möjliggör ekonomisk kompensation”, och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt tillägg till beslutet. Kjell Eriksson (S) ger bifall till majoritetens förslag punkt 1-3 och avslag på Annelie Sjöberg (SD) förslag och Mikael Wängsjö (V) förslag. Michael Danielsson (M) ger bifall till majoritetens förslag punkt 1-3 och avslag på Annelie Sjöberg (SD) förslag och Mikael Wängsjö (V) förslag. Annelie Sjöberg (SD) föreslår avslag på Mikael Wängsjö (V) förslag på tillägg till beslutet. Caroline Gustavsson (C) ger bifall till Mikael Wängsjö (V) förslag på tillägg till beslutet.
12 februari 2024, KS § 19: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Socialnämnden övertar personal och verksamhet från tidigare Plane- ringsenheten inom Kommunstyrelsen. Personalkostnader inklusive tillhörande omkostnader behöver hanteras via ramjustering. Beloppet uppgår till 3 925 tkr. Efter omfördelning uppgår uppdaterad budgetram för 2024 tillhö- rande Kommunstyrelsen till 182 600 tkr. Socialnämndens uppdaterade budgetram uppgår till 378 875 tkr. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Tommy Rödin (L) yrkar på att Kommunstyrelsen beslutar om teknisk justering av budgetram för Kommunstyrelsen och Finansförvalt- ningen gällande budget 2024 med anledning av planeringsenhetens omstrukturering. Beloppet uppgår till 3 925 tkr som överförs från Kommunstyrelsen till Finansförvaltningen. Tuula Ravander (S) yrkar på avslag till Ulric Nilssons (C) med fleras yrkande samt bifall till majoritetens förslag enligt utsänd handling.
12 februari 2024, KS § 28: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Stefan Åbrodd (SD). Beskrivning av ärende Kommunen har, i samverkan med andra kommuner, under flera år ut- rett den framtida dricksvattenförsörjningen för regionen. Arbetet har resulterat i att Norrköping, Linköping, Finspång och Söderköping är redo att skriva på en avsiktsförklaring för att fördjupa samarbete än mer. Avsiktsförklaringen förbinder inte kommunen till några ekono- miska åtaganden utan öppnar bara upp för mer detaljerade utred- ningar och samarbeten. Parallellt pågår ett internt arbete med att utreda alternativet att fort- sätta att tillverka vatten i egen regi. Dessa två alternativ kommer sedan kunna ställas mot varandra för slutgiltigt beslut. Det är av stor vikt att avsiktsförklaringen kan undertecknas så att utredningsarbetet kan fortgå. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) med instämmande av Stefan Åbrodd (SD) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Anders Eksmo (KD) och An- war Samuelsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
12 februari 2024, KS § 24: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Enligt reglemente för Kommunstyrelsen, nämnder, beredningar och kommunens revisorer, ska styrelsens och nämnderna inom sina re- spektive ansvarsområden följa vad som anges i lag eller annan författ- ning. Vidare, ska de fullgöra det Kommunfullmäktige bestämt att sty- relsen och nämnderna ska fullgöra samt verka för att fastställda mål uppnås och följa givna uppdrag och riktlinjer. Reglementet avseende servicenämnden (§ 48) behöver utvecklas och förtydligas för att ge en mer rättvisande beskrivning över aktuella an- svarsområden. Förtydliganden som föreslås, lyfter fram att vi också är utförare i vissa delar inom vatten- och avloppsverksamheten. Investeringsverksam- heten och hanteringen av upplåtelser av allmän platsmark saknades. Beskrivning av uthyrning och tillgängliggörande av idrotts-, fritids- och friluftsanläggningar och verksamheten inom turism, saknades. Be- skrivning av måltidsproduktionen breddas. Serviceförvaltningens tjänsteutlåtande av den 2 november 2023 redo- visar förslag till ändring i nämndreglementet (se underlag som följer ärendet). Av nämndernas protokoll ska det framgå vad aktuellt beslut avser. Detta saknas i Servicenämndens protokollsutdrag, § 88, av den 2 no- vember 2023. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Jörgen Pettersson (SD) och Tommy Rödin (L) yrkar på bifall till Servicenämndens eget förslag till beslut.
5 februari 2024, KF § 7: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Jo- hansson (C), Ulla Gustavsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catarina Albertsson (SD), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige lämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet rörande medborgardialog i kommunens detaljplaneprocessen. Motionärerna förslår att Söderköpings kommun så snart som möjligt inför en medborgardialog i detaljplaneprocessen i enlighet med ovan beskrivning och enligt Boverkets rekommendationer samt i samar- betet med Söderköpings stadsmiljöförening. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framkommer att samråd är något som kommunen alltid kan välja att i ett planearbete oavsett planförfarande. Formen kan variera och anpassas till den aktuella situ- ationen. När planförslaget berör många, kan kommunen bjuda in till offentliga möten i syfte att få synpunkter och besvara frågor. Vidare, framkommer att Boverket har en god information rörande medborgardialoger, vilket Samhällsbyggnadsförvaltningen har i åtanke i ärenden där detta bedöms vara lämpligt. Samhällsbyggnadsnämnden säger att grundförutsättningarna för sam- hällsplaneringen bedöms bland annat utifrån lagar, tekniska förutsätt- ningar och styrdokument och den avvägningen kan vara svår för en enskild att sätta sig in i och därför behöver vissa grundläggande förut- sättningar finnas klargjorda i planarbetet innan det är relevant att in- hämta synpunkter. Utdragsbestyrkande Det är också ofta enklare att komma med konkreta synpunkter, om det finns ett förslag att utgå ifrån. Finns inget material framtaget, är det mycket svårare att ta ställning till vad medborgaren anser i frågan då resonemangen oftast blir mycket spekulativa. I processer som har en annan slutprodukt än en byggnation, kan däre- mot en öppen diskussion utan på förhand framtaget material vara mycket lyckad. Exempelvis i översiktsplanearbete. Hur kommunen bäst kan använda sig av medborgardialog behöver därför tas ställning till i varje enskilt projekt. Inför samråd och granskning har plankontoret en remisslista där stad- miljöföreningen skulle kunna läggas till. Det innebär att föreningen inte behöver göra egen bevakning av aktuella projekt utan kommer få dessa översända till sig vid remissförfaranden i samband med planpro- cesser. I sitt yttrande har Samhällsbyggnadsnämnden fattat beslut om att lägga till Stadsmiljöföreningen på Plankontorets remisslista samt upp- dra till samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda möjligheterna till ti- dig medborgardialog angående detaljplaner och översiktsplan med återrapportering under tertial 1 2024. Samhällsbyggnadsnämnden anser i övrigt motionen ska vara besvarad. Förslag till beslut på sammanträdet Erik Malmfors (MP), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Ma- lin Östh (V), Ellen Friberg (SI), Ulric Nilsson (C) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till motionen. Kenneth Johansson (S), med instämmande av Anwar Samuelsson (M), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad.
5 februari 2024, KF § 9: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) samt Ulla Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om att genomföra strukturella åtgärder för att få en ekonomi i balans. Kommundirektörens tjänsteutlåtande med förslag på åtgärder över- sändes till Samhällsbyggnadsnämnden för att om möjligen vidta be- sparande åtgärder inom nämndens verksamhetsområde. I kommundirektörens tjänsteutlåtandets förslag på åtgärder, under ru- briken 6 ”Förändrat serviceutbud”, nämns att endast erbjuda busskort till gymnasieelever som är berättigade, inte till samtliga. Med utgångspunkt i kommunens mycket ansträngda ekonomiska läge har Samhällsbyggandförvaltningen undersökt möjligheten att begränsa antalet elever som får busskort till att endast omfatta de som har mer än sex kilometer till skolan. Som en konsekvens härav, föreslår Samhällsbyggnadsnämnden att Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från 2020 om änd- ring i kommunens skolskjutsreglemente, § 10, som säger att elever från Söderköpings kommun också fortsättningsvis ska få läsårsbus- skort, oberoende av avståndet mellan hemmet och skolan. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar i övrigt till underlagen från Samhällsbyggnadsnämnden som följer detta ärende. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V), yrkar på att Kom- munfullmäktige ger i uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ut- reda ett system där alla gymnasieelever kan ansöka om att få ett läsårskort. Stefan Åbrodd (SD), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Marcus Fröderberg (S), Elias Ljungkvist (SI), Anwar Samuelsson (M), Bengt Svensson (M), Kenneth Johansson (S) samt Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.
1 februari 2024, BU § 2: Li Sjöstrand (V) till förmån för eget förslag. Beskrivning av ärende Helårsprognosen utifrån perioden januari-november (P11) för barn- och utbildningsnämnden visar på en negativ avvikelse på -16,3 miljoner kr. En förbättring jämfört P10 med 200 000 kr. Det ekonomiska läget 2024 är mycket ansträngt och det kommer att krävas tuffa beslut för att nå en ekonomi i balans. Verksamheterna jobbar nu med att ta fram konkreta åtgärder kring möjliga organisationseffektiviseringar. Första prognos för helåret presenteras vid nämndmötet 29/2. Resultatet för bokslut 2023 slutar med ett underskott på -15,172 miljoner kr, inklusive underskottskompensation till fristående huvudmän på totalt 767 000 kr. Förslag till beslut på sammanträdet Li Sjöstrand (V) föreslår följande tillägg till beslut: ” Att ge förvaltningschefen i uppdrag att återrapportera lagefterlevnad, pedagogisk kvalitet och hållbar arbetsmiljö för personal och elever vid tertialrapport 1 och tertialrapport 2, 2024.” Annelie Sjöberg (SD) föreslår avslag på Li Sjöstrands (V) förslag på tillägg till beslutet.
15 januari 2024, KS § 4: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Varje nämnd och kommunstyrelsen skall varje år ta fram en uppdrags- plan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfull- mäktige fastställda Strategiska planen för 2024–2026 (flerårsbudgeten). I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till för- valtningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investe- ringsplanen. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på följande ändring i avsnitt 3.2.2 i utsänd handling: punkten under 3.2.2 (sidan 8) stryks som lyder: "Se över omfattningen av gymnasieutbildning i egen regi. Ligger i linje med kommunfullmäktiges uppdrag att på kort sikt lösa förskolans och sko- lans lokalbehov i befintliga skollokaler och som ett led i detta se över omfattningen av gymnasieskolan samt övrig utbildning på Ny- strömska för att prioritera grundskolans lokalbehov." Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) yrkar på avslag till Kommunstyrelsens upp- dragsplan 2024 - 2026. Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) yrkar på bifall till yrkanden enligt separat handling som läggs till detta protokoll och som redovisas som en av ärendets underlagshandlingar.
14 december 2023, BU § 65: Caroline Gustavsson (C), Lisa Pettersson (L), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD) och Li Sjöstrand reserverar sig i beslut på punkt 1. Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige antar varje år en strategisk plan med mål och uppdrag för hela organisationen, både riktade uppdrag till nämnderna som uppdrag som gäller hela den kommunala organisationen. Uppdragsplanen är nämndens beslutande dokument till förvaltningen för att få uppdragen som beskrivs i uppdragsplanen genomförda. Nämnden har även möjlighet att lägga andra uppdrag till förvaltningen i uppdragsplanen om så önskas. I denna uppdragsplan är inte några ytterligare mål tillagda däremot uppdrar nämnden till förvaltningen att följa upp verksamheten utifrån Skolverket nationella kvalitetssystem för skolan. Uppdragsplanen beskriver även volymer, ekonomi, investeringar, uppföljning och vilken internkontrollplan som ska gälla för 2024 samt ger den samlade bilden av nämndens tillika huvudmannens analys av verksamheternas resultat. Förslag till beslut på sammanträdet Caroline Gustavsson (C) och Lisa Pettersson (L) föreslår avslag på punkt 1 och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt förslag. Caroline Gustavsson och Lisa Pettersson (L) ger bifall till punkt 2. Li Sjöstrand (V) ger bifall till Caroline Gustavsson (C) och Lisa Petterssons förslag till beslut och lämnar en protokollsanteckning. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) föreslår avslag på punkt 1 och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sitt förslag. Annelie Sjöberg (SD) och Peter Ljunggren (SD) ger bifall till punkt 2. Utdragsbestyrkande
12 december 2023, KS § 237: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Stefan Åbrodd (SD). Beskrivning av ärende De flesta kommuner har någon form av internhyresmodell för att ge incitament för besparingar, öka kostnadsmedvetandet och göra så att kostnaderna betalas av de som faktiskt får nytta av lokalerna. Genom prissättning visar man att lokaler kostar och därmed skapas ett incita- ment till att inte slösa. Internhyra används alltså både för att informera och styra. Bland kommuner i Sverige förekommer tre olika typer av internhyresprinciper i form av självkostnadshyra, marknadshyra och funktionshyra. En internhyresmodell bör vara enkel att implementera och lätt att för- stå samtidigt som den skapar incitament för ökad kostnadsmedveten- het och styrning. Självkostnadshyra per objekt är den modell som är enklast att utgå ifrån och att implementera där fastighetskostnaderna täcks av hyresintäkten. I hyran ingår media, tillsyn, felavhjälpande in- satser, lokalvård, kapitalkostnader med mera. En modell med själv- kostnadshyra kan därefter utvecklas till att innehålla fler delar från ex- empelvis modellerna marknadshyra och funktionshyra. Nedan redovi- sas kort de tre vanligaste internhyresmodellerna i Sverige. Utdragsbestyrkande 1. Självkostnadshyra Självkostnadshyra på objektsnivå utgår ofta från en central fastighets- enhets förvaltnings-kostnader baserat på faktiska kostnader per ob- jekt. Kostnader som vanligtvis ingår vid hyra av kommunens egna lo- kaler är följande:  driftskostnader  underhållskostnader  kapitalkostnader (ränta på bokfört värde och avskrivningar)  försäkringskostnader  administrationskostnader  övriga kostnader Fördelen med självkostnadshyra är att det är en princip som är lättför- ståelig för hyresgästen eftersom hyran speglar den verkliga kostnaden för lokalen. Principen kan dock skapa vissa obalanser mellan hyresgäs- terna. Bl.a. kan hyran skilja sig åt mellan nya och gamla lokaler (då av- skrivningar m.m. är betydligt högre för nya lokaler) även om nyttan för hyresgästen är densamma. 2. Marknadshyra Marknadshyra bestäms i princip genom att fastställa kommunens al- ternativkostnad, d.v.s. att hyran skulle motsvara den hyra som kom- munen skulle fått om man hyrt ut lokalen på den externa marknaden. Principen ger en indikation om förvaltningen av lokalerna är mark- nadsmässig. Hyresnivåerna påverkas av bl.a. läge, investeringsnivåer, underhåll, konjunktur samt efterfrågan och utbud på den lokala marknaden och differensen mellan intäkter och kostnader kan skapa både under- och överskott. En fördel med principen är att hyror mellan privata och kommunala alternativ blir lättare att jämföra samt att incitamenten till att ha hög lokaleffektivitet ökar. En nackdel med principen är att det kan vara svårt att hitta en jämvikt mellan efterfrågan och utbud, d.v.s. var marknadsnivån egentligen är. Därtill riskerar marknadshyror att bli högre än hyror till självkostnad. 3. Funktionshyra Principen funktionshyra innebär att hyressättningen fördelas efter lo- kalernas olika förmåga att ge nytta till sina hyresgäster. Principen utgår från antingen självkostnadshyra eller marknadshyra och viktas därefter mot ett antal variabler. Variablerna kan t.ex. vara standard och kapa- citet. Kapacitet kan t.ex. handla om antal barn som ryms i lokalen och Utdragsbestyrkande standard kan innefatta kvalitet på tekniska system, investeringar och underhåll eller vara indelade i standardnivåer (där standarden inom fastighetsbeståndet jämförs). Av betydelse för att en funktionshyresprincip ska fungera är att princi- pen är transparent, accepterad samt att den är lätt att förstå och admi- nistrera. Principen används bl.a. för att justera ”orättvisor” som upp- kommer i samband med självkostnadshyra och marknads-hyra. Nack- delen med principen är att den kräver mycket administration i att ta fram och revidera de olika variablerna och att en bedömning i viss mån blir subjektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på tillägg i beslutspunkt 3 enligt följande: "Kommundirektören ska återrapportera status för implementeringen och ekonomiska konsekvenser av införandet senast i april 2024. I öv- rigt yrkar Tuula Ravander (S) på bifall till beslutspunkter 1 och 2 i ut- sänd handling. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på återremiss med motivering att beslut i ärendet ska fattas efter närmare analys av konsekvenserna av internhy- resprinciperna. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på åter- remiss med följande motivering: redovisa ekonomiska konsekvenser för införande och drift av internhyressystemet, redovisa antagna kost- nader och vinster med föreslaget internhyressystem. Vidare, visa på andra alternativ än internhyressystem för att få verksamheterna att op- timera sitt lokalutnyttjande och inte använda mer lokalyta än den som behövs samt att inte slösa med drift- och underhållskostnader. Malin Östh (V) yrkar på avslag.
12 december 2023, KS § 241: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 12 september 2023 att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på revide- rade ekonomistyrningsriktlinjer som beaktar rapportens förslag vad gäller resursfördelningsmodell, tydlighet kring volymrisk, tydlighet kring redovisning av åtgärder för att återställa underskott samt mins- kar förekomsten av fria nyttigheter i kommunen. Vidare, beslutade Kommunstyrelsen ge kommundirektören i uppdrag att utarbeta förslag på internhyresmodell som kan tillämpas from 2024. Modellen ska även underlätta beräkningen av faktiska kostna- der av tilltänkta investeringar. Ovanstående uppdrag ska återrapporteras till Kommunstyrelsen sen- ast december 2023. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L) samt Stefan Åbrodd (SD), yrkar på återre- miss med motivering att man önskar få ytterligare information som grund för att fatta beslut i ärendet. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
12 december 2023, KS § 243: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V). Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet av återrapportering av beslut om försäljning av Brunnslasarettet till förmån för eget förslag där vi yrkar på att beslutet av försäljning av Brunnslasa- rettet bör upphävas. Brunnslasarettet är en q-märkt byggnad av stort kulturhistoriskt värde i centrala Söderköping i di- rekt anslutning till Bergaskolan. Det är direkt olämpligt att sälja en sådan fastighet och tappa rå- dighet över såväl mark som byggnaden. I dagsläget vet vi inte hur Bergaskolan kommer att använ- das i framtiden och det är sannolikt att Brunnslasarettet kan behöva tas i anspråk för skollokaler eller annan kommunal verksamhet. En försäljning kräver dessutom avstyckning. Någon förutsätt- ningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det saknas också underlag i form av aktuell besiktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att restaurera fastigheten. I dagsläget är marknadsvärdet på fastigheten oklart.” Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september om försäljning av Brunnsla- sarettet. Uppdraget gavs till kommundirektören för att närmare utreda förutsättningarna för att avyttra fastigheterna. Vid samma tillfälle beslutade Kommunstyrelsen att försäljningsupp- draget ska återrapporteras till kommunstyrelsens för beslut innan avtal tecknas. Vid dagens sammanträde redovisade markförvaltare Magnus Sandberg för ären- det status. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att försäljningen av Brunnslasarettet ska upphä- vas. Utdragsbestyrkande Tuula Ravanders (S) yrkar på att Kommunstyrelsen ska godkänna återrapporteringen.
12 december 2023, KS § 246: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L). Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) har skriftligt lämnat följande reservation: ”Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet av återrapportering av beslut om försäljning av Herrgården och flyglar till förmån för eget förslag där vi yrkar på att beslutet av försäljning av herr- gården och flyglar bör upphävas. Herrgården och flyglar ligger i direkt anslutning till Nyströmska skolan. Området är planlagt för allmännyttiga ändamål, dvs kommunal verksamhet. Nuvarande och gällande plan för området lär avsevärt försvåra försäljning till privat aktör och byggnaderna lär sannolikt behövas för kommunala ändamål i framtiden då de ligger i direkt anslutning till befintliga skollokaler. Någon förutsätt- ningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det saknas också underlag i form av aktuell besiktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att restaurera fastigheterna. I dagsläget är marknadsvärdet på fastigheten oklart.” Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om försäljning av Herrgården med dess flyglar. Uppdraget gavs till kommundirektören för att närmare utreda förutsättningarna för att avyttra del av fastig- heten med byggnader. Försäljningsuppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen för beslut innan avtal tecknas. Vid dagens sammanträde redovisade markförvaltare Magnus Sandberg för ären- det status. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på att tidigare beslut om försälj- ning ska upphävas. Utdragsbestyrkande Tuula Ravander (S) yrkar på att Kommunstyrelsen ska godkänna åter- rapporteringen.
12 december 2023, KS § 249: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om att genomföra strukturella åtgärder för att få en ekonomi i balans. Kommundirektörens tjänsteutlåtande med förslag på åtgärder över- sändes till Samhällsbyggnadsnämnden för att om möjligen vidta be- sparande åtgärder inom nämndens verksamhetsområde. I kommundirektörens tjänsteutlåtandets förslag på åtgärder, under ru- briken 6 ”Förändrat serviceutbud”, nämns att endast erbjuda busskort till gymnasieelever som är berättigade, inte till samtliga. Med utgångspunkt i kommunens mycket ansträngda ekonomiska läge har Samhällsbyggandförvaltningen undersökt möjligheten att begränsa antalet elever som får busskort till att endast omfatta de som har mer än sex kilometer till skolan. Som en konsekvens härav, föreslår Samhällsbyggnadsnämnden att Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från 2020 om änd- ring i kommunens skolskjutsreglemente, § 10, som säger att elever från Söderköpings kommun också fortsättningsvis ska få läsårsbus- skort, oberoende av avståndet mellan hemmet och skolan. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar i övrigt till underlagen från Samhällsbyggnadsnämnden som följer detta ärende. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L), yrkar på avslag. Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till majoritetens förslag.
13 november 2023, KF § 120: Anne-Louise Kroon (SI) och Ellen Friberg (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande. Beskrivning av ärende Tertialrapporten redovisar väsentliga händelser under årets första åtta månader inom kommunens olika nämnder och styrelse. Genomgående för alla nämnder är att man påverkats av stigande inflation, högre kostnader för räntor, livsmedel, drivmedel med mera. Utvecklingen i vår omvärld är också bekymmersamt där olika faktorer kan få snabb genomslagskraft på den svenska ekonomin. Tertialrapporten visar också en uppföljning av kommunfullmäktiges indikatorer relaterat till de långsiktiga målen i Strategisk plan 2023– 2026. Många av de indikatorer som valts redovisas på helårsnivå och det finns därför få nya värden att redovisa i samband med tertialrapporten. Rapporten visar även en uppföljning av de uppdrag som kommunfullmäktige gett till styrelse och nämnder i Strategisk plan 2023–2026. Uppdragen har till del utförts men det finns också uppdrag där man ännu inte riktigt kommit i mål. Utdragsbestyrkande Den ekonomiska delen av rapporten visar ett utfall som uppgår till - 5,4 mnkr för perioden januari – augusti. Det är en negativ avvikelse mot budget -29,5 mnkr. Barn-och utbildningsnämnden samt Socialnämnden har den mest utmanande ekonomiska situationen för tillfället och visar negativa avvikelser mot budget. Även Servicenämnden redovisar en mindre negativ avvikelse i jämförelse med budget efter 8 månader. Helårsprognosen landar på -43,3,5 mnkr vilket är -48,4 mnkr sämre än budget. Med anledning av stor osäkerhet i vår omvärld finns det fortfarande en viss osäkerhet i helårsprognosen. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att följande två beslutspunkter från framlagt förslag till beslut (FÖB) kommunstyrelsens sammanträde den 17 oktober läggs till beslutet: ”Kommunfullmäktige ger uppdrag till kommunstyrelsen att upprätta en långsiktig ekonomisk plan för att säkra ekonomin på lång sikt. En uppdaterad långsiktig ekonomisk plan på 10 - 15 år som innehåller finansiering, investeringar och åtgärder ska finnas i strategisk plan varje år.” ”Kommunfullmäktige uppmanar kommunstyrelse och nämnder att fortsätta med beslutade åtgärder och ta nya beslut för att få ekonomin i balans.” Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Patrik Wåtz (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Ellen Friberg (L) yrkar att kommunfullmäktige bifaller följande tilläggsyrkanden utöver kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Införa en känslighetsanalys i tertialrapportering för kommunen som helhet. Utdragsbestyrkande 2. Att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en utredning som redogör för hur kommunen har hamnat i det ekonomiska läge som kommunen befinner sig och varför inte nödvändiga beslut tagits för en budget i balans? 3. Att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att redovisa reella effektiviseringsmöjligheter, och om beslut fattas, när besparingen kan realiseras. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkande. Anwar Samuelsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Annelie Sjöberg SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och Tuula Ravanders tilläggsyrkande.
13 november 2023, KF § 121: Ellen Friberg (SI) och Anne-Louise Kroon (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande om återremiss. Anneli Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD) samt Lennart Sjöberg (SD) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Holgersson (C) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges Utdragsbestyrkande beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Patrik Wåtz (L) och Tommy Rödin (L) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Erik Malmfors (MP) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) lämnar för Centerpartiet och Liberalernas räkning följande skriftliga reservation: ”Vi har nu fått en ny strategisk plan(SP) att förhålla oss till. Den har inte förändrats så mycket resultatmässigt från den som presenterades i juni trots att man har föreslagit en skattehöjning på 80 öre dvs 30 Mkr och skatteprognos har ökat med ca 9 Mkr. Resultat i 2024 har räknats upp med 8 milj kr, nämnderna har fått 7,5 Mkr ytterligare i ram, resten av skattehöjning har täckt upp överambitiös prognos bedömd intäktsförändring av statsbidrag. För 2025 och 2026 får nämnder ca 1% mer i ram än tidigare SP juni, men resultatet minskar med det, samt att bedömning statsbidrag bytts ut mot ett lite lägre skattehöjning. Kommer denna budget att hålla känns som nästa fråga att ställa? Majoriteten presenterar att budgeten innebär en effektivitetskrav på 2% per år. Vad man menar är inte att den lagda budgeten ska försöka bantas under kommande år med 2%, utan att presenterat behov från nämnderna var 2% högre jämfört med tilldelad ram för 2024. Totalt har man fått ca 22 Mkr mindre i resurser än vad man har bett om i 2024. Man förväntas klar sig på tilldelad ram och det är denna 2 % effektivitetskrav man nämner i strategisk plan. För 2025 och 2026 låg diffrens mellan tilldelad ram och behov på 4,2% resp 6,4% men om man lyckas med effektivitestkravet i 2024 så kommer det ge effekt på de två efterföljande åren också och i stort sett täcka upp mellanskillnad tilldelad ram och behov, men inte helt. Man undrar också när detta effektivitetsarbete ska påbörjas och hur det kommer att lyckas med tanke på hur det har sett ut i 2023? Lyckas man med att genomdriva fullt ut effektivitetskravet eller vilken effekt lyckas man få på helåret 2024 och de andra åren? En känslighetsanalys av att man bara skulle lyckas genomdriva halva effekten under åren skulle ge en påverkan på resultatet med -11,2 milj kr för 2024, -13,6 milj kr 2025 och -18,0 milj kr 2026. Grunden för föreslagen budget och ramar är att man går in i 2024 med en ekonomi i balans, vilket inte verkar bli fallet utifrån det underskott på -43,3 milj kr som redovisats i tertialrapport T2. Det arbete som behövde göras under 2023, men inte gjordes, kommer man nu att vara tvingade att göra i 2024 i tillägg till 2% effektivitetskrav och skulle man lyckas med detta så kommer det att ta tid innan det Utdragsbestyrkande får effekt och budgetförutsättningar är helt förändrade. Man kanske tror att underskott i 2023 är pga av skillnad av tilldelad ram och behov men skillnaden är bara ca 13 milj kr. Detta är anledningarna varför vi väljer att yrka avslag på strategisk plan ¨Ansvar för Söderköping¨ och bifall till egen strategisk plan , tidigare presenterad av C och L tillsammans. Majoritetens strategiska plan ¨Ansvar för Söderköping med ett generationsperspektiv¨ beskriver ett handlingskraftigt arbete för att få kontroll över ekonomin. Vi har tidigare kritiserat majoriteten för avsaknad av ledarskap för att lösa den ekonomiska kris vi står inför i reservation KS 31 okt. Den kritiken står vi fortfarande fast vid! Utifrån det arbete som har gjorts under 2023 för att få ekonomin i balans med ökade kostnader hela året, trots beslutade åtgärder och restriktioner, så undrar man hur effektivitetsarbete under 2024 kommer att plötsligt innehålla ledarskap och struktur? Utifrån den kritik vi riktar mot majoritetens arbete, så visar vi samtidigt på hur ett arbete styrt av L och C skulle se ut, både för att få en ekonomi i balans och att ha kontroll över budget.” Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”SD reserverar sig mot Ansvar för Söderköpings strategiska plan 2024 – 2026 till förmån för eget förslag till strategisk plan. Trots ett prognosticerat underskott som var känt redan vid T1 har inte tillräckligt kraftfulla åtgärder vidtagits sedan dess och det prognosticerade underskottet har tillåtits öka fram till T2. Att justera skattesatsen är att lämna över det ekonomiska ansvaret på Söderköpings kommuns skattebetalare. Söderköpings kommun uppfyller idag inte kravet på god ekonomisk hushållning.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2024–2026. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Tuula Ravander (S) yrkar att punkt 5 på sid 15 i kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024-2026 med lydelse Utdragsbestyrkande ”Ytterligare beslut utifrån den i Kommunstyrelsen presenterade listan för strukturella åtgärder ska beaktas för att få en ekonomi i balans.” ska styrkas. Tuula Ravander yrkar även att följande text på sidan 27 ”Antal digitalt registrerade ärenden via minasidor@soderkoping.se” ersätts med texten: ”Antal digitalt registrerade ärenden via Mina sidor.” Tuula Ravander yrkar i övrigt bifall kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 – 2026 och Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Martin Sjölander (M) yrkar bifall Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026, samt oförändrad skattesats uppgående till 21,18 och att kommunens totala låneram ska uppgå till 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar därefter att revisionens budget ska uppgå till samma belopp som utsänd handling. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan 2024 – 2026. Ulric Nilsson yrkar därefter avslag på övriga framlagda förslag och yrkanden. Ulric Nilsson yrkar även avslag på höjd skattesats. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026, yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan samt på oförändrad skattesats. Malin Östh (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till punkt 2 i utsänd handling gällande skattehöjning. Ellen Friberg yrkar även på återremiss av kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 med motivering att 2% effektiveringskrav och svepande formuleringar på hur effektiviseringskraven ska ros i land inte kommer att räcka för att Utdragsbestyrkande få en ekonomi i balans. Det finns även i framlagd strategisk plan en övertro på statsbidrag. Erik Malmfors (MP) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 och avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkanden. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Evelina Nilsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Anwar Samuelsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Aron Emilsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt bifall till Annelies Sjöbergs yrkande. Karin Åkeby (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 och Tuula Ravanders ändringsyrkande. Karin Åkeby yrkar avslag på oppositionsledamöternas yrkanden. Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt avslag på skattehöjning. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till Tuula Ravanders ändringsyrkande.
13 november 2023, KF § 122: Anne-Louise Kroon (SI) anmäler reservation till förmån för sitt yrkande om återremiss. Malin Östh (V), Ulf Martin (V) anmäler reservation till förmån för Malin Ösths yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: ”Under 2022 valde man att höja färdtjänsttaxan från 24 kr till 28 kronor i zon 1, den zon där de allra flesta reser. Samtidigt som höjningen gick igenom försvann möjligheten att åka tillbaka på samma biljett inom en timme. Effekten blev att en resa som tidigare kunde kosta 24 kr tur och retur nu istället kostade 56 kr. Det var en mycket stor höjning som drabbade alla de Söderköpingsbor som är beroende av färdtjänst, personer som inte sällan har en begränsad ekonomi. Nu, mindre än ett år senare, kommer - istället för den sänkning som behövs - en höjning till. Den här gången dessutom i direkt anslutning till det beslut som tagits i regionen och som gjort den kommunöverskridande färdtjänsten både dyrare och mindre tillgänglig. Sammantaget innebär detta en mycket stor försämring på kort tid. Att höja avgifter på det sätt som nu görs utmanar solidaritetsprincipen och riskerar att slå mycket hårt mot enskild. Från Vänsterpartiet motsätter vi oss även de höjningar av avgifter som genomförs i Kulturskolan och på Focus fritidsgård. Båda dessa verksamheter har en viktigt förebyggande och utjämnande funktion. En meningsfull fritid är en friskfaktor och något som kommunen förbundit sig att jobba med genom både ANDTS-strategin och Folkhälsostrategin. Vi yrkade också för en sänkning av simskoleavgiften, något vi gör varje år. En färsk rapport från Skolverket visar hur simkunnigheten hos Sveriges sjätteklassare minskat. Rapporten visar också på en tydlig Utdragsbestyrkande koppling mellan socioekonomi/ekonomisk utsatthet och lägre simkunnighet – något som tydligt visar att avgiften spelar roll” Erik Malmfors (MP) anmäler reservation till förmån för Malin Ösths (V) yrkande. Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av medborgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, budgetförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjänsterna samt förändrade inköpskostnader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter 2024 för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumenten visar förändringar jämfört med föregående års taxa. Barn- och utbildningsnämnden Det ses en ökning av kostnader kring inköp och reparationer av instrument för Kulturskolan. Kulturskolan erbjuder elever att kostnadsfritt låna stråk- och blåsinstrument men nu föreslås en hyra om 250 kronor per termin och instrument. Kulturskolan lånar inte ut piano, gitarr, elbas och trummor vilket eleverna själva får införskaffa. Den föreslagna kostnaden för instrumenthyra ingår inte i maxavgiften. Grundavgiften föreslås ligga på samma nivå medan avgifter för ytterligare instrument/ämne, syskon och maxtaxa höjs. För fritidsgården Focus föreslås oförändrade avgifter. Att delta i Söderköpings Kulturskola kostar mindre än vissa kommuner och lite mer än andra när man ser på hela Sverige. I närområdet kan vi se att Söderköping ligger något högre än andra kommuner men kan ändå ses som rimlig. Söderköping har däremot haft en förmånlig syskonrabatt och maxavgift som föreslås höjas. Fortsatt kommer en familj med tre barn eller fler där alla väljer att delta i Kulturskolan nå taket i maxavgiften. En avgift för hyra av stråk- och blåsinstrument ger goda möjligheter att hålla instrumenten i gott skick och lämna på service och reparation löpande. Då hyran är relativt låg i förhållande till inköp av instrument borde det inte ge påverkan på antal elever som söker sig till Söderköpings Kulturskola. Socialnämnden Taxorna i förslaget är i huvudsak uppräknade med PKV, prisindex för kommunal verksamhet. Vissa delar är uppräknade med OPI och PBB. Vilket index som har valts beror på vilket index som bäst speglar den faktiska kostnadsutvecklingen. Vid revideringsarbetet har det konstaterats att tidigare framräknade avgifter inom LSS inte speglar den faktiska kommunala kostnaden. Inom LSS området har därför genomförts en revidering av nu gällande beslutade avgifter. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadsnämnden Ny taxekonstruktion från SKR för tillsyn enligt miljöbalken. Förändringarna innebär främst justeringar av avgifter för prövning och tillsyn av olika verksamheter. Totalt sett ger de föreslagna förändringarna en marginell intäktsökning på totalen, framförallt fördelas avgifterna mer rättvist mellan olika typer av ärenden baserat på den faktiska arbetsinsatsen. Under 2023 har även lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg ändrats vilket innebär att nämndens tillsynsområde utökas avseende avfallshantering vid fritidsbåtshamnar. Miljökontoret föreslår därmed en ny taxa för tillsyn enligt lagen och den nya förordningen. För plan- och bygglov innebär det nu aktuella förslaget en anpassning till den senaste taxemodellen från SKR. Skillnaden från det tidigare modellen är att det nya förslaget innebär fasta avgifter för de flesta åtgärderna, istället för som tidigare där taxan varit baserat på flertalet formler för framräknande av olika avgifter för åtgärder. Taxorna som rör både miljökontoret och plan- och bygglovskontoret innehåller också ett förslag till höjd timtaxa för att säkerställa kostnadstäckning. Kommunen står för mellanskillnaden mellan egenavgift för färdtjänst och egenavgift sjukresa. Region Östergötland har höjt egenavgiften för sjukresor vilket gör att om kommunen inte justerar egenavgiften för färdtjänst så ökar kommunens kostnader. När det gäller färdtjänsttaxan föreslås därför en höjning av egenavgiften för färdtjänst för att bibehålla kommunens kostnadsnivå. Servicenämnden De flesta av servicenämndens taxor och avgifter höjs med ca 2,4% med hänvisning till generellt ökade kostnader för räntor, drivmedel och livsmedel och för att i högre grad likna taxor i vår omvärld. Sammanslagningar är gjorda av ett antal avgiftsposter för att förenkla och minska administrationen. Inom VA föreslås höjning med 15% för att utöver ökade kostnader, fondera medel inför kommande stora investeringar. Långsiktigt läggs större delen av avgiften på fasta abonnemangsavgifter och mindre del i rörliga avgifter vilket gör intäkterna mer förutsägbara och lämnar mindre administration. Avgifterna för förlorad media/böcker är i stort sett oförändrade men avgift för förstörd/borttappad barnbok/annan barnmedia, utgår. Simskoleavgiften, säsongskort och familjekortet till friluftsbadet höjs med ca 10 %. Lokalhyror och anläggningshyror förenklas och anpassas efter dagens efterfrågan när det gäller hyra per timme respektive heldagshyra. Servicenämndens önskan är att ta bort pedagogens kostnad till förmån för fördelarna med mer vuxennärvaro Utdragsbestyrkande och höjer avgiften för lunch i skolrestaurang och personalmatsal för kostnadstäckning. Tillkommer gör avgifter för parkeringsöverträdelser och vitesavgifter för ej inlämnade trafikanordningsplaner (TA-planer) eller sent inlämnade grävtillstånd, renhållningsavgifter för specialbostad på 188kr/lägenhet och inlämning av olja från restaurangkök. Kommunstyrelsen Föreslår en höjning av taxorna för deposition av arkivmaterial från 230 kr/år till 235 kr/år. En höjning med 2,2 % samt begravningsförrättning från 1 175 kr/tillfälle till 1 205 kr/tillfälle. En höjning med 2,6 %. Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Louise Kroon (SI) yrkar återremiss på förslaget med motivering att kommunfullmäktige inte har fått ett översiktligt dokument där det tydligt framgår vilka taxor som har reviderats. Kommunfullmäktige har i stället fått 12 dokument där ledamöterna själv får bilda sig en uppfattning om vad som har ändras och vilka taxor som har ändrats. Detta överensstämmer inte med vad kommunfullmäktige beslutat tidigare. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till Anne-Louise Kroons yrkande om återremiss med motivering att det inte går att följa hur taxorna reviderats. Taxedokumentet måste göras mer läsbart där det går att följa och få en god överblick vad som beslutas om. Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och avslag på yrkande om återremiss. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. . Ulric Nilsson (C) yrkar avslag på återremiss. Malin Östh (V) yrkar avslag på höjning av färdtjänsttaxan, avslag på höjning på höjning av taxan inom Kulturskolan, och förslår i stället en differentierad taxa i likhet med flera andra östgötska kommuner  Enskilt instrument och ämne kostar 900 kr /termin +100  Gruppaktivitet, från att ha varit 500 kr  Instrumenthyra 250 kr (ingår inte i maxhyran) +250  Maxavgift familj 2000 kr från att ha varit 1500 kr +500  Avslag höjning Focus fritidsgård Utdragsbestyrkande  Sänkning simskoleavgift: från 500 kr till 300 kr på friluftsbadet och från 380 kr till 250 kr för sjöbaden Tommy Rödin (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag och bifall till Malin Ösths (V) yrkande. Anwar Samuelsson (M) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Malin Ösths (V) ändringsyrkande.
17 oktober 2023, KS § 194: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ma- lin Östh (V). Malin Östh (V) har lämnat följande reservation: ”De förslag till förändringar av den politiska organisationen som nu ligger är drama- tiska men ger en mycket liten ekonomisk effekt. De har ingen påverkan på nuvarande ekonomiska läge, då de först kan genomföras efter nästa val, 2027. Att den negativa effekten inte motsvaras av någon betydande ekonomisk nytta finns också beskrivet i den ”åtgärdslista” som tagits fram av kommundirektören. Där besk- rivs stora förändringar i den politiska organisationen med orden ”liten ekonomisk ef- fekt med betydande effekt på demokratin”. Den typen av åtgärder bör undvikas. Att minska antalet ledamöter i samtliga politiska organ på det sätt som föreslås kom- mer drabba mindre partier och försämra representativiteten. Upplägget med endast 5- 7 ledamöter i nämnd kommer högts troligt trigga valteknisk samverkan och riskerar leda till vad som i praktiken kan liknas vid ett ”tvåpartisystem”. Det gynnar inte den Utdragsbestyrkande lokala demokratin, inte heller åsiktsmångfald. Det kommer också leda till en situation där partier kan finnas representerade i KF men i övrigt helt sakna representation. Det ger minskad möjlighet till samsyn, förankring och informationsspridning. Man har i förslaget dessutom byggt in något som ingen annan kommun har genom kraftigt decimerade nämnder samtidigt som man genomför samma minskning på både KF och KS. Det rimliga vore att i alla fall behålla KS och KFs storlek så att de får en förstärkt, kompenserande funktion. Men här görs inget sådant, vilket visar hur oba- lanserat förslaget är.”
17 oktober 2023, KS § 196: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L).
16 oktober 2023, KF § 111: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caro- line Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Annelie Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V).
16 oktober 2023, KF § 112: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Anne-Louise Kroon (SI).
12 september 2023, KS § 162: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Annelie Sjöberg (SD) har för Sverigedemokraternas räkning lämnat följande reservat- ion: ”Hur Bergaskolan ska användas i framtiden vet vi inte idag. Bergaskolan har historiskt sett visat sig kunna fungera som skollokal för både grundskola och vuxenutbildning. En referensgrupp för skollokaler har utsetts och man bör invänta vad den gruppen kommer fram till innan man upphäver det tidigare beslutet. Det är möjligt att man kommer fram till att lokalerna passar till annan skol- verksamhet än just en tvåparallellig F-6 skola men Bergaskolan kommer sannolikt att behövas som skollokal i någon form även i framtiden.” Ärendebekrivning Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2022 §42 att återremittera förslaget att Bergaområdet ska permanentas som en tvåparallellig F-6 skola med tillhörande id- rottshall. Motivet för återremissen var önskemål om ytterligare beredning i form av yttrande från Barn – och utbildningsnämnden samt en barnkonsekvensanalys. Barn- och utbildningsnämnden har den 21 september 2022 beslutat överlämna ytt- rande inklusive barnkonsekvensanalys, angående utredning av Bergaområdet för per- manent F-6 skola till Kommunstyrelsen som sitt eget. I yttrandet konstateras bland annat att det finns brister i den nuvarande evakueringslösningen som inte är hållbara över tid och som behöver åtgärdas om Bergaområdet ska permanentas som en två- parallellig F-6 skola. Av barnkonsekvensanalysen framgår bland annat att barnen är positiva till en ny byggnad på Bergaområdet men skolgården behöver då bli större. Utdragsbestyrkande Det som framkommit i yttrandet från Barn- och utbildningsnämnden förändrar inte den bedömning som framkommit i tidigare tjänsteutlåtande. De grundförutsättningar som utretts kan påvisa hinder, utmaningar och risker för utveckling av Bergaskolan. För att få till en långsiktigt hållbar lösning och byggnad som möter dagens krav på tillgänglighet, krav på friyta, pedagogiska möjligheter och som ger förutsättningar för en ändamålsenlig undervisning rekommenderar Serviceförvaltningen att utreda andra möjligheter för lokalisering av nybyggnation av en tvåparallellig F-6 skola vilket också är i linje med uppdraget i KS uppdragsplan 2023-2026 att påbörja planeringen av en ny F-6 skola. Den äldre stadsmiljön i anslutning till skolan är inte anpassad efter dagens trafikbe- hov. Dagens småskaliga stadsstruktur är känslig för en ökad trafikmängd och det krävs re- lativt lite för att trafiksituationen ska upplevas som osäker och otrygg. Även skolvä- garna för gående och cyklister bedöms inte vara tillfredställande med dagens utform- ning. Marken i området är mycket sättningsbenägen och stora sättningar kan förväntas vid ökad belastning. Tillskottslaster kommer ge upphov till nya sättningar som riskerar att bli stora om inte åtgärder vidtas. Området är också känsligt för grundvattensänkningar som riskerar att ge upphov till sättningar i kringliggande ytgrundlagda byggnader. I kommunens Kulturmiljöplan nämns bland annat att nya byggnader i kulturmiljöer ska inte stjäla uppmärksamhet från kulturmiljön. Det nämns även att kommunen ska förvalta kulturmiljöerna på ett exemplariskt sätt. Bergaområdet är beläget inom två Riksintressen, Söderköping E66 och Friluftsliv FE04, varpå E66 belyser småskaligheten. Enligt Antikvarien ses den volymstudie som har presenterats som påtaglig skada på riksintresse enligt miljöbalken. Yt-/volymstudien visar att tillbyggnaden behöver ha 5200m². Med hänsyn till detalj- planens begränsningar kommer nybyggnaden få en byggnadsarea (markavtryck) ca 1600m² fördelat på 6 plan. Kvar lämnas 7,5m² per barn som friyta (yta för utelek), all- mänt riktvärde är minst 30m² per barn.
12 september 2023, KS § 168: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Ärendebekrivning Söderköpings kommun har cirka 5 000 kvadratmeter tomytor i cirka 10 kommunala byggnader. Flera av dessa byggnader är inte lämpliga för kommunal verksamhet uti- från dess byggnadstekniska skick samt fastighetsekonomiska bedömningar. Serviceförvaltningens projektenhet bedömer sammantaget att Närlunda inte kan nytt- jas för någon kommunal verksamhet. Förutsättningarna för att avyttra fastigheten ska närmare utredas via styrgruppen för samhällsbyggnad och i referensgruppen för fastigheter och lokaler. Uppdraget innefattar följande fastighet: Högmark 1:2 (Enbostadshus Närlunda).
12 september 2023, KS § 169: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Malin Östh (V), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Annelie Sjöberg (SD) har för Sverigedemokraternas räkning lämnat följande moti- vering till sin reservation: ”Herrgården samt flyglar ligger i direkt anslutning till Nyströmska skolan. Det är direkt olämpligt att sälja en sådan fastighet och tappa rådighet över såväl mark som byggnaderna. Det är tänkbart att lokalerna i framtiden kan behöva tas i anspråk för skollokaler eller annan kommunal verksam- het. Någon förutsättningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det sak- nas också underlag i form av aktuell besiktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att re- staurera fastigheten. I dagsläget är marknadsvärdet på fastigheterna oklart.” Ärendebekrivning Söderköpings kommun har cirka 5 000 kvadratmeter tomytor i cirka 10 kommunala byggnader. Flera av dessa byggnader är inte lämpliga för kommunal verksamhet uti- från dess byggnadstekniska skick samt fastighetsekonomiska bedömningar. Serviceförvaltningens projektenhet bedömer sammantaget inte att Herrgården och flyglarna kan nyttjas för kommunal verksamhet utan omfattande ombyggnader och renoveringar. En försäljning förutsätter även en att avstyckning sker. Förutsättningarna för att avyttra fastigheten/del av fastighet samt byggnader ska när- mare utredas via styrgruppen för samhällsbyggnad och i referensgruppen för fastig- heter och lokaler. Uppdraget innefattar fastigheten: Söderköping 3:63 del av (Herrgård och flyglar). Utdragsbestyrkande
12 september 2023, KS § 170: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Malin Östh (V), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Annelie Sjöberg (SD) har för Sverigedemokraternas räkning lämnat följande moti- vering till sin reservation: ”Broby förskola ligger i direkt anslutning till Brobyskolan. I dagsläget vet vi inte hur Brobyskolan kommer att användas i framtiden och vilket behov av mark och lokaler som kommer att finnas i området. Kommunen har behov av både skollokaler och lokaler för LSS-verksamhet mm. Även om byggnaden är i dåligt skick och sannolikt behöver rivas innebär en försäljning att kommunen tappar rådighet över ett markområde som eventuellt behövs i framtiden. Någon förutsättningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det saknas också underlag i form av aktuell be- siktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att restaurera fastigheten. I dagsläget är mark- nadsvärdet på fastigheten oklart.” Ärendebekrivning Söderköpings kommun har cirka 5 000 kvadratmeter tomytor i cirka 10 kommunala byggnader. Flera av dessa byggnader är inte lämpliga för kommunal verksamhet uti- från dess byggnadstekniska skick samt fastighetsekonomiska bedömningar. Fastigheten med Broby förskola omfattar 4 593 kvadratmeter som i detaljplanen anges för bostadsändamål. Byggnaden är i 2-plan med vindsvåning med en samman- lagd yta om cirka 600 kvadratmeter. Byggnaden är i ett mycket undermåligt skick och all verksamhet har sedan flera år varit evakuerad på grund av en omfattande inom- husmiljöproblematik. Serviceförvaltningens projektenhet bedömer sammantaget inte att Broby förskola kan nyttjas för någon kommunal verksamhet förutom tillfällig för- varing av överblivna inventarier. Förutsättningarna för att avyttra fastigheten samt byggnaden ska närmare utredas via styrgruppen för samhällsbyggnad och i referensgruppen för fastigheter och lokaler. Utdragsbestyrkande Uppdraget innefattar följande fastighet: Drothem-Broby 1:9 (Broby förskola.
12 september 2023, KS § 175: Mot förslaget och till förmån för eget yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Ärendebekrivning Mark- och miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt har förelagt Söderköpings kommun att senast den 31 oktober 2023 uppge om kommunen tillstyrker att tillstånd ges för en anläggning för vindkraft. Projektet omfattar vattenområden som berör kommunerna Trosa, Nyköping, Oxe- lösund, Norrköping och Söderköping. Området är utpekat som riksintresse för vind- bruk. Söderköpings kommun har i sitt tematiska tillägg för vindkraft gjort ställnings- tagandet att ”etablering av vindkraft inte strider mot närliggande användning för bo- städer utan prövas med hänsyn till andra allmänna intressen”. Mot denna bakgrund rekommenderas fullmäktige tillstyrka att tillstånd ges.
11 september 2023, KF § 94: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD),Ellen Fri- berg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Ulf Martin (V). Ärendebekrivning Söderköpingsinitiativet (SI) har framfört att partiet, med stöd av § 17 i Reglemente för styrelse, nämnder, beredningar och kommunens revisorer önskar insynsplatser även i Krisledningsnämnd och Överförmyndarnämnd, utöver de insynsplatser som partiet redan har. Av nämndreglementet, § 17, det framgår följande: "En representant för partier i kommunfullmäktige som är representerade av ledamot eller ersättare i organet har rätt att närvara vid sammanträden med kommunstyrelsen och nämnder, så kallad insynsplats. Denne har yttranderätt, men inte förslagsrätt eller rätt att få sin mening noterad i protokoll." Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 14 december 2022, § 151, att insynsplatser ska finnas i följande organ: Kommunstyrelsen Barn- och utbildningsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Servicenämnden Socialnämnden Utdragsbestyrkande
13 juni 2023, KS § 132: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annelie Sjöberg (SD), Tommy Rödin (L) samt Malin Östh (V).
9 maj 2023, KS § 118: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD).
27 april 2023, BU § 23: Caroline Gustavsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD) och Lisa Pettersson (L) reserverar sig mot punkt 4 i beslutet.
13 mars 2023, KF § 9: Mot beslutspunkt 1 och till förmån för eget yrkande reserverar sig Bengt O Johans- son (C) och Annelie Sjöberg (SD).
13 mars 2023, KF § 30: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Aron Emilsson (SD), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD) samt Lennart Sjöberg (SD).
14 februari 2023, KS § 33: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ulf Martin (V).
14 februari 2023, KS § 35: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ulf Martin (V).
14 februari 2023, KS § 38: Mot beslutet och till förmån för egen yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD).
14 februari 2023, KS § 39: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petterson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ulf Martin (V).
14 februari 2023, KS § 50: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) och Ulf Martin (V).
13 februari 2023, KF § 2: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Bengt O Johansson (C) samt Inga-Lill Östlund (L).
10 januari 2023, KS § 13: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Annelie Sjöberg (SD).
7 december 2022, BU § 71: Anneli Sjöberg (SD), Björn Grip (V), Peter Abrahamsson (S), Monika Malmqvist och Kjell Eriksson (S) reserverar sig i beslutet. Särskilda uttalanden Annelie Sjöberg (SD) lämnar en protokollsanteckning som underlag för sin reservation.
22 november 2022, KF § 130: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD), Anne-Louise Kroon (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V).
15 november 2022, KS § 151: Annelie Sjöberg (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Malin Östh (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
18 oktober 2022, KS § 138: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD) och Marja Bergström (V).
22 juni 2022, KF § 54: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Tuula Ravander (S), Kjell Eriksson (S), Pia Dingsten (S), Åsa Dahlin (S), Peter Abrahamsson (S), Ingela Karlsson (S), Malin Östh (V), Björn Grip (V), Marja Bergström (V), Annelie Sjöberg (SD) samt Stefan Åbrodd (SD).
8 juni 2022, KS § 86: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Tuula Ravander (S), Pia Dingsten (S), Kenneth Johansson (S), Malin Östh (V) samt Annelie Sjöberg (SD).