Anwar Samuelsson
M94/94
möten närvarande
Räknar bara möten där Anwar Samuelsson står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.
Mandatperioden 2022-2026
Kommunstyrelsen 26/26
Samhällsbyggnadsnämndens publiceras 1/1
Samhällsbyggnadsnämndens skydd enligt 2/2
Samhällsbyggnadsnämnden 2/2
Kommunmäktige 1/1
Kommunfullmäktige 24/24
Servicenämnden 2/2
Mandatperioden 2018-2022
Barn- och utbildningsnämnden 8/8
Socialnämnden 9/9
Kommunstyrelsen 11/11
Kommunfullmäktige 5/5
Barn- och utbildningsnämndens personuppgiftsskyddat 1/1
Söderköpings kommun 1/1
Socialnämndens prototokoll 1/1
0
voteringar
14
reservationer
Sammanträden
- Mandatperioden 2022-2026
- Kommunstyrelsen 15 juni 2026tjänstgörande ersättare
- Samhällsbyggnadsnämndens publiceras 26 maj 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 12 maj 2025närvarande
- Samhällsbyggnadsnämndens skydd enligt 29 april 2025närvarande
- Samhällsbyggnadsnämnden 29 april 2025närvarande
- Kommunmäktige 28 april 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 14 april 2025närvarande
- Samhällsbyggnadsnämndens skydd enligt 31 mars 2025närvarande
- Samhällsbyggnadsnämnden 31 mars 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 17 mars 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 10 mars 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 10 februari 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 3 februari 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 20 januari 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 16 december 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 9 december 2024närvarande
- Servicenämnden 26 november 2024närvarande · jäv 67
- Kommunfullmäktige 18 november 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 11 november 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 21 oktober 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 14 oktober 2024närvarande
- Servicenämnden 1 oktober 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 16 september 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 9 september 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 17 juni 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 10 juni 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 13 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 6 maj 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 6 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 15 april 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 8 april 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 18 mars 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 11 mars 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 12 februari 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 5 februari 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 15 januari 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 12 december 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 11 december 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 november 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 31 oktober 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 17 oktober 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 16 oktober 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 12 september 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 11 september 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 19 juni 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 13 juni 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 9 maj 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 8 maj 2023närvarande · jäv 59
- Kommunfullmäktige 17 april 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 14 mars 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 mars 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 27 februari 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 14 februari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 februari 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 10 januari 2023närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Barn- och utbildningsnämnden 14 december 2022närvarande
- Mandatperioden 2022-2026
- Kommunfullmäktige 14 december 2022närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Barn- och utbildningsnämnden 7 december 2022närvarande
- Socialnämnden 6 december 2022närvarande
- Mandatperioden 2022-2026
- Kommunfullmäktige 22 november 2022närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Kommunstyrelsen 15 november 2022närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 9 november 2022närvarande
- Socialnämnden 8 november 2022närvarande
- Mandatperioden 2022-2026
- Kommunfullmäktige 26 oktober 2022närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Kommunstyrelsen 18 oktober 2022närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 12 oktober 2022närvarande
- Socialnämnden 11 oktober 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 28 september 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 27 september 2022närvarande
- Barn- och utbildningsnämndens personuppgiftsskyddat 21 september 2022närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 21 september 2022närvarande
- Socialnämnden 20 september 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 30 augusti 2022närvarande
- Söderköpings kommun 24 augusti 2022närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 24 augusti 2022närvarande
- Socialnämndens prototokoll 23 augusti 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 22 juni 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 8 juni 2022närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 1 juni 2022närvarande
- Socialnämnden 31 maj 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 25 maj 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 17 maj 2022närvarande
- Barn- och utbildningsnämnden 4 maj 2022närvarande
- Socialnämnden 3 maj 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 2 maj 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 12 april 2022närvarande
- Socialnämnden 5 april 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 30 mars 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 15 mars 2022närvarande
- Socialnämnden 1 mars 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 15 februari 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 2 februari 2022närvarande
- Socialnämnden 25 januari 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 18 januari 2022närvarande
Reservationer
- 3 november 2025, BM § 96: Johan Norlund (V) reserverar sig mot beslutet och lämnar en protokollsanteckning som underlag för sin reservation. Beskrivning av ärende En begäran om planbesked har inkommit från fastighetsägaren till Hertigen 2. Syftet är att pröva möjligheten att lägga till markanvändningen Centrum (C) i detaljplan för att möjliggöra ett vandrarhem. Gällande detaljplan anger markanvändning Bostäder (B) och vandrarhem är därmed inte förenlig med gällande detaljplan. En ändring av detaljplanen bedöms vara förenlig med Fördjupad översiktsplan för Söderköping stad och andra strategiska beslut inom kommunen. Genom att möjliggöra för Centrum stärks turismnäringen centralt i Söderköping. Planändringen innebär ingen förändring i markanspråk då fastigheten redan ut utbyggd, vilket innebär en rela-tivt liten förändring i stadsmiljön. Området ligger inom riksintresse för kulturmiljövård och byggnader inom fastigheten är byggnadsminne enligt kulturmiljölagen. I ett detaljplaneskede behöver det utredas vilka värden som ska säkerställas via planbestämmelser på plankartan. En ny detaljplan bedöms som positiv då befintliga byggnader får ett långvarigt skydd som i nuläget strider mot gällande detaljplan. Då det är en liten fastighet som redan är utbyggd behöver kommunen i ett detaljplaneskede göra en bedömning av påverkan på trafiksystemet och en trafiklösning för den nya verksamheten. En preliminär bedömning är att en detaljplan kan handläggas med standardförfarande. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadsnämnden rekommenderas lämna positivt planuppdrag. Förslag till beslut på sammanträdet Ordförande Anwar Samuelsson (M) föreslår bifall till beslutet med tillägget ”med en utökad informationsinsats”. Johan Norlund (V) föreslår avslag på beslutet.
- 8 september 2025, KS § 142: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L . Följande motivation till reservationen har lämnats: ”Då dokumentet kommer med kort varsel och innehållet variera mycket avseende nivå och omfattning är det inte möjligt att besluta om dokumentet. Till kommande år behöver dokumentet omarbetas för att innehålla en strategi som är väl politiskt förankrad.” Beskrivning av ärende Den totala befolkningsökningen under 2025 – 2034 beräknas till 439 individer. Den största befolkningsökningen under 2025 – 2034 beräk- nas ske i åldersgruppen 80 – 100 år med en ökning om cirka 416 per- soner, åldersgruppen 13 – 15 år beräknas minska med 31 individer. Åldersgruppen 6 – 12 år, beräknas minska med 76 individer och i ål- dersgruppen 0 – 5 år ökar antalet med 24 barn mellan 2025 och 2034. Befolkningsprognosen kommer att ställa stora krav på hemtjänst, hemsjukvård och platser på särskilt boende under de närmaste åren. Det sammantagna lokalbehovet som tagits upp i förvaltningarnas lo- kalbehovsplaner för 2025 – 2035 är sammanställt i en bruttolista som upptar samtliga lokalbehov under dessa år. Utifrån prioriterade behov i bruttolistan och beslutade investeringsramar föreslås ett investerings- scenario för åren 2025 – 2028. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Anders Eksmo (KD), Anwar Samuelsson (M) samt Karin Åkeby (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) samt Annelie Sjöberg (SD), yrkar på följande ändring i förslag till beslut: Beslutspunkt 1 stryks. Beslutspunkt 2 ändras till följande lydelse: "Ge kommundirektören i uppdrag att arbeta med detaljplanearbetet för ny Brobyskola i Brobyområdet". Beslutspunkt 3 stryks.
- 8 september 2025, KS § 147: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Ett planförslag för detaljplan för Lagberg 1 m.fl. (Kv. Lagberg) har arbetats fram. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Följande ändringar har skett av planförslaget efter granskning: På plankartan har prickmarken invid Lagbergska villan utökats samt har utform- ningsbestämmelse f6 förtydligats vad gäller orangeri och glasad fasad. I planbe- skrivningen har vissa förtydliganden gjorts samt enstaka redaktionella ändringar införts. Planförslaget syftar till att möjliggöra förtätning med tre flerbostadshus inrym- mandes 50 lägenheter inom fastigheten Lagberg 1 (Kv Lagberg) beläget i den östra delen av Söderköping stad. Den tillkommande bebyggelsen kommer utgöras av flerbostadshus med sadel- eller brutet sadeltak och en nockhöjd på 12,2 meter. Området ska samspela med omgivande miljöer och bli ett väl gestaltat komple- ment till bebyggelsen i den här delen av Söderköping. Planförslaget syftar även till att stärka skyddet för den kulturhistoriskt viktiga Lag- bergska villan som behåller sin nuvarande form och gestaltning, samt tillhörande trädgårdsanläggning. Planförslaget möjliggör att villan används för bostäder eller centrumändamål (handel, service, tillfällig vistelse, samlingslokaler, kontor mm) för att ge flexibilitet till en ändamålsenlig användning som är förenlig med villans kulturhistoriska värde och läge. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadsnämnden har beaktat den återremiss som ställdes i ärendet vid fullmäktiges sammanträde den 17 juni 2025. Det har inte föranlett några juste- ringar i beslutsunderlaget. Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 25 augusti 2025 beslutsunderlaget som följer detta ärende. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på återremiss för att hantera exploateringsavtalet avseende parkeringsplatser för Söderköpings Brunns behov. Om återremissen avslås yrkar samman ledamöter som ovan på avslag. Anwar Samuelsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 12 maj 2025, KS § 92: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Ulric Nilsson (C) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Återremissens syfte är att: Söderköpings brunns parkeringsbehov säkras i exploateringsavtalet. Det behövs en. helhetslös- ning för parkering för både kvarteret Lagbergskas behov och för Söderköpings brunn som idag har sin parkering på kvarteret Lagbergska. planförslaget måste ta hänsyn till närliggande LSS-boende. Både fastighetens och verksamhetens behov. Centerpartiet anser att nuvarande planförslag är i volym acceptabel men sett i sin helhet är det inte planförslaget genomförbart. Idag har Söderköpings brunn sina parkeringsplatser på kvarteret Lag- bergska. Söderköpings brunn har 103 hotellrum, restaurang för 350 personer, konferensrum för 200 personer samt motsvarande 38 heltidsanställda. I exploateringsavtalet måste Söderköpings brunns parkeringsbehov säkras. Söderköpings kommun har ingen mark i området som kan tas i anspråk för Söderköpings brunns parkeringsbehov. Förslaget går direkt emot kommunens översiktsplan som uttryckligen påtalar det stora behovet av ökat antal parkeringsplatser: ”Turismen genererar mycket trafik och rörelse under högsäsong. Kontinuerliga förbättringar behövs vad gäller ... parkeringsmöjligheter.” (Sid 24 ÖP2015-2030) Brukare och fastighetsägare till närliggande LSS-boendet behöver höras innan beslut om överföringen av 630kvm kommunal parkmark precis i vägglivet till LSS-boende överförs till exploatören. En sådan gränsdragning komplicerar inte bara vardagen för brukarna utan även LSS-boendets fastig- hetsägarens möjligheter till underhåll och dränering av fastigheten, samt gör att det knappt går att öppna altandörren.” Utdragsbestyrkande Jäv Henrik Lindgren (C) anmäler jäv vid behandlingen av detta ärende. Beskrivning av ärende Ett planförslag för detaljplan för Lagberg 1 m.fl. (Kv. Lagberg) har ar- betats fram. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Följande ändringar har skett av planförslaget efter granskning: På plankartan har prickmarken invid Lagbergska villan utökats samt har utformningsbestämmelse f6 förtydligats vad gäller orangeri och glasad fasad. I planbeskrivningen har vissa förtydliganden gjorts samt enstaka redaktionella ändringar införts. Planförslaget syftar till att möjliggöra förtätning med tre flerbostads- hus inrymmandes 50 lägenheter inom fastigheten Lagberg 1 (Kv Lag- berg) beläget i den östra delen av Söderköping stad. Den tillkom- mande bebyggelsen kommer utgöras av flerbostadshus med sadel- el- ler brutet sadeltak och en nockhöjd på 12,2 meter. Området ska sam- spela med omgivande miljöer och bli ett väl gestaltat komplement till bebyggelsen i den här delen av Söderköping. Planförslaget syftar även till att stärka skyddet för den kulturhistoriskt viktiga Lagbergska villan som behåller sin nuvarande form och gestalt- ning, samt tillhörande trädgårdsanläggning. Planförslaget möjliggör att villan används för bostäder eller centrumändamål (handel, service, till- fällig vistelse, samlingslokaler, kontor mm) för att ge flexibilitet till en ändamålsenlig användning som är förenlig med villans kulturhistoriska värde och läge. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Jonas Söderlund (V) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på återremiss. Tuula Ravander (S) med instämmande av Anwar Samuelsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 28 april 2025, KF § 40: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Jonas Söderlund (V), Marja Berg- ström (V), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C) samt Lennart Andersson (C) Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har inkommit med en motion till kommunen om ekologisk hållbarhet och minskad sårbarhet mot klimatföränd- ringar och extremväder. Motionärerna yrkar på att Kommunfullmäktige fattar en rad inrikt- ningsbeslut enligt följande: Översiktsplaner och detaljplaner ska utformas för att förstärka stadens blågröna strukturer så att ekologisk hållbarhet uppnås och stadens sår- barhet mot klimatförändringar minskas. Detta innebär: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag. b) Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn. c) Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. T.ex. så bör gång- /cykelstråken förlängas utmed båda åstränderna och sammanknyts så långt möjligt för hela sträckan. Samt över tid kom- pletteras med gång-/cykelbroar över Storån på lämpliga ställen i öst och väst (Eriksvik och Broby). d) Att Storåns stränder genom staden på sträckan Åängen – Tegelbru- ket utvecklas som parkområde samt att beståndet av träd stärks ge- nom återplantering och nyplantering. Utdragsbestyrkande e) Att initiativ tas till gemensamt projekt med kanalbolaget i syfte att förvandla området mellan Skepparevägen och kanalen till ett attraktivt ”park- och mångfaldsområde”. (Att bekosta utökat kan ske genom trädsponsring t.ex. ”100 stycken 200-årsträd” till nytta och glädje för framtida generationer.) f) Att kommunala ”gröna infrastrukturytor” ifrågasätts vad gäller kon- tinuerlig maskingräsklippning. Delar kan konverteras till attraktiva sommarängar, som stärker biologisk mångfald och lockar till sig polli- nerare. g) Att föreningsmedlemmar och andra medborgare inbjuds att med- verka i ett stadsutvecklingsråd. Samhällsbyggnadsförvaltningen skriver följande: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag. Söderköpingsinitiativet lyfter fram vikten av att behålla och utveckla stadens blågröna strukturer. Kommunen delar perspektivet att det är en viktig aspekt, både för att möjliggöra att dämpa de negativa effek- terna av klimatförändringarna och även skapa trivsel och hälsosamma miljöer i stadsstrukturen. I den fördjupade översiktsplanen för Söder- köpings stad (antagen 2018-06-20) anges att förtätningen är en viktig strategi för att hushålla med markresurser. Det anges också att inom den bebyggda miljön kan en hållbar förtätning komma till stånd ge- nom att omvandla befintlig bebyggelse till bostadsändamål (En silo blir bostäder, exempelvis). Det anges också att redan i anspråkstagen mark av verksamheter och industrier kan bli föremål för stadsutveckl- ing, efter att verksamheterna har omlokaliserats till lämpligare miljöer utanför stadskärnan. Översiktsplanen anger också att bostadsutveckl- ing i stadsområdet kan ske genom effektivare markanvändning. Det innebär att, exempelvis, uppmuntra att lägre bebyggelse får extra vå- ningar och på så sätt kan samma markanspråk bli mer bostads-effektiv (mer bostäder på samma markanspråk). Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1A är tillgodosett. b) Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn Utdragsbestyrkande Söderköpingsinitiativet lyfter fram behovet att hantera riskerna som följer av kraftigt regn. Dessa risker kan bli större om marken är hård- gjord. Söderköpings kommun följer gängse lagstiftning och praxis i bygglovsprövningen. I prövningen ingår att utreda dagvattenfrågan, dels om det är inom ett detaljplanelagt område eller utanför detaljplan. Prövningen av hanteringen av dagvatten sker dels i bygglovspröv- ningen och i det tekniska samrådet. Kommunens ansvar är att utreda dagvattenhanteringen så att dagvatten inte innebär en risk för byggna- den eller fastigheten som bygglovet berör. Det är fastighetsägarens an- svar att göra de utredningar som krävs för att dagvatten inte blir en olägenhet för andra fastigheter. Genom kommunens rutiner för bygglovsprövning anser Samhälls- byggnadsförvaltningen att förslaget 1B är tillgodosett. c) Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. Söderköpingsinitiativet ser behovet av ett strategiskt arbete med att gång- och cykelstråk binds samman och kompletteras så att systemet blir sammanhängande. Söderköpingsinitiativet lyfter fram exempel på åtgärder som skulle kunna komplettera och sammanbinda gång- och cykelnäten i Söderköping. I kommunens fördjupade översiktsplan för Söderköpings stad anges ett antal strategier för stadens framtida infra- struktur. Kommunens långsiktiga vilja är att det ska vara lätt att för- flytta sig i Söderköping samt att transportinfrastrukturen ska tillmö- tesgå alla trafikanters behov. De befintliga stråken för gång och cykel i Söderköping ska knytas ihop för att skapa helhet som ger god funkt- ion och gynnar ett hållbart resande. Översiktsplanens riktlinje för in- frastruktur anger att gång- och cykelstråk ska förstärkas och stärka torgens funktion. Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1C är tillgodosett. Beträffande punkterna d) – g) i motionen, har följande inkommit från verksamhetsutvecklare Anna Boholm, Teknik och kost: d) Det är inte kommunens mark men på vissa av sträckorna ingår ju skötsel i kommunens åtagande och vi försöker i största möjliga mån att se till den biologiska mångfalden i det vi gör. Vi ser också att det skulle vara bra med en grönblå plan, men det uppdraget ligger nog mer på samhällsbyggnad. e) Personella resurser saknas för att driva ett sådant arbete för samver- kan och vi ser inte att kommunen har möjlighet att sponsra trädplan- tering på privat mark. Det pågår (vet inte hur aktivt) ett detaljplanear- bete för Söderköping 2:36 m fl (Trädgårdsmästeriet) som var ute för Utdragsbestyrkande samråd i dec - januari 22/23. Planförslaget syftar till att möjliggöra ut- byggnad av allmän plats, Skepparvägen och ersätta befintliga byggrät- ter med flerbostadshus. Övriga delar av vägen är tomtmark på ena si- dan mot Storån respektive Kanalbolaget med sina åkermarker. f) Kommunen har ytor som kallas slåtterytor. Dessa ytor låter vi blomma över och självså innan vi slåttrar. Allt för den biologiska mångfalden. g) Personella resurser saknas för att driva stadsutvecklingsråd enligt förslaget. Erfarenheter visar att det krävs mycket stark driv från kom- munens sida för att hålla igång ett råd med externa parter då det ofta är ett personbundet engagemang i föreningar. Man skulle kunna bjuda in allmänheten och föreningar i samband med att vi ska göra stadsut- vecklingsprojekt för input och synpunkter men det kräver resurser som kan hålla ihop det för att få kontinuitet. Förslag till beslut på sammanträdet Ellen Friberg (SI), med instämmande av Jonas Söderlund (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L),yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S), med instämmande av Anwar Samuelsson (M), yr- kar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
- 18 november 2024, KF § 140: Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från SD, SI, C, L, MP och V reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2025–2027 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) meddelar en redaktionell ändring rörande sidan 17 där) tabell för nämndernas budgetramar och resultat 2025-2027 byts ut mot en tabell p som visar hur stor del som hör till internhyran. Martin Sjölander föreslår därefter bifall till majoritetens förslag till strategisk plan. Anders Bevemyr (S) föreslår bifall till majoritetens förslag. Anders Eksmo (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag. Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan, oförändrad skattesats 21,98 kr och att kommunens totala låneram ska uppgå till max 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar även på en redaktionell ändring i Sverigedemokraternas förslag till strategisk plan gällande sammanställningen på finansförvaltningen där sommaren siffror felaktigt smugit sig in. Inga-Lill Östlund (L) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Ulric Nilsson (C) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan. Jonas Söderlund (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska plan, en skattesats på 22, 43 kr samt en låneram på 1,100 mkr. Rosanna Nordrup (MP) föreslår bifall till Vänsterpartiets strategiska och avslag på majoritetens förslag till Strategisk plan. Anwar Samuelsson (M) föreslår bifall till majoritetetens förslag till beslut till strategisk plan. Avslag på vänsterpartiets förslag om skattehöjning. Evelina Nilsson (KD) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Aron Emilsson (SD) föreslår bifall till Sverigedemokraterna förslag till strategisk plan samt avslag på majoritetens förslag och övriga yrkanden som är ställda i debatten. Marcus Fröderberg (S) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) föreslår bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut till strategisk plan. Björn Grip (V) föreslår bifall till Vänsterpartiets förslag till strategisk plan samt avslag till majoritetens förslag och övriga yrkanden. Bengt Svensson (M) föreslår bifall till majoritetens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon föreslår avslag på majoritetens förslag till beslut. Peter Ljunggren (SD) föreslår på bifall till Sverigedemokraternas förslag till beslut. Utdragsbestyrkande Tommy Rödin (L) föreslår bifall till centerpartiet och Liberalernas förslag till beslut.
- 16 september 2024, KF § 100: Mot beslutat och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Röding (L). Centerpartiet, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet har gemensamt lämnat följande reservation: ”C, SI, V, L och MP reserverar sig mot M, S, KD och SD:s beslut att avslå tilläggsyrkanden som tydliggör att en elev har rätt att gå från en befintlig skolskjutshållplats till egen vald skola samt att tomma skolskutsplatser ska kunna nyttjas av andra elever, gymnasieelever, kompisresor etc. Skolskjuts är en viktig service för boende på landsbygden. Att avslå dessa yrkanden visar på bris- tande förståelse för vilka utmaningar och svårigheter det finns vad gäller valfrihet, logistik och till- gänglighet för landsbygdens familjer. Att låta principer och prestige stå i vägen för att underlätta för vårdnadshavare och barn, när det finns lösningar som i delar varken genererar ökade kostnader eller ger ökad administration, är anmärkningsvärt och pekar på att dessa partier har en syn på barns rättigheter, som vi anser, inte är förenliga med grundläggande etiska värden samt barnkonvent- ionen.” Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2023-04-26 §43 att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att göra en översyn av gällande skol- skjutsreglemente utifrån nämndinitiativ från (C) 2023-03-29. I samband med utredningen utifrån nämndbeslut (SBN 2023-08-30 § 66) har förvaltningen utökat uppdraget och genomfört en total över- syn av reglementet för att bland annat minimera risken för olika tolk- ning av texten samt ändrat dispositionen och förtydligat ansvarsför- delningen. I förslag till nytt reglemente är det tre punkter som är av större vikt: 2.10 Likformighet inom område, är förslaget att det ska stå kvar men att områden där likformighet ska råda definieras i en karta. 2.11 Un- Utdragsbestyrkande dantag, är förslaget att det ska fortsätta att gälla. 3.3 Ekonomisk ersätt- ning, är förslaget att gå på Skatteverkets ersättning för resa med egen bil. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag samt följande tilläggsyrkande: ”Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten till ett ansökningsförfarande för skolskjuts. Även automatiserad hand- läggning ska utredas. Utredningen ska göras under 2025.” Anwar Samuelsson (M), Johanna Englund (KD) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag inklusive Tuula Ra- vanders (S) tilläggsyrkande. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på föl- jande: 1. Ändringsyrkande: "Vårdnadshavare som har barn med behov av skolskjuts ska ansöka om skolskjuts från läsåret 2025/2026. Nuläge: Ingen ansökning av skolskjuts görs av vårdnadshavare med barn i kommunala skolor vilket kan innebära att förvaltningens får problem att planera skolskjutsar. Huvuddelen av alla svenska kommu- ner har infört krav på ansökan inkl. 8 av de östgötska kommunerna. Studier visar att ca 1/5 av alla med grundläggande rätt till skolskjuts aldrig utnyttjat sin rätt. Att inte få möjlighet att ansöka om ett visst be- hov av skolskjuts är att fördyra skolskjutsarna. Exempel på skrivning för Valdemarsvik: Alla som är i behov av skol- skjuts, ansöker om det för varje nytt läsår. Ansöka görs via e-tjänst." Vidare, yrkar Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) på följande tillägg: 2. Tilläggsyrkande: "Elever kan hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser/hållplatser i hemmets respektive skolans närhet. Rätten till skolskjuts innebär inte att skolskjutsen ordnas från bostadsadressen till den plats där utbild- ningen bedrivs. Avstånd till och från uppsamlingsplats beskrivs under 2.2.1 Avstånd till hållplats/uppsamlingsplats. Utdragsbestyrkande Genom ovan skrivning skapas flexibilitet för skolskjutsanordnaren samtidigt som elever som uppfyller grundläggande avståndskrav ges valfriheten att ansöka om skolskjuts/busskort från befintliga hållplat- ser/uppsamlingsplatser. Skrivningen i yrkandet kommer från Box- holms riktlinjer (liknande skrivning finns också i t.ex. Linköpings rikt- linje." Tilläggsyrkande 3: "I mån av plats ska andra elever än elever med grundläggande rättig- het ges möjlighet att åka med skolskjutsar detta kan t.ex. vara så kal- lade kompisresor eller gymnasielever som får ersättning för elevresor. Exempel på skrivningar återfinns t.ex. i skolskjutsriktlinjer i följande kommuner: Valdemarsvik, Linköping Vadstena, Finspång och Norr- köping. Valdemarsvik skriver: Elev som ej är skolskjutsberättigad kan få åka med i mån av plats. I Norrköping och Finspång finns möjligheten även för privatpersoner att åka i mån av plats." Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till Tuula Ravanders (S) och Ulric Nilssons (C) yrkanden.
- 10 juni 2024, KS § 125: Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L) och Malin Östh (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2023-04-26 §43 att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att göra en översyn av gällande skolskjutsreglemente utifrån nämndinitiativ från (C) 2023-03-29. I samband med utredningen utifrån nämndbeslut (SBN 2023-08-30 § 66) har förvaltningen utökat uppdraget och genomfört en total översyn av reglementet för att bland annat minimera risken för olika tolkning av texten samt ändrat dispositionen och förtydligat ansvarsfördelningen. I förslag till nytt reglemente är det tre punkter som är av större vikt: 2.10 Likformighet inom område, är förslaget att det ska stå kvar men att områden där likformighet ska råda definieras i en karta. 2.11 Undantag, är förslaget att det ska fortsätta att gälla. 3.3 Ekonomisk ersättning, är förslaget att gå på Skatteverkets ersättning för resa med egen bil. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar på att ”Återremittera ärendet i syfte att inarbeta synpunkterna från dokument daterat 20240103” Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Ulric Nilssons (C) förslag. Anwar Samuelsson (M) yrkar avslag till Ulric Nilssons (C) förslag och bifall till utsända handlingar. Malin Östh (V) yrkar bifall till Ulric Nilssons (C) förslag om återremiss. Utdragsbestyrkande
- 5 februari 2024, KF § 7: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Jo- hansson (C), Ulla Gustavsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Annemo Gustafsson (SD), Catarina Albertsson (SD), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige lämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet rörande medborgardialog i kommunens detaljplaneprocessen. Motionärerna förslår att Söderköpings kommun så snart som möjligt inför en medborgardialog i detaljplaneprocessen i enlighet med ovan beskrivning och enligt Boverkets rekommendationer samt i samar- betet med Söderköpings stadsmiljöförening. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framkommer att samråd är något som kommunen alltid kan välja att i ett planearbete oavsett planförfarande. Formen kan variera och anpassas till den aktuella situ- ationen. När planförslaget berör många, kan kommunen bjuda in till offentliga möten i syfte att få synpunkter och besvara frågor. Vidare, framkommer att Boverket har en god information rörande medborgardialoger, vilket Samhällsbyggnadsförvaltningen har i åtanke i ärenden där detta bedöms vara lämpligt. Samhällsbyggnadsnämnden säger att grundförutsättningarna för sam- hällsplaneringen bedöms bland annat utifrån lagar, tekniska förutsätt- ningar och styrdokument och den avvägningen kan vara svår för en enskild att sätta sig in i och därför behöver vissa grundläggande förut- sättningar finnas klargjorda i planarbetet innan det är relevant att in- hämta synpunkter. Utdragsbestyrkande Det är också ofta enklare att komma med konkreta synpunkter, om det finns ett förslag att utgå ifrån. Finns inget material framtaget, är det mycket svårare att ta ställning till vad medborgaren anser i frågan då resonemangen oftast blir mycket spekulativa. I processer som har en annan slutprodukt än en byggnation, kan däre- mot en öppen diskussion utan på förhand framtaget material vara mycket lyckad. Exempelvis i översiktsplanearbete. Hur kommunen bäst kan använda sig av medborgardialog behöver därför tas ställning till i varje enskilt projekt. Inför samråd och granskning har plankontoret en remisslista där stad- miljöföreningen skulle kunna läggas till. Det innebär att föreningen inte behöver göra egen bevakning av aktuella projekt utan kommer få dessa översända till sig vid remissförfaranden i samband med planpro- cesser. I sitt yttrande har Samhällsbyggnadsnämnden fattat beslut om att lägga till Stadsmiljöföreningen på Plankontorets remisslista samt upp- dra till samhällsbyggnadsförvaltningen att utreda möjligheterna till ti- dig medborgardialog angående detaljplaner och översiktsplan med återrapportering under tertial 1 2024. Samhällsbyggnadsnämnden anser i övrigt motionen ska vara besvarad. Förslag till beslut på sammanträdet Erik Malmfors (MP), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Ma- lin Östh (V), Ellen Friberg (SI), Ulric Nilsson (C) samt Tommy Rödin (L), yrkar på bifall till motionen. Kenneth Johansson (S), med instämmande av Anwar Samuelsson (M), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad.
- 5 februari 2024, KF § 9: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) samt Ulla Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om att genomföra strukturella åtgärder för att få en ekonomi i balans. Kommundirektörens tjänsteutlåtande med förslag på åtgärder över- sändes till Samhällsbyggnadsnämnden för att om möjligen vidta be- sparande åtgärder inom nämndens verksamhetsområde. I kommundirektörens tjänsteutlåtandets förslag på åtgärder, under ru- briken 6 ”Förändrat serviceutbud”, nämns att endast erbjuda busskort till gymnasieelever som är berättigade, inte till samtliga. Med utgångspunkt i kommunens mycket ansträngda ekonomiska läge har Samhällsbyggandförvaltningen undersökt möjligheten att begränsa antalet elever som får busskort till att endast omfatta de som har mer än sex kilometer till skolan. Som en konsekvens härav, föreslår Samhällsbyggnadsnämnden att Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från 2020 om änd- ring i kommunens skolskjutsreglemente, § 10, som säger att elever från Söderköpings kommun också fortsättningsvis ska få läsårsbus- skort, oberoende av avståndet mellan hemmet och skolan. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar i övrigt till underlagen från Samhällsbyggnadsnämnden som följer detta ärende. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V), yrkar på att Kom- munfullmäktige ger i uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ut- reda ett system där alla gymnasieelever kan ansöka om att få ett läsårskort. Stefan Åbrodd (SD), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Marcus Fröderberg (S), Elias Ljungkvist (SI), Anwar Samuelsson (M), Bengt Svensson (M), Kenneth Johansson (S) samt Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.
- 12 december 2023, KS § 238: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige överlämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet angående kommunekolog. Motion- ärerna föreslår att Söderköpings kommun, i första hand, åter försöker anställa en kommunekolog men, givet dagens ekonomiska situation, i alla fall ser till att säkra kommunekologkompetens genom samarbete med andra kommuner. I beredningen av ärendet har yttrande inhämtats från Samhällsbygg- nadsnämnden. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framgår att flertalet av de områden som berörs i motionen inte är beroende av att det finns en kommunekolog. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser dock vissa behov av att ha utökat stöd inom naturvårdsområdet som skulle kunna hanteras av en upp- handlad resurskonsult eller via samverkansavtal. Dessa områden är: mindre utlåtanden, bollplank för handläggare, bedömning av naturvär- den i strandskyddsdispenser, administrera LONA/LOVA-projekt som rent praktiskt utförs av annan aktör än Söderköpings kommun men ändå kräver ett kommunalt engagemang då kommunen formellt behöver vara motpart till Länsstyrelsen. I sitt yttrande lämnar nämnden förslag till Kommunfullmäktige enligt följande: Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå den del av motionen som rör återanställning av en kommunekolog med motiveringen: Inom den tilldelade ramen behöver prioriteringar göras för att fokusera på förvaltningens kärnverksamhet. Med detta i beak- tande görs inte bedömningen att utväxlingen av en kommunekolog är tillräckligt hög för att motivera en sådan tjänst för tillfället. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadsnämnden anser i övriga delar motionen besvarad ge- nom samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V) yrkar på att motionen ska bifallas. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på att motionen ska anses vara besvarad. Martin Sjölander (M), med instämmande av Anwar Samuelsson (M) och Anders Eksmo (KD), yrkar på att motionen ska avslås enligt ma- joritetens förslag.
- 13 november 2023, KF § 120: Anne-Louise Kroon (SI) och Ellen Friberg (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande. Beskrivning av ärende Tertialrapporten redovisar väsentliga händelser under årets första åtta månader inom kommunens olika nämnder och styrelse. Genomgående för alla nämnder är att man påverkats av stigande inflation, högre kostnader för räntor, livsmedel, drivmedel med mera. Utvecklingen i vår omvärld är också bekymmersamt där olika faktorer kan få snabb genomslagskraft på den svenska ekonomin. Tertialrapporten visar också en uppföljning av kommunfullmäktiges indikatorer relaterat till de långsiktiga målen i Strategisk plan 2023– 2026. Många av de indikatorer som valts redovisas på helårsnivå och det finns därför få nya värden att redovisa i samband med tertialrapporten. Rapporten visar även en uppföljning av de uppdrag som kommunfullmäktige gett till styrelse och nämnder i Strategisk plan 2023–2026. Uppdragen har till del utförts men det finns också uppdrag där man ännu inte riktigt kommit i mål. Utdragsbestyrkande Den ekonomiska delen av rapporten visar ett utfall som uppgår till - 5,4 mnkr för perioden januari – augusti. Det är en negativ avvikelse mot budget -29,5 mnkr. Barn-och utbildningsnämnden samt Socialnämnden har den mest utmanande ekonomiska situationen för tillfället och visar negativa avvikelser mot budget. Även Servicenämnden redovisar en mindre negativ avvikelse i jämförelse med budget efter 8 månader. Helårsprognosen landar på -43,3,5 mnkr vilket är -48,4 mnkr sämre än budget. Med anledning av stor osäkerhet i vår omvärld finns det fortfarande en viss osäkerhet i helårsprognosen. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att följande två beslutspunkter från framlagt förslag till beslut (FÖB) kommunstyrelsens sammanträde den 17 oktober läggs till beslutet: ”Kommunfullmäktige ger uppdrag till kommunstyrelsen att upprätta en långsiktig ekonomisk plan för att säkra ekonomin på lång sikt. En uppdaterad långsiktig ekonomisk plan på 10 - 15 år som innehåller finansiering, investeringar och åtgärder ska finnas i strategisk plan varje år.” ”Kommunfullmäktige uppmanar kommunstyrelse och nämnder att fortsätta med beslutade åtgärder och ta nya beslut för att få ekonomin i balans.” Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Patrik Wåtz (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Ellen Friberg (L) yrkar att kommunfullmäktige bifaller följande tilläggsyrkanden utöver kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Införa en känslighetsanalys i tertialrapportering för kommunen som helhet. Utdragsbestyrkande 2. Att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en utredning som redogör för hur kommunen har hamnat i det ekonomiska läge som kommunen befinner sig och varför inte nödvändiga beslut tagits för en budget i balans? 3. Att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att redovisa reella effektiviseringsmöjligheter, och om beslut fattas, när besparingen kan realiseras. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkande. Anwar Samuelsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Annelie Sjöberg SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och Tuula Ravanders tilläggsyrkande.
- 13 november 2023, KF § 121: Ellen Friberg (SI) och Anne-Louise Kroon (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande om återremiss. Anneli Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD) samt Lennart Sjöberg (SD) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Holgersson (C) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges Utdragsbestyrkande beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Patrik Wåtz (L) och Tommy Rödin (L) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Erik Malmfors (MP) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) lämnar för Centerpartiet och Liberalernas räkning följande skriftliga reservation: ”Vi har nu fått en ny strategisk plan(SP) att förhålla oss till. Den har inte förändrats så mycket resultatmässigt från den som presenterades i juni trots att man har föreslagit en skattehöjning på 80 öre dvs 30 Mkr och skatteprognos har ökat med ca 9 Mkr. Resultat i 2024 har räknats upp med 8 milj kr, nämnderna har fått 7,5 Mkr ytterligare i ram, resten av skattehöjning har täckt upp överambitiös prognos bedömd intäktsförändring av statsbidrag. För 2025 och 2026 får nämnder ca 1% mer i ram än tidigare SP juni, men resultatet minskar med det, samt att bedömning statsbidrag bytts ut mot ett lite lägre skattehöjning. Kommer denna budget att hålla känns som nästa fråga att ställa? Majoriteten presenterar att budgeten innebär en effektivitetskrav på 2% per år. Vad man menar är inte att den lagda budgeten ska försöka bantas under kommande år med 2%, utan att presenterat behov från nämnderna var 2% högre jämfört med tilldelad ram för 2024. Totalt har man fått ca 22 Mkr mindre i resurser än vad man har bett om i 2024. Man förväntas klar sig på tilldelad ram och det är denna 2 % effektivitetskrav man nämner i strategisk plan. För 2025 och 2026 låg diffrens mellan tilldelad ram och behov på 4,2% resp 6,4% men om man lyckas med effektivitestkravet i 2024 så kommer det ge effekt på de två efterföljande åren också och i stort sett täcka upp mellanskillnad tilldelad ram och behov, men inte helt. Man undrar också när detta effektivitetsarbete ska påbörjas och hur det kommer att lyckas med tanke på hur det har sett ut i 2023? Lyckas man med att genomdriva fullt ut effektivitetskravet eller vilken effekt lyckas man få på helåret 2024 och de andra åren? En känslighetsanalys av att man bara skulle lyckas genomdriva halva effekten under åren skulle ge en påverkan på resultatet med -11,2 milj kr för 2024, -13,6 milj kr 2025 och -18,0 milj kr 2026. Grunden för föreslagen budget och ramar är att man går in i 2024 med en ekonomi i balans, vilket inte verkar bli fallet utifrån det underskott på -43,3 milj kr som redovisats i tertialrapport T2. Det arbete som behövde göras under 2023, men inte gjordes, kommer man nu att vara tvingade att göra i 2024 i tillägg till 2% effektivitetskrav och skulle man lyckas med detta så kommer det att ta tid innan det Utdragsbestyrkande får effekt och budgetförutsättningar är helt förändrade. Man kanske tror att underskott i 2023 är pga av skillnad av tilldelad ram och behov men skillnaden är bara ca 13 milj kr. Detta är anledningarna varför vi väljer att yrka avslag på strategisk plan ¨Ansvar för Söderköping¨ och bifall till egen strategisk plan , tidigare presenterad av C och L tillsammans. Majoritetens strategiska plan ¨Ansvar för Söderköping med ett generationsperspektiv¨ beskriver ett handlingskraftigt arbete för att få kontroll över ekonomin. Vi har tidigare kritiserat majoriteten för avsaknad av ledarskap för att lösa den ekonomiska kris vi står inför i reservation KS 31 okt. Den kritiken står vi fortfarande fast vid! Utifrån det arbete som har gjorts under 2023 för att få ekonomin i balans med ökade kostnader hela året, trots beslutade åtgärder och restriktioner, så undrar man hur effektivitetsarbete under 2024 kommer att plötsligt innehålla ledarskap och struktur? Utifrån den kritik vi riktar mot majoritetens arbete, så visar vi samtidigt på hur ett arbete styrt av L och C skulle se ut, både för att få en ekonomi i balans och att ha kontroll över budget.” Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”SD reserverar sig mot Ansvar för Söderköpings strategiska plan 2024 – 2026 till förmån för eget förslag till strategisk plan. Trots ett prognosticerat underskott som var känt redan vid T1 har inte tillräckligt kraftfulla åtgärder vidtagits sedan dess och det prognosticerade underskottet har tillåtits öka fram till T2. Att justera skattesatsen är att lämna över det ekonomiska ansvaret på Söderköpings kommuns skattebetalare. Söderköpings kommun uppfyller idag inte kravet på god ekonomisk hushållning.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2024–2026. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Tuula Ravander (S) yrkar att punkt 5 på sid 15 i kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024-2026 med lydelse Utdragsbestyrkande ”Ytterligare beslut utifrån den i Kommunstyrelsen presenterade listan för strukturella åtgärder ska beaktas för att få en ekonomi i balans.” ska styrkas. Tuula Ravander yrkar även att följande text på sidan 27 ”Antal digitalt registrerade ärenden via minasidor@soderkoping.se” ersätts med texten: ”Antal digitalt registrerade ärenden via Mina sidor.” Tuula Ravander yrkar i övrigt bifall kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 – 2026 och Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Martin Sjölander (M) yrkar bifall Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026, samt oförändrad skattesats uppgående till 21,18 och att kommunens totala låneram ska uppgå till 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar därefter att revisionens budget ska uppgå till samma belopp som utsänd handling. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan 2024 – 2026. Ulric Nilsson yrkar därefter avslag på övriga framlagda förslag och yrkanden. Ulric Nilsson yrkar även avslag på höjd skattesats. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026, yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan samt på oförändrad skattesats. Malin Östh (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till punkt 2 i utsänd handling gällande skattehöjning. Ellen Friberg yrkar även på återremiss av kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 med motivering att 2% effektiveringskrav och svepande formuleringar på hur effektiviseringskraven ska ros i land inte kommer att räcka för att Utdragsbestyrkande få en ekonomi i balans. Det finns även i framlagd strategisk plan en övertro på statsbidrag. Erik Malmfors (MP) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 och avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkanden. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Evelina Nilsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Anwar Samuelsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Aron Emilsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt bifall till Annelies Sjöbergs yrkande. Karin Åkeby (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 och Tuula Ravanders ändringsyrkande. Karin Åkeby yrkar avslag på oppositionsledamöternas yrkanden. Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt avslag på skattehöjning. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till Tuula Ravanders ändringsyrkande.
- 13 november 2023, KF § 122: Anne-Louise Kroon (SI) anmäler reservation till förmån för sitt yrkande om återremiss. Malin Östh (V), Ulf Martin (V) anmäler reservation till förmån för Malin Ösths yrkande och lämnar följande skriftliga reservation: ”Under 2022 valde man att höja färdtjänsttaxan från 24 kr till 28 kronor i zon 1, den zon där de allra flesta reser. Samtidigt som höjningen gick igenom försvann möjligheten att åka tillbaka på samma biljett inom en timme. Effekten blev att en resa som tidigare kunde kosta 24 kr tur och retur nu istället kostade 56 kr. Det var en mycket stor höjning som drabbade alla de Söderköpingsbor som är beroende av färdtjänst, personer som inte sällan har en begränsad ekonomi. Nu, mindre än ett år senare, kommer - istället för den sänkning som behövs - en höjning till. Den här gången dessutom i direkt anslutning till det beslut som tagits i regionen och som gjort den kommunöverskridande färdtjänsten både dyrare och mindre tillgänglig. Sammantaget innebär detta en mycket stor försämring på kort tid. Att höja avgifter på det sätt som nu görs utmanar solidaritetsprincipen och riskerar att slå mycket hårt mot enskild. Från Vänsterpartiet motsätter vi oss även de höjningar av avgifter som genomförs i Kulturskolan och på Focus fritidsgård. Båda dessa verksamheter har en viktigt förebyggande och utjämnande funktion. En meningsfull fritid är en friskfaktor och något som kommunen förbundit sig att jobba med genom både ANDTS-strategin och Folkhälsostrategin. Vi yrkade också för en sänkning av simskoleavgiften, något vi gör varje år. En färsk rapport från Skolverket visar hur simkunnigheten hos Sveriges sjätteklassare minskat. Rapporten visar också på en tydlig Utdragsbestyrkande koppling mellan socioekonomi/ekonomisk utsatthet och lägre simkunnighet – något som tydligt visar att avgiften spelar roll” Erik Malmfors (MP) anmäler reservation till förmån för Malin Ösths (V) yrkande. Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av medborgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, budgetförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjänsterna samt förändrade inköpskostnader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter 2024 för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumenten visar förändringar jämfört med föregående års taxa. Barn- och utbildningsnämnden Det ses en ökning av kostnader kring inköp och reparationer av instrument för Kulturskolan. Kulturskolan erbjuder elever att kostnadsfritt låna stråk- och blåsinstrument men nu föreslås en hyra om 250 kronor per termin och instrument. Kulturskolan lånar inte ut piano, gitarr, elbas och trummor vilket eleverna själva får införskaffa. Den föreslagna kostnaden för instrumenthyra ingår inte i maxavgiften. Grundavgiften föreslås ligga på samma nivå medan avgifter för ytterligare instrument/ämne, syskon och maxtaxa höjs. För fritidsgården Focus föreslås oförändrade avgifter. Att delta i Söderköpings Kulturskola kostar mindre än vissa kommuner och lite mer än andra när man ser på hela Sverige. I närområdet kan vi se att Söderköping ligger något högre än andra kommuner men kan ändå ses som rimlig. Söderköping har däremot haft en förmånlig syskonrabatt och maxavgift som föreslås höjas. Fortsatt kommer en familj med tre barn eller fler där alla väljer att delta i Kulturskolan nå taket i maxavgiften. En avgift för hyra av stråk- och blåsinstrument ger goda möjligheter att hålla instrumenten i gott skick och lämna på service och reparation löpande. Då hyran är relativt låg i förhållande till inköp av instrument borde det inte ge påverkan på antal elever som söker sig till Söderköpings Kulturskola. Socialnämnden Taxorna i förslaget är i huvudsak uppräknade med PKV, prisindex för kommunal verksamhet. Vissa delar är uppräknade med OPI och PBB. Vilket index som har valts beror på vilket index som bäst speglar den faktiska kostnadsutvecklingen. Vid revideringsarbetet har det konstaterats att tidigare framräknade avgifter inom LSS inte speglar den faktiska kommunala kostnaden. Inom LSS området har därför genomförts en revidering av nu gällande beslutade avgifter. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadsnämnden Ny taxekonstruktion från SKR för tillsyn enligt miljöbalken. Förändringarna innebär främst justeringar av avgifter för prövning och tillsyn av olika verksamheter. Totalt sett ger de föreslagna förändringarna en marginell intäktsökning på totalen, framförallt fördelas avgifterna mer rättvist mellan olika typer av ärenden baserat på den faktiska arbetsinsatsen. Under 2023 har även lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg ändrats vilket innebär att nämndens tillsynsområde utökas avseende avfallshantering vid fritidsbåtshamnar. Miljökontoret föreslår därmed en ny taxa för tillsyn enligt lagen och den nya förordningen. För plan- och bygglov innebär det nu aktuella förslaget en anpassning till den senaste taxemodellen från SKR. Skillnaden från det tidigare modellen är att det nya förslaget innebär fasta avgifter för de flesta åtgärderna, istället för som tidigare där taxan varit baserat på flertalet formler för framräknande av olika avgifter för åtgärder. Taxorna som rör både miljökontoret och plan- och bygglovskontoret innehåller också ett förslag till höjd timtaxa för att säkerställa kostnadstäckning. Kommunen står för mellanskillnaden mellan egenavgift för färdtjänst och egenavgift sjukresa. Region Östergötland har höjt egenavgiften för sjukresor vilket gör att om kommunen inte justerar egenavgiften för färdtjänst så ökar kommunens kostnader. När det gäller färdtjänsttaxan föreslås därför en höjning av egenavgiften för färdtjänst för att bibehålla kommunens kostnadsnivå. Servicenämnden De flesta av servicenämndens taxor och avgifter höjs med ca 2,4% med hänvisning till generellt ökade kostnader för räntor, drivmedel och livsmedel och för att i högre grad likna taxor i vår omvärld. Sammanslagningar är gjorda av ett antal avgiftsposter för att förenkla och minska administrationen. Inom VA föreslås höjning med 15% för att utöver ökade kostnader, fondera medel inför kommande stora investeringar. Långsiktigt läggs större delen av avgiften på fasta abonnemangsavgifter och mindre del i rörliga avgifter vilket gör intäkterna mer förutsägbara och lämnar mindre administration. Avgifterna för förlorad media/böcker är i stort sett oförändrade men avgift för förstörd/borttappad barnbok/annan barnmedia, utgår. Simskoleavgiften, säsongskort och familjekortet till friluftsbadet höjs med ca 10 %. Lokalhyror och anläggningshyror förenklas och anpassas efter dagens efterfrågan när det gäller hyra per timme respektive heldagshyra. Servicenämndens önskan är att ta bort pedagogens kostnad till förmån för fördelarna med mer vuxennärvaro Utdragsbestyrkande och höjer avgiften för lunch i skolrestaurang och personalmatsal för kostnadstäckning. Tillkommer gör avgifter för parkeringsöverträdelser och vitesavgifter för ej inlämnade trafikanordningsplaner (TA-planer) eller sent inlämnade grävtillstånd, renhållningsavgifter för specialbostad på 188kr/lägenhet och inlämning av olja från restaurangkök. Kommunstyrelsen Föreslår en höjning av taxorna för deposition av arkivmaterial från 230 kr/år till 235 kr/år. En höjning med 2,2 % samt begravningsförrättning från 1 175 kr/tillfälle till 1 205 kr/tillfälle. En höjning med 2,6 %. Förslag till beslut på sammanträdet Anne-Louise Kroon (SI) yrkar återremiss på förslaget med motivering att kommunfullmäktige inte har fått ett översiktligt dokument där det tydligt framgår vilka taxor som har reviderats. Kommunfullmäktige har i stället fått 12 dokument där ledamöterna själv får bilda sig en uppfattning om vad som har ändras och vilka taxor som har ändrats. Detta överensstämmer inte med vad kommunfullmäktige beslutat tidigare. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till Anne-Louise Kroons yrkande om återremiss med motivering att det inte går att följa hur taxorna reviderats. Taxedokumentet måste göras mer läsbart där det går att följa och få en god överblick vad som beslutas om. Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och avslag på yrkande om återremiss. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. . Ulric Nilsson (C) yrkar avslag på återremiss. Malin Östh (V) yrkar avslag på höjning av färdtjänsttaxan, avslag på höjning på höjning av taxan inom Kulturskolan, och förslår i stället en differentierad taxa i likhet med flera andra östgötska kommuner Enskilt instrument och ämne kostar 900 kr /termin +100 Gruppaktivitet, från att ha varit 500 kr Instrumenthyra 250 kr (ingår inte i maxhyran) +250 Maxavgift familj 2000 kr från att ha varit 1500 kr +500 Avslag höjning Focus fritidsgård Utdragsbestyrkande Sänkning simskoleavgift: från 500 kr till 300 kr på friluftsbadet och från 380 kr till 250 kr för sjöbaden Tommy Rödin (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag och bifall till Malin Ösths (V) yrkande. Anwar Samuelsson (M) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Malin Ösths (V) ändringsyrkande.