Patrik Wåtz
L73/73
möten närvarande
Räknar bara möten där Patrik Wåtz står i protokollet. Frånvaro utan ersättare syns inte.
Mandatperioden 2022-2026
Kommunstyrelsen 30/30
Valnämnden 2/2
Val- och arvodeberedningen 1/1
Kommunmäktige 1/1
Kommunfullmäktige 23/23
Demokratiberedningen 1/1
Mandatperioden 2018-2022
Kommunstyrelsen 10/10
Kommunfullmäktige 5/5
0
voteringar
94
reservationer
Sammanträden
- Mandatperioden 2022-2026
- Kommunstyrelsen 15 juni 2026tjänstgörande ersättare
- Valnämnden 15 april 2026tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 10 november 2025tjänstgörande ersättare
- Valnämnden 18 juni 2025tjänstgörande ersättare
- Val- och arvodeberedningen 21 maj 2025tjänstgörande ersättare
- Kommunstyrelsen 12 maj 2025närvarande
- Kommunmäktige 28 april 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 28 april 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 14 april 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 17 mars 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 10 mars 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 10 februari 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 3 februari 2025närvarande
- Kommunstyrelsen 20 januari 2025närvarande
- Kommunfullmäktige 16 december 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 9 december 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 18 november 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 11 november 2024närvarande
- Demokratiberedningen 28 oktober 2024tjänstgörande ersättare
- Kommunfullmäktige 21 oktober 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 14 oktober 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 16 september 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 9 september 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 17 juni 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 10 juni 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 13 maj 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 13 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 6 maj 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 6 maj 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 15 april 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 8 april 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 18 mars 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 11 mars 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 12 februari 2024närvarande
- Kommunfullmäktige 5 februari 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 15 januari 2024närvarande
- Kommunstyrelsen 12 december 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 11 december 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 november 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 31 oktober 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 17 oktober 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 16 oktober 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 12 september 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 11 september 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 19 juni 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 13 juni 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 9 maj 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 8 maj 2023närvarande · jäv 59
- Kommunstyrelsen 18 april 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 17 april 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 14 mars 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 mars 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 27 februari 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 14 februari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 13 februari 2023närvarande
- Kommunstyrelsen 10 januari 2023närvarande
- Kommunfullmäktige 14 december 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 22 november 2022närvarande
- Mandatperioden 2018-2022
- Kommunstyrelsen 18 oktober 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 28 september 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 27 september 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 30 augusti 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 22 juni 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 8 juni 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 25 maj 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 17 maj 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 2 maj 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 12 april 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 30 mars 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 15 mars 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 15 februari 2022närvarande
- Kommunfullmäktige 2 februari 2022närvarande
- Kommunstyrelsen 18 januari 2022närvarande
Reservationer
- 11 maj 2026, KS § 100: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Enligt kommunens reglemente, fastställt av Kommunfullmäktige 2019-09-25, §25, är det KS förvaltning som har ansvar för fastighets- och lokalfrågor. För att KS förvaltning ska kunna ta detta ansvar måste samtliga nämnder i kommunen beskriva sina behov avseende lokaler och ge ett underlag för framtida planering. I lokalbehovsplanen redovisas de lokalbehov som KS förvaltning ser i nuläget, med utgångspunkt i känd utveckling av förvaltningens verksamhet samt lokalernas nuvarande skick. Den samlade lokalbehovsplanen är framtagen genom att förvaltningens verksamhets- och enhetschefer har dokumenterat sina behov av lokaler och lokalutveckling. Ledningsgruppen för kommunstyrelsens förvaltning har gemensamt genomfört en prioritering av behoven utifrån om det är arbetsmiljöskäl, beredskapsskäl eller annat som är anledningen till behoven samt i vilken grad behoven kan anses akuta. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Patrik Wåtz (L), yrkar på återremiss med motivering att den inbördes prioriteringsordningen behöver förtydligas. Mattias Geving (S) och Erik Jakobsson (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 11 maj 2026, KS § 107: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Söderlund (V) och Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Motionen föreslår att kommunstyrelsen ska få i uppdrag att utreda förutsättningarna för att införa skafferiavtal med det lokala näringslivet utifrån relevant forskning och erfarenhet. Samt att uppdraget ska återrapporteras till fullmäktige senast under år 2027. Majoriteten bedömer att frågan om livsmedelsförsörjning redan hanteras inom ramen för kommunstyrelsens och förvaltningens pågående och breda arbete. Förvaltningen arbetar fortlöpande med att utveckla ändamålsenliga former för upphandling, beredskap och lokal livsmedelsförsörjning, samt tar regelmässigt stöd i relevant forskning och erfarenheter från andra kommuner. Det pågår ett arbete med att stärka vår förmåga exempelvis genom uppstartsmöte med LRF, i vår senaste grossistupphandling har vi fokuserat på: Fler lokala leverantörer, Martin & Servera arbetar för att knyta till sig fler. Möjligheten att handla utanför avtalet direkt från små och lokala livsmedelsaktörer. Högre andel svenska livsmedel. Beredskap, flera produkter med 10 års hållbarhet från lokala Simsufoods i Kimstad. Förslaget om skafferiavtal kan ses som ett möjligt verktyg inom detta arbete, men det är inte lämpligt att kommunfullmäktige i detalj anger hur förvaltningen ska utforma eller prioritera sina arbetsmetoder. Dessa ställningstaganden bör ske inom ramen för förvaltningens uppdrag och ansvar. Mot denna bakgrund bedöms motionens intentioner vara tillgodosedda, och motionen anses därmed besvarad Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 11 maj 2026, KS § 109: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Jonas Söderlund (V) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Motionen föreslår att Söderköpings kommun ska tillhandahålla lämpliga arbetsskor till personal inom boende och hemtjänst. Motionen motiveras med arbetsmiljöskäl, rättviseaspekter samt hänvisning till andra kommuners arbete på området. Majoriteten delar uppfattningen att arbetsmiljöfrågorna inom omsorgen är angelägna och att arbetsskor kan bidra till ökad ergonomi, hygien och trivsel. Samtidigt visar både kommunens eget yttrande och erfarenheter från andra kommuner att frågan är komplex och förknippad med betydande ekonomiska, administrativa och rättsliga överväganden. Där av behöver frågan hanteras i budgetprocessen. Ett riktat beslut om arbetsskor för vissa yrkesgrupper riskerar också att skapa otydlighet och upplevd orättvisa mellan olika personalgrupper inom kommunen. Flera verksamheter har arbetsuppgifter som innebär fysisk belastning, utomhusarbete eller särskilda arbetsmiljörisker. Mot denna bakgrund föreslås motionen avslås. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD) och Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M), med instämmande av Mattias Geving (S), Bengt Svensson (M) samt Erik Jakobsson (KD), yrkar på avslag på motionen.
- 11 maj 2026, KS § 102: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Ptrik Wåtz (L). Centerpartiet har lämnar följande skriftliga reservation: ”Centerpartiet anser att det är viktigt med skyddet av god jordbruksmark. Något som bara ökar med behovet av trygg livsmedelsförsörjning i beredskapssyfte samt den uppdaterade livsmedelsstrategin. Behovet av verksamhetsmark bör utredas på alternativ lokalisering som ej tar god jordbruksmark i anspråk.” Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: 1. ”En ny Översiktsplan är under framtagande och beräknas vara klar 2028. Vi i SD anser att den nya Översiktsplanen ska vara klar innan ett så stort ingrepp i känslig natur med omedelbar närhet till Naturskyddsområde tas i anspråk 2. Den föreslagna detaljplanen upptar 17,5 ha odlingsbar jordbruksmark vilket vi anser är oförsvarligt med tanke på det rådande världsläget 3. Vi anser att ett annat område för industrilokalisering ska utredas, som inte är på jordbruksmark. Vi anser att en bättre lokalisering är söder om Söderköping. Med den nya E22 försvinner olägenheter att tunga transporter går genom centrala delar av Söderköping” Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 31 mars att föreslå kommunfullmäktige att anta detaljplanen för Söderköping 2:32 m.fl. avseende ny företagspark Akvedukten. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Efter granskningen har justeringar Utdragsbestyrkande gjorts i planförslaget till följd av inkomna synpunkter. Bland annat har nya planbestämmelser tillkommit för att säkerställa planområdet stabilitet utifrån geotekniska förhållanden. Planbestämmelse om markföroreningar har justerats och bestämmelse om marklov för fällning av träd har tillkommit. Utöver det har planbeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen justerats. Syftet med planförslaget är att möjliggöra industri- och verksamhetsområde samt ytor för återvinningscentral (ÅVC). Planområdet ligger i ett strategiskt läge norr om staden och bedöms vara tillgängligt efter ombyggnationen av E22. Syftet är också att anlägga en ny anslutningsväg för Tåbyvägen till den nya vägen från Slussportens trafikplats, som en konsekvens av Trafikverkets fastställda vägplan för E22. Planförslaget innebär bland annat utbyggnad av kvartersmark, gator, fördröjningsmagasin, diken och hantering av dagvatten samt vatten och avlopp. Planförslaget bedöms medföra en betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning har tagits fram för att identifiera, analysera och bedöma de miljöeffekter som den planerade verksamheten kan orsaka. Slutgiltigt antagande ska därför ske av kommunfullmäktige. Lokaliseringen bedöms förenlig de lokaliseringsutredningar som har tagits fram och bedöms vara förenlig med intentionerna i gällande översiktsplan. Under arbetet med detaljplanen har ett antal frågor lyfts angående detaljplanen och dess genomförande. I granskningen har det också framkommit synpunkter som inte kan tillgodoses. Nedan beskrivs hur majoriteten har beaktat dessa inför beslut. Kommunstyrelsen beslutade 2021 att inriktningen skulle vara att en Återvinningscentral (ÅVC) ska uppföras på en annan plats än Akvedukten. I det föreliggande planförslaget finns alltjämt en möjlighet att uppföra en återvinningscentral här. Kommunstyrelsen har under våren beställt en ny placeringsutredning för ÅVC då den tänkta placeringen inte varit okomplicerad. Majoriteten är överens om att kvarstå vid att inte uppföra en ÅVC eller omlastningscentral på Akvedukten om den utredningen som är på väg fram visar att det är möjligt att i första hand uppföra en permanent ÅVC vid Telegatan där den temporärt finns idag, eller i andra hand på Hjälmsborg under förutsättning att det är möjligt utifrån ekonomi och markens förutsättningar i övrigt. Frågan om jordbruksmark har också varit aktuell. Majoriteten delar uppfattningen om att det är viktigt att vara noggrann med inte Utdragsbestyrkande ianspråkta mer jordbruksmark än vad som behövs, och efter en prövning av andra alternativ. De avvägningarna gjordes när planarbetet påbörjades 2016, och när den fördjupade översiktsplanen togs fram och beslutade som 2015. Med beaktande av de synpunkter som kommit fram, samt för att värna om åkermark, så kommer majoriteten att föreslå att de övriga utvecklingsområden som i den fördjupade översiktsplanen pekades ut i direkt anslutning till Akvedukten att plockas bort ur framtida översiktsplaner. Dessa områden ägs inte heller av kommunen. I detaljplanen för Akvedukten finns också en viktig del av trafiklösningen för kopplingen mellan Tåbyvägen och E22 och för anslutningen mot Petersburg. Denna del är med i vägplanen för E22, men med tillfällig nyttjanderätt. Det innebär att när vägen är färdig kan denna behöva rivas om en uppgörelse med markägaren inte kunnat nås eller om expropriering med stöd av en antagen detaljplan inte kunna ske. Från majoritetens sida ser vi att frågan i första hand ska lösas genom en överenskommelse med markägaren. På markavsnittet i den aktuella planen som är beläget på norra sidan av Tåbyvägen kommer kommunen att behöva ta särskild hänsyn till närliggande bebyggelse. Den marken som möjligen inte kan bebyggas kan med fördel användas som bytesmark alternativt kan annan av kommunen ägd åkermark i närområdet också vara aktuell som alternativ vid ett eventuellt markbyte. Majoriteten anser också att det inom ramen för genomförandet ska tas fram ett gestaltningsprogram för området gällande skala, färg och form av byggnation som stöd för att skapa en företagspark som både är mer enhetlig och funktionell. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag. Erik Jakobsson (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 20 april 2026, KF § 38: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Hol- gersson (C), Annelie Sjöberg (SD), Annemo Johansson Gustafsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Emmeli Pernu (SD), Oskar Olai (SD), Catarina Albertsson (SD), Lennart Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L) och Inga-Lill Östlund (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 16 mars att återremittera preliminära budgetramar 2027 - 2029 med motivering att handlingar och underlag kommit sent i förhållande till beslutsdatum i ärendet. Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende års budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Ulric Nilsson (C) yrkar på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029 och avslag på de andra yrkandena. Patrik Wåtz (L) yrkar på bifall till Liberalernas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Michael Danielsson (M) yrkar bifall på majoritetens förslag. Anders Bevemyr (S) yrkar bifall på majoritetens förslag. Utdragsbestyrkande Martin Sjölander (M) yrkar bifall på majoritetens förslag. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall på majoritetens förslag.
- 13 april 2026, KS § 82: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Björn Grip (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Björn Grip (V) reserverar med motiveringen att förslagsställarens in- tentioner med kulturhus inte beaktats. Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2025 att uppdra till kommundi- rektören att undersöka vilka förutsättningar som finns att gå vidare med en eventuell förstudie om ett kulturhus i Söderköping, i samver- kan med förslagsställaren samt med beaktande av intresset från andra aktörer. Återrapportering av uppdraget skulle ske till kommunstyrel- sen i april 2026. Kommundirektören har lämnat en rapport med förutsättningarna för att gå vidare med uppdraget och vad en sådan utredning skulle kosta. Kommunen har ett omfattande behov av underhåll och åtgärder på befintliga lokaler, samt behov av nya skolbyggnader och äldreboende. I det läget är nybyggnation av ett kulturhus inte prioriterat. Med anled- ning av det så känns det heller motiverat att i dagsläget gå vidare och lägga resurser på en djupare förstudie/utredning. I underlaget finns också en inventering av vilka lokaler som idag finns tillgängliga för kulturella ändamål. En del av dessa kan användas mer än vad de gör idag genom att de synliggörs och matchas med rätt verksamhet. I samband med den nya skolan som planeras i Alboga planeras också för en multihall som utrustas med läktare vilket medför ytterligare möjligheter till större kulturevenemang både där och i Vikingen då den kan avlastas annan verksamhet. Förslag till beslut på sammanträdet Björn Grip (V), med instämmande av Ulric Nilsson och Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag till majoritetens förslag. Utdragsbestyrkande Bengt Svensson (M) yrkar på bifall till majoritetens förslag.
- 13 april 2026, KS § 88: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Annelie Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L). Utdragsbestyrkande Beskrivning av ärende Demokratiberedningen har under en period arbetat med frågan om den politiska organisationen för den kommande mandatperioden. I maj 2025 överlämnades följande rekommendationer till kommunsty- relsen: Demokratiberedningen rekommenderar att kommunen ska be- hålla 39 mandat i kommunfullmäktige även nästkommande man- datperiod. Demokratiberedningen rekommenderar att kommunen även un- der nästa mandatperiod ska ha en politisk nämndorganisation i Sö- derköping. Demokratiberedningen ställer sig också positiv till att ytterligare utreda förutsättningarna av en gemensam nämnd/kommunalför- bund med annan kommun, främst någon form av samhällsbygg- nad/miljönämnd med Valdemarsviks kommun. Att vi bör fortsätta med att utreda förutsättningarna för en bolagi- sering av Renhållnings- och VA-verksamheterna Demokratiberedningen ser inga stora problem med att minska myndighetsutskotten från 5 ledamöter och 5 ersättare till 3 leda- möter och 2 ersättare. Demokratiberedningen har även fört ett resonemang kring nöd- vändigheten av föryngring och förnyelse av de politiska beslutsfat- tarna. I denna process spelar antalet ledamöter och ersättare en avgörande roll för att åstadkomma det vi önskar och få in nya krafter i politiken i Söderköping. Antal ärenden i KS kan bli många fler och även mer omfattande pga. sammanslagningen med Servicenämnden och den eventuellt nya Samhällsbyggnads-/Miljönämndens organisation kan också komma att kräva att vissa av SBN:s nuvarande ärenden behöver tas i Kommunstyrelsen. Demokratiberedningen ser då som en möjlighet att tillskapa utskott under Kommunstyrelsen vid behov. Därefter har även Centerpartiet lämnat ett nämndinitiativ om inrät- tande av utskott i kommunstyrelsen som överlämnats till demokrati- beredningen. Demokratiberedningen har berett frågan och beslutat att det ska beaktas i den pågående översynen. Majoriteten har med utgångspunkt i demokratiberedningens rekom- mendationer arbetet med frågan och föreslår kommunstyrelsen att Utdragsbestyrkande kommundirektören ska få i uppdrag att ta fram förslag till ett reviderat reglemente utifrån några principiella ställningstaganden. Nedan kom- menteras dessa någon översiktligt. Samhällsbyggnadsnämndens och den tidigare Servicenämndens upp- gifter samt hur förvaltningen ska organiseras har utretts vid ett tidigare tillfälle av dåvarande förvaltningschef Johan Cöster för cirka sex-sju år sedan. Denna utredning kan också beaktas till relevanta delar i kom- mande arbete med att utforma ett nytt förslag. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Björn Grip (V) yrkar på återremiss av ärendet till Demokratiberedningen för att erhålla underlag för beslut och politiska förankring.
- 13 april 2026, KS § 61: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 16 mars att återremittera preliminära budgetramar 2027 - 2029 med motivering att handlingar och underlag kommit sent i förhållande till beslutsdatum i ärendet. Kommunens utvecklade budgetprocess innebär att preliminära ramar beräknas i kommunens resursfördelningsmodell som uppdateras un- der februari. Ett utgiftstak räknas fram utifrån finansförvaltningens ekonomiska förutsättningar och bedömd resultatnivå. Därefter beräknas preliminära ramar fram i modellen till kommande budgetår och planeringsår. Utgångspunkt för uppräkning är föregå- ende års budget med tillkommande prisuppräkningsfaktorer. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige beslutar om de prelimi- nära budgetramarna under mars. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Sverigedemokraternas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Ulric Nilsson (C) yrkar på på bifall till Centerpartiets förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Utdragsbestyrkande Patrik Wåtz (L) yrkar på bifall till Liberalernas förslag till preliminära budgetramar 2027 – 2029. Björn Grip (V) meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i beslutet.
- 9 februari 2026, KS § 26: Annelie Sjöberg (SD) och Ulric Nilsson (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige har tagit emot ett medborgarförslag i vilket föreslås att den Stadsmiljöplan som tagits fram tidigare i kommunen bör uppdateras genom en öppen och demokratisk process. Syftet med processen ska vara att skapa riktlinjer och långsiktighet för stadskärnans utveckling. Kommunfullmäktige har överlämnat förslaget till kommunstyrelsen för besvarande. Kommunstyrelsen vill inledningsvis slå fast att det precis som förslagsställaren beskriver finns viktiga arkitekturella, kulturella och estetiska värden i Söderköpings stadskärna och kommunen i övrigt som är viktiga att bevara och utveckla. Dessa är inte bara historiska, även mer nutida exempel på detta finns. Majoriteten instämmer också i att stadskärnan har en karaktär som gör att större hänsyn bör tas till dessa värden än utanför stadskärnan. Dessa värden ska vägas mot andra samhällsintressen vid planering av ny byggnation och omvandling av befintlig. Kommunstyrelsen anser dock inte att detta gör sig bäst genom en egen stadsmiljö-, eller för den delen kulturmiljöplan. Det finns redan idag etablerade processer för översiktsplan och en fördjupad översiktsplan för Söderköpings stad. I den fördjupade översiktsplanen för Söderköpings stad finns möjlighet att göra tydligt vilka krav som ska ställas på bebyggelse i stadskärnan och vilka perspektiv som ska beaktas vid detaljplanering eller bygglovsgivning. Den otydlighet som finns gällande vilket dokument som ska vara styrande undanröjs också i och med detta. Översiktsplaner och fördjupade översiktsplaner har dessutom redan ett lagstadgat samrådsförfarande, vilket gör att det väl matchar medborgarförslagets intentioner vad gäller en öppen och demokratisk process. Utdragsbestyrkande Kommunstyrelsen bedömer att medborgarförslagets intentioner om att skapa tydlighet i hur stadskärnan ska utvecklas, genom en öppen och demokratisk process, därmed kan tillgodoses genom kommunens översiktliga planering. Medborgarförslaget ska därför anses besvarat. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till medborgarförslaget Annelie Sjöberg (S) yrkar bifall till medborgarförslaget Patrik Wåtz (L) yrkar bifall till medborgarförslaget. Mattias Geving (S) yrkar bifall till utsänt förslag till beslut.
- 9 februari 2026, KS § 29: Ulrik Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beskrivning av ärende Söderköpings Ryttarsällskap (SRS) har inkommit med en skrivelse där de beskriver sina svårigheter med att få till ett byte av ridhusunderlaget utan ekonomiskt stöd från kommunen. Föreningen har själva samlat in 160 000 kronor, kommunstyrelsen föreslås nu att ge ett bidrag på 190 000 kronor för att möjliggöra för SRS att fortsatt bedriva sin verksamhet i Söderköpings kommun. Ulric Nilsson (C) yrkar med stöd av övriga oppositionspartier att: 1. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Söderköpings Ryttarsällskap, SRS, ett föreningsstöd på ansökt belopp om 350 000 kronor för byte av ridhusunderlag. 2. Medlen tas inom kommunstyrelsens ram. 3. Kommundirektören får i uppdrag att revidera hyreskontraktet med SRS så att det är relevant med dagens förutsättningar, hållbart över tid och för att säkerställa SRS fortsatta verksamhet. Ulric Nilsson (C) yrkar avslag till majoritetens förslag till beslut. Annelie Sjövberg (SD) yrkar bifall till Ulric Nilssons (C) yrkande. Jonas Söderlund (V) yrkar bifall till Ulric Nilssons (C) yrkande. Patrik Wåtz yrkar bifall till Ulric Nilssons (C) yrkande. Erik Jakobsson (KD) yrkar bifall till utsänd handling och avslag till Ulric Nilssons yrkande. Utdragsbestyrkande Bengt Svensson (M) yrkar bifall till utsänd handling och avslag till Ulric Nilssons yrkande. Michael Danielsson (M) yrkar bifall till utsänd handling och avslag till Ulric Nilssons yrkande.
- 19 januari 2026, KS § 4: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Varje nämnd och kommunstyrelsen skall varje år ta fram en uppdrags- plan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfull- mäktige fastställda Strategiska planen för 2026–2028. I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till för- valtningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investe- ringsplanen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Patrik Wåtz (L), yrkar på följande tillägg: Punkt 3.3, Uppdrag till förvaltningen. Ta fram en indikator som bra belyser långsiktigt mål 4 att kommuninnevånarna ska leva hälsosamma liv. Erik Jakobsson (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling samt avslag på Ulric Nilssons (C) med fleras tilläggsyrkande.
- 19 januari 2026, KS § 12: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Jonas Söderlund (V), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Stefan Åbrodd (SD). Beskrivning av ärende Förslagsställaren föreslår att Söderköpings kommun, i samarbete med Östgötatrafiken, inför skollinjer som en del av den ordinarie kollektiv- trafiken mellan Söderköping och Lagnö. Dessa linjer bör vara öppna för alla resenärer inte bara grundskoleelever enligt den modell som ta- gits fram i Norrköpings kommun. Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat följande synpunkter på förslaget: Norrköpings kommun och Östgötatrafiken kommer genomföra ett pilotprojekt där allmänna resenärer får åka med i den linjelagda skol- skjutsen i mån av plats. Projektet startar den 1 januari 2026 och kom- mer pågå i ett år. Därefter görs en utvärdering. Om projektet faller väl ut kan det vara aktuellt att implementera kon- ceptet även i andra kommuner. Projektet medför extra kostnader för Norrköpings kommun, vilket eventuella tillkommande kommuner kan förvänta sig. Med stöd av Samhällsbyggnadsförvaltningens synpunkt enligt ovan, kan det vara rimligt att avvakta utvärderingen av det ovan nämnda projektet och med dess resultat som utgångspunkt ta ställning till för- slagsställarens önskemål. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Jonas Söderlund (V), Patrik Wåtz (L) samt Annelie Sjöberg (SD), yrkar på bifall till motionen samt att Söderköpings kommun ska i dialog med Östgötatrafiken arbeta för Utdragsbestyrkande att samtliga skolskjutslinjer i Söderköpings kommun snarast även blir kollektivtrafiklinjer. Erik Jakobsson (KD) yrkar på bifall till beslut enligt utsänd handling.
- 15 december 2025, KF § 135: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Jonas Sö- derlund (V) och Marja Bergström (V). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har överlämnat en motion till Kommunfullmäktige i vilken motionären yrkar på att kommunfullmäktige beslutar: 1. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en tidsatt färdplan för hur kommunens egna fastighetsbestånd ska uppnå klimatneut- ralitet senast år 2040. 2. Att färdplanen ska inkludera åtgärder för energieffektivisering, förnybar energi samt klimatanpassning, och redovisas till kom- munfullmäktige senast under första halvan av år 2027. Kommunens lokalstrateg har med anledning av motionen skrivit ett yttrande som i sammanfattad form återges nedan. Söderköpings kommun saknar idag en övergripande och tidsatt färd- plan för klimatneutralitet i sitt fastighetsbestånd, men flera relevanta åtgärder pågår redan. Kommunen arbetar aktivt med energieffektivise- ring, under-håll, återbruk och yteffektivisering för att minska klimat- påverkan. Exempel på insatser är byte av ventilationssystem, övergång till LED-belysning, bättre isolering, avveckling av fossil uppvärmning samt åter-användning av byggnader och möbler. Kommunen ser ett behov av en framtida färdplan som kan fungera som ett styrdokument med tydliga mål och indikatorer, men konstate- rar att dagens ekonomiska och personella resurser inte räcker för att ta fram ett sådant dokument nu. Istället föreslås att arbetet fortsätter inom befintliga ramar och att indikatorer för klimatpåverkan utvecklas successivt. Från och med januari 2025 har fastighetskontoret fått stärkt kompe- tens för att arbeta mer strukturerat med klimatåtgärder, med mål som att all belysning och ventilation ska vara konverterad till 2030. En mer Utdragsbestyrkande omfattande färdplan kan tas fram mellan 2026 och 2030 när resurser finns tillgängliga. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Tommy Rödin (L) och Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S), med instämmande av Anders Bevemyr (S) och Ellen Friberg (SI), yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag, att motionen ska anses vara besvaras.
- 8 december 2025, KS § 212: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Söderköpings kommun har tagit fram ett nytt kultur- och fritidspoli- tiskt program för perioden 2025–2028. Syftet med programmet är att tydliggöra den politiska viljeinriktningen för kommunens kultur- och fritidsverksamheter samt skapa ett gemensamt styrdokument som väg- leder arbetet inom området. Arbetet med programmet har pågått under cirka två år, med ett längre uppehåll på grund av en omorganisation av kommunens förvaltningar och verksamheter. Inledningsvis var en politisk referensgrupp knuten till processen. När arbetet återupptogs övertog den politiska ledningen rollen som referensgrupp. Under framtagandet har dialogmöten hållits med föreningsliv och kul- turutövare, och dokumentet har varit ute på remiss till deltagande för- eningar, berörda förvaltningar samt samtliga politiska partier. Pro- grammet är förankrat i kommunens strategiska plan 2025–2027 och relaterar till nationella och regionala mål inom kultur, idrott och fritid, bland annat Region Östergötlands kulturplan 2024–2027 och Strategin Sätt Östergötland i rörelse.nu. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Annelie Sjöberg (SD), yrkar på återremiss med följande motivering: "I dokumentet saknas ett ställningstagande avseende kommunens syn på folkbildningen. Studieförbunden är en viktig del av civilsamhället. De bidrar till varje invånarens rätt till livslångt lärande oavsett ålder och eller bakgrund, samt utgör ett nav för stora delar av föreningslivet. Studieförbunden kan för kommunen vara en viktig partner i att upprätthålla engagemang i frågor som demokrati, integration och social sammanhållning. Utdragsbestyrkande Ytterligare skäl till återremiss är dokumentets utformning. Dokumentet bör vara mer än ett visionsdokument och på ett tydligare sätt peka mot de konkreta insatser som kommunen har ambition att prioritera under den aktuella perioden." Om yrkandet på återremiss avslås, yrkar Ulric Nilsson (C) på följande tilläggsyrkande: "Folkbildning Studieförbunden är en viktig del av civilsamhället. De bidrar till varje invånarens rätt till livslångs lärande oavsett ålder och eller bakgrund. Folkbildningen utgör en aktiv del i att upprätthålla engagemang i frågor som demokrati, integration och social sammanhållning. I tider där beredskap har blivit angelägnare står studieförbunden för en viktig infrastruktur för att nå många. De utgör ett nav för stora delar av föreningslivet. Men även i att bilda och samla människor kring ämnet för att stärka närsamhällets kraft i händelse av någon form av kris. Genom att samla människor kring angelägna ämnen är studieförbunden en viktig aktör gällande att förhindra ofrivillig ensamhet. Studieförbunden har en väsentlig roll i upprätthållande av kulturarv och en lokal kraft för att föreningsliv ska vara möjligt oavsett om man bor i stad eller på landsbygden. Ger kommunbidrag för att möjliggöra för studieförbunden att upprätthålla lokal närvaro i kommunen. Möjliggöra för studieförbunden med lokal närvaro att på uppdrag av kommunen genomföra kultur och folkbildning. Prova att använda Idéburet Offentligt Partnerskap, IOP, tillsammans med studieförbund och övriga civilsamhället." Björn Grip (V) yrkar på återremiss med följande motivering: "Förslaget till Kultur- och fritidsprogram är i grunden välformulerat och kan med några tillägg fungera som en vision. Det ligger också ett värde i att kultur- och frtidsfrågorna diskuteras brett och inkluderar ledande kommunpolitiker. Förutom Ulric Nilssons och Centerns tilläggsyrkande om folkbildningen, vill Vänsterpartiet ha ett tillägg om förbättringsområden. Där bör lokalbrist för föreningslivet uppmärksammas, samt även neddragningarna av kulturskolan." Anders Bevemyr (S) yrkar på följande ändringsyrkande: "Nuvarande lydelse: En meningsfull fritid är en viktig grund för god folkhälsa och ett aktivt liv, särskilt för barn och unga. Föreslagen ny mening: En meningsfull fritid är en viktig grund för god folkhälsa och ett aktivt liv genom hela livet." Utdragsbestyrkande Tuula Ravander (S) yrkar på avslag till Ulric Nilssons (C) med fleras yrkanden samt bifall till förslag enligt utsänd handling med Anders Bevemyrs (S) ändringsyrkande. Bengt Svensson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling med Anders Bevemyrs (S) ändringsyrkande. Ulric Nilsson (C) yrkar på bfall till Anders Bevemyrs (S) ändringsyrkande.
- 8 december 2025, KS § 216: Mot beslutat och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Björn Grip (V) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämnden har vid sitt sammanträde 2025-08-28 beslutat att sända en begäran om ändamålsenliga lokaler för utökad frisörutbildning till Kommunstyrelsen (Dnr BUN/2025–00185). Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2025-10-13 att ge kommundirektören i uppdrag att återkomma med en preliminär bud- get samt konsekvensbeskrivning för andra projekt, med förutsättning att lokaler för utökning av vuxenutbildningen ska bli klara till höstter- minen 2026. Utifrån underlag från besluten 2025-08-28 respektive 2025-10-13 är det inte möjligt att ta fram budget och tidsplaner för en ombyggnat- ion, då det kräver ett omtag avseende kravspecifikation, lokalisering, kalkyl och framför allt följdkonsekvenser för den verksamhet som i dagsläget använde de lokaler som önskas för frisörutbildning. Därför föreslår verksamhetsområdet Teknik och kost att ett utredningsarbete startas utifrån en presenterad 7 punktslista, tillsammans med Barn- och Utbildningsförvaltningen, för att ta fram ett komplett beslutsun- derlag. Projektledarresurserna inom Teknik och kost ska i första hand priori- tera arbetet med Albogaskolan, i andra hand Bergaskolan och i tredje hand detta projekt/utredning. Det innebär att övriga projekt och ut- redningar som leds av verksamhetsområdets projektledare kommer att påverkas genom en nedprioritering, vilket kommer att påverka dessas kvalitet och tidsplaner. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), instämmande av Björn Grip (V) och Patrik Wåtz (L), yrkar på att i första hand ska befintlig lagstadgad verksamhet prioriteras. Först därefter kan frivillig verksamhet hanteras. Teknik och kost har idag begränsade utredningsresurser och då får frisörutbildningens lokalbehov inarbetas i den strategiska lokalförsörjningsplanen. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att i enlighet med tjänsteutlåtandet ta fram efterfrågad kravspecifikation. Anders Bevemyr (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Tuula Ravander (S) yrkar på ändring i förslag till beslut så att återrapportering av ärendet ska ske vid kommunstyrelsens sammanträde i mars 2026.
- 8 december 2025, KS § 217: Mot beslutat och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Björn Grip (V) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämnden har vid sitt sammanträde 2025-11-06 beslutat att sända en begäran om ändamålsenliga lokaler för slöjd- och bildundervisning till Kommunstyrelsen (Dnr BUN/2025–00363). Utifrån den beskrivning av lokalbehovet som Barn- och utbildnings- nämnden upprättat i ärendet framgår det att det finns ett lokalbehov avseende slöjd- och bildsalar då nuvarande salar är trånga och inte är ändamålsenliga. Nuvarande slöjd- och bildsalar har arbetsmiljöproblem och verksam- hetsområdet Teknik och kost arbetar i nuläget med planering av eva- kuering av lokalerna för att möjliggöra insatser i byggnaden för att komma tillrätta med arbetsmiljöproblemen, men i det uppdraget ingår inte några utökningar av lokalerna, utan enbart en renovering av de nuvarande lokalerna. För att inte renovera nuvarande lokaler till ett behov som inte längre är korrekt så kommer Teknik och kost att ta in de utökade behoven i det arbete som pågår för närvarande och ta fram ett förslag till hur dessa lokalbehov kan lösas på Ramunderskolan. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Björn Grip och Patrik Wåtz (L) yrkar på att i första hand ska befintlig lagstadgad verksamhet prioriteras. Ramunderskolans verksamhet i H-huset är lagstadgad Utdragsbestyrkande pågående verksamhet och ska därför prioriteras. Återrapportera utredningen till Kommunstyrelsen i februari 2026. Anders Eksmo (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Anders Bevemyr (S) yrkar på att återrapportering av ärendet ska ske vid Kommunstyrelsens sammanträde i mars 2026.
- 8 december 2025, KS § 220: Mot beslutet och till förmån gör egna yrkanden reserverar sig Björn Grip (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har överlämnat en motion till Kommunfullmäktige i vilken partiet yrkar på följande: Att kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunstyrelsen att: 1. Ta fram riktlinjer för hur gröna tak och gröna väggar ska beaktas vid ny- och ombyggnation av kommunala byggnader. 2. Samtidigt ta fram en strategi för hur kommunen ska öka använd- ningen av solcellslösningar på kommunens fastigheter. 3. I båda dessa riktlinjer särskilt beakta möjligheterna att kombinera gröna tak med solceller där det är tekniskt och ekonomiskt lämp- ligt. 4. Använda riktlinjerna i planering och genomförande av investe- ringar i exempelvis skolor, äldreboenden, sporthallar och andra of- fentliga lokaler. Lokalstrategen har skrivit fram ett yttrande över motionen och som återges i sammanfattad form nedan. Gröna tak och väggar har positiva effekter på miljö och energi men kräver mycket skötsel, innebär tekniska och brandrelaterade risker samt är kostnadsdrivande. Kommunen saknar resurser för drift och underhåll, därför rekommenderas inga riktlinjer eller satsningar på området de närmaste åren. Däremot kan utvecklingen följas i andra kommuner inför framtida beslut. Solcellsanläggningar finns redan på flera byggnader och är lönsamma över tid, men kommunen prioriterar nu åtgärder som ger större ener- gibesparing, som byte av ventilationssystem och LED-belysning. En särskild solcellsstrategi bedöms därför inte nödvändig i nuläget. Yttrandet i sin helhet bifogas till ärendet. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Björn Grip (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på avslag till motionen.
- 8 december 2025, KS § 223: Mot beslutet och till förmån reserverar sig egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Klimat- och näringslivsdepartementet har skickat Remiss av prome- morian Ny kärnkraft i Sverige – fler möjliga platser vid kusten till be- rörda kommuner. Förslaget gäller ändringar i miljöbalken som berör förbudet mot att tillåta ny kärnkraft inom områden av riksintresse för obruten kust och högexploaterad kust. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Kommunstyrelsen föreslås lämna bifogat förslag till yttrande där man ställer sig bakom förslaget förutsatt att det finns möjlighet för kom- munerna att lämna veto i processen. Förslaget till yttrande ifrågasätter även riksintresset för obruten kust. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Björn Grip (V), yrkar på att Söderköpings kommun avstyrker de föreslagna ändringarna i Miljöbalken enligt enligt nedan: ”Promemorian från Klimat- och näringslivsdepartementet har som syfte att luckra upp skyddet för vår oexploaterade kustbygd för att underlätta etablering av ny kärnkraftsproduktion. Söderköpings kommun har inga synpunkter på vilka kraftslag och vilken energi- produktion som ska ingå i Sveriges energimix. Utgångspunkten för remissvaret måste dock vara vilka konsekvenser en kärnkraftsetablering i Söderköpings kom- mun får för Söderköpings kommun i allmänhet och för Sankt Anna skärgård i syn- nerhet. Utdragsbestyrkande Det är anmärkningsvärt att regeringen i sin promemoria inte reso- nerar tydligare kring vilka effekter en kärnkraftsetablering kan ha för miljö och människor, utan enbart hänvisar till att det kommer ske en enskild prövning av varje ny etablering. Det är i och med re- geringens föreslagna ändringar av miljöbalken som skyddet för våra skärgårdar föreslås förändras, och då bör regering och riks- dag också ta alla möjliga konsekvenser i beaktande innan beslut tas. Som en boende- och turistkommun ser Söderköpings kommun att kärnkraftsetablering i Sankt Anna skärgård kommer att påverka Sö- derköpings kommuns turism och fritidsboende i skärgården. Skär- gårdsturismen lämnar ett bidrag till kommunens ekonomi, inte säl- lan lockade av den unika och oexploaterade skärgården. Det är svårt att bedöma konsekvenserna av en kärnkraftsetablering, men det går inte att bortse ifrån att kärnkraftsanläggning i kustbandet, inklusive ledningar, exkluderingszoner och infrastrukturen runt en kärnkraftsanläggning kommer att påverka turismen och båtlivet ne- gativt. Förslagen innebär att man öppnar upp för kärnkraftsanläggningar i de områden som nämns i Miljöbalken 17 kap 3 §. För Söderkö- pings kommun innebär det troligast kärnkraftverk i Sankt Anna skärgård. Skärgården är snarast världsunik, både genom geografin och sina naturvärden. Här finns inte bara höga naturvärden, utan även unika biotoper och känsliga marina ekosystem. Det är svårt att överblicka konsekvenserna av en kärnkraftsetable- ring i Sankt Anna skärgård. Det är inte bara kärnkraftsanlägg- ningen i sig utan även genom intag och utsläpp av kylvatten, och genom infrastruktur för väg- och sjötransporter samt kraftöverfö- ring. Behövlig infrastruktur för kärnkraftsetablering kommen även den att påverka både miljö och människor i hela kommunen då det byggs inte bara kärnkraftverk utan också vägar, hamn och kraftled- ningar.” Martin Sjölander (M), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 13 oktober 2025, KS § 168: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade 2025-09-08 (KS/2025 – 00495) att de- taljplanearbetet för en ny 2 parallell F-6 skola med idrottshall på Al- boga ska återupptas. Beslutet innefattar även att möjlighet ska finnas att bygga ut skolan till en 3 parallell skola. Med anledning av beslutet har samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett antal specifika fråge- ställningar som projektenheten besvarat i bifogad promemoria inför det fortsatta detaljplanearbetet. Med anledning av detta behöver gäl- lande planavtal ses över för eventuella justeringar. Utredningen anger även ett tidsperspektiv för produktion av ny F-6 skola utifrån ett driftsättande år 2030 där förprojektering bör inledas under 2025. Projekteringstiden från återupptagandet av detaljplanear- betet till driftsättning av den ny skolan beräknas till 5 år varför det är av vikt att påbörja förprojektering parallellt med detaljplaneprocessen. Förstudierapporten Skollokaler (KS 2024 – 00395) bedöms tillsam- mans med promemorian utgöra tillräcklig förstudie för återupptagan- det av detaljplanearbetet samt att inleda förprojektering. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Patrik Wåtz (L), yrkar på följande ändringar i beslutsformuleringen i utsänd handling: Utdragsbestyrkande Beslutspunkt 1 ändras till "Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på placering av ny 2 parallellig F-6 skola i stadens norra del." Beslutspunkt 2 ändras till "Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att påbörja förprojekteringen av ny 2 parallellig koncept F-6 skola" Beslutspunkt 3 stryks helt. Tuula Ravander (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Anders Bevemyr (S), Anders Eksmo (KD) samt Jonas Söderlund (V), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 8 september 2025, KS § 142: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L . Följande motivation till reservationen har lämnats: ”Då dokumentet kommer med kort varsel och innehållet variera mycket avseende nivå och omfattning är det inte möjligt att besluta om dokumentet. Till kommande år behöver dokumentet omarbetas för att innehålla en strategi som är väl politiskt förankrad.” Beskrivning av ärende Den totala befolkningsökningen under 2025 – 2034 beräknas till 439 individer. Den största befolkningsökningen under 2025 – 2034 beräk- nas ske i åldersgruppen 80 – 100 år med en ökning om cirka 416 per- soner, åldersgruppen 13 – 15 år beräknas minska med 31 individer. Åldersgruppen 6 – 12 år, beräknas minska med 76 individer och i ål- dersgruppen 0 – 5 år ökar antalet med 24 barn mellan 2025 och 2034. Befolkningsprognosen kommer att ställa stora krav på hemtjänst, hemsjukvård och platser på särskilt boende under de närmaste åren. Det sammantagna lokalbehovet som tagits upp i förvaltningarnas lo- kalbehovsplaner för 2025 – 2035 är sammanställt i en bruttolista som upptar samtliga lokalbehov under dessa år. Utifrån prioriterade behov i bruttolistan och beslutade investeringsramar föreslås ett investerings- scenario för åren 2025 – 2028. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Anders Eksmo (KD), Anwar Samuelsson (M) samt Karin Åkeby (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) samt Annelie Sjöberg (SD), yrkar på följande ändring i förslag till beslut: Beslutspunkt 1 stryks. Beslutspunkt 2 ändras till följande lydelse: "Ge kommundirektören i uppdrag att arbeta med detaljplanearbetet för ny Brobyskola i Brobyområdet". Beslutspunkt 3 stryks.
- 8 september 2025, KS § 144: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i april 2025 att Broby huvudbyggnad ska iordningsställas för LSS daglig verksamhet. Kommunstyrelsen ger i beslutet startbesked samt anger att driftsättning ska ske senast den 1 december 2025. I den påbörjade detaljprojekteringen har det fram- kommit att hissinstallationen måste ske invändigt i stället för utanpå byggnaden samt att ventilationsaggregat behöver större yta än tidigare beräknat. Det har också under arbetets gång framkommit att verksam- heten har behov av fler platser för daglig verksamhet jämfört med när beslutet om anpassning av huvudbyggnaden togs. Till detta har det även framkommit att verksamheten Trädgård och service har vuxit ur sina lokaler under Storängsköket och är i behov av större lokaler för både brukarytor samt personalytor. Även hemtagandet som skett av 3 externa LSS placeringar har medfört ökade behov av daglig verksam- het. I samband med rivning i huvudbyggnaden för ombyggnationen och den del av gymnastikhallen som är nödvändig för nytt ventilationssy- stem och hiss, upptäcktes miljöföroreningar (blåbetong, asbest och annan okänd massa i trossbotten). Detta nödvändiggjorde en miljösa- nering av allt golvmaterial i hela gymnastikhallen ned till betongvalv. Provtagningar har genomförts efter saneringen som visar på att åtgär- der behövs för att kunna ge godkända miljövärden i huvudsak i syll och regelkonstruktion i hela gymnastikhallen. För att vidare kunna be- döma hur spridda miljöföroreningarna är, revs delar av väggar varefter nya provtagningar har genomförts. En sanering och rivning som skulle behöva göras även vid en total rivning av byggnadsdelen gym- nastikhall. Den sammantagna bedömningen efter dessa kontroller och provtagningar är att gymnastikhallen efter en renovering (byte av in- nerpanel, reglar samt isolering) och anpassning, kan användas för Utdragsbestyrkande verksamhet. Nämnda åtgärder i huvudbyggnaden för komponentin- stallationerna tillsammans med ytan av hela gymnastikhallen, skulle tillskapa efterfrågad yta för verksamheten långsiktigt och miljömässigt hållbart. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Patrik Wåtz (L), yrkar på att Brobyskolans gymnastiksal renoveras och återställs till gymnastiksal samt att dialog förs med Waldorfskolan om att i stället nyttja paviljongen till LSS daglig verksamhet. Anders Bevemyr (S) och Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 8 september 2025, KS § 147: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Ett planförslag för detaljplan för Lagberg 1 m.fl. (Kv. Lagberg) har arbetats fram. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Följande ändringar har skett av planförslaget efter granskning: På plankartan har prickmarken invid Lagbergska villan utökats samt har utform- ningsbestämmelse f6 förtydligats vad gäller orangeri och glasad fasad. I planbe- skrivningen har vissa förtydliganden gjorts samt enstaka redaktionella ändringar införts. Planförslaget syftar till att möjliggöra förtätning med tre flerbostadshus inrym- mandes 50 lägenheter inom fastigheten Lagberg 1 (Kv Lagberg) beläget i den östra delen av Söderköping stad. Den tillkommande bebyggelsen kommer utgöras av flerbostadshus med sadel- eller brutet sadeltak och en nockhöjd på 12,2 meter. Området ska samspela med omgivande miljöer och bli ett väl gestaltat komple- ment till bebyggelsen i den här delen av Söderköping. Planförslaget syftar även till att stärka skyddet för den kulturhistoriskt viktiga Lag- bergska villan som behåller sin nuvarande form och gestaltning, samt tillhörande trädgårdsanläggning. Planförslaget möjliggör att villan används för bostäder eller centrumändamål (handel, service, tillfällig vistelse, samlingslokaler, kontor mm) för att ge flexibilitet till en ändamålsenlig användning som är förenlig med villans kulturhistoriska värde och läge. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadsnämnden har beaktat den återremiss som ställdes i ärendet vid fullmäktiges sammanträde den 17 juni 2025. Det har inte föranlett några juste- ringar i beslutsunderlaget. Samhällsbyggnadsnämnden godkände den 25 augusti 2025 beslutsunderlaget som följer detta ärende. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på återremiss för att hantera exploateringsavtalet avseende parkeringsplatser för Söderköpings Brunns behov. Om återremissen avslås yrkar samman ledamöter som ovan på avslag. Anwar Samuelsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 12 maj 2025, KS § 92: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Ulric Nilsson (C) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Återremissens syfte är att: Söderköpings brunns parkeringsbehov säkras i exploateringsavtalet. Det behövs en. helhetslös- ning för parkering för både kvarteret Lagbergskas behov och för Söderköpings brunn som idag har sin parkering på kvarteret Lagbergska. planförslaget måste ta hänsyn till närliggande LSS-boende. Både fastighetens och verksamhetens behov. Centerpartiet anser att nuvarande planförslag är i volym acceptabel men sett i sin helhet är det inte planförslaget genomförbart. Idag har Söderköpings brunn sina parkeringsplatser på kvarteret Lag- bergska. Söderköpings brunn har 103 hotellrum, restaurang för 350 personer, konferensrum för 200 personer samt motsvarande 38 heltidsanställda. I exploateringsavtalet måste Söderköpings brunns parkeringsbehov säkras. Söderköpings kommun har ingen mark i området som kan tas i anspråk för Söderköpings brunns parkeringsbehov. Förslaget går direkt emot kommunens översiktsplan som uttryckligen påtalar det stora behovet av ökat antal parkeringsplatser: ”Turismen genererar mycket trafik och rörelse under högsäsong. Kontinuerliga förbättringar behövs vad gäller ... parkeringsmöjligheter.” (Sid 24 ÖP2015-2030) Brukare och fastighetsägare till närliggande LSS-boendet behöver höras innan beslut om överföringen av 630kvm kommunal parkmark precis i vägglivet till LSS-boende överförs till exploatören. En sådan gränsdragning komplicerar inte bara vardagen för brukarna utan även LSS-boendets fastig- hetsägarens möjligheter till underhåll och dränering av fastigheten, samt gör att det knappt går att öppna altandörren.” Utdragsbestyrkande Jäv Henrik Lindgren (C) anmäler jäv vid behandlingen av detta ärende. Beskrivning av ärende Ett planförslag för detaljplan för Lagberg 1 m.fl. (Kv. Lagberg) har ar- betats fram. Samråd och granskning av planförslaget har genomförts och har sedan bearbetats inför antagande. Följande ändringar har skett av planförslaget efter granskning: På plankartan har prickmarken invid Lagbergska villan utökats samt har utformningsbestämmelse f6 förtydligats vad gäller orangeri och glasad fasad. I planbeskrivningen har vissa förtydliganden gjorts samt enstaka redaktionella ändringar införts. Planförslaget syftar till att möjliggöra förtätning med tre flerbostads- hus inrymmandes 50 lägenheter inom fastigheten Lagberg 1 (Kv Lag- berg) beläget i den östra delen av Söderköping stad. Den tillkom- mande bebyggelsen kommer utgöras av flerbostadshus med sadel- el- ler brutet sadeltak och en nockhöjd på 12,2 meter. Området ska sam- spela med omgivande miljöer och bli ett väl gestaltat komplement till bebyggelsen i den här delen av Söderköping. Planförslaget syftar även till att stärka skyddet för den kulturhistoriskt viktiga Lagbergska villan som behåller sin nuvarande form och gestalt- ning, samt tillhörande trädgårdsanläggning. Planförslaget möjliggör att villan används för bostäder eller centrumändamål (handel, service, till- fällig vistelse, samlingslokaler, kontor mm) för att ge flexibilitet till en ändamålsenlig användning som är förenlig med villans kulturhistoriska värde och läge. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Jonas Söderlund (V) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på återremiss. Tuula Ravander (S) med instämmande av Anwar Samuelsson (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 12 maj 2025, KS § 99: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige har överlämnat ett medborgarförslag angående gång- och cykelväg mellan Söderköping och Mogata till Kommunsty- relsen för besvarande. Förslagsställaren skriver följande: ” Jag föreslår en cykelväg till Mogata alt. en bredare vägren att cykla på. Mogata växer och vi är många som cyklar/vill cykla till vårt arbete i Söderköping. Många vill inte cykla då de anser att vägen är farlig att cykla på eftersom det inte finns någon vägren samtidigt som det är mycket biltrafik på den. Att cykla är både miljövänligt och bra för folkhälsan så en cykelväg är motiverat. Det tar ca 20–30 minuter att cykla Mogata- Söderköping.” Samhällsbyggnadsförvaltning har lämnat följande synpunkt på med- borgarförslaget: Vägen mellan Söderköpings tätort och Mogata är stat- lig. I november 2024 fattade kommunstyrelsen beslut om kommunala infrastrukturprioriteringar längs statligt vägnät inom Söderköpings kommun. Bland de prioriteringarna finns inte önskad sträcka med. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V) yrkar på att medborgarförslaget bifalles genom att förslaget tas med i arbetet med kommunens översiktsplan och kommunens kommande beslut om kommunala prioriteringar längs statliga vägar. Tuula Ravanders (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
- 28 april 2025, KF § 40: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Jonas Söderlund (V), Marja Berg- ström (V), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C) samt Lennart Andersson (C) Beskrivning av ärende Söderköpingsinitiativet har inkommit med en motion till kommunen om ekologisk hållbarhet och minskad sårbarhet mot klimatföränd- ringar och extremväder. Motionärerna yrkar på att Kommunfullmäktige fattar en rad inrikt- ningsbeslut enligt följande: Översiktsplaner och detaljplaner ska utformas för att förstärka stadens blågröna strukturer så att ekologisk hållbarhet uppnås och stadens sår- barhet mot klimatförändringar minskas. Detta innebär: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag. b) Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn. c) Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. T.ex. så bör gång- /cykelstråken förlängas utmed båda åstränderna och sammanknyts så långt möjligt för hela sträckan. Samt över tid kom- pletteras med gång-/cykelbroar över Storån på lämpliga ställen i öst och väst (Eriksvik och Broby). d) Att Storåns stränder genom staden på sträckan Åängen – Tegelbru- ket utvecklas som parkområde samt att beståndet av träd stärks ge- nom återplantering och nyplantering. Utdragsbestyrkande e) Att initiativ tas till gemensamt projekt med kanalbolaget i syfte att förvandla området mellan Skepparevägen och kanalen till ett attraktivt ”park- och mångfaldsområde”. (Att bekosta utökat kan ske genom trädsponsring t.ex. ”100 stycken 200-årsträd” till nytta och glädje för framtida generationer.) f) Att kommunala ”gröna infrastrukturytor” ifrågasätts vad gäller kon- tinuerlig maskingräsklippning. Delar kan konverteras till attraktiva sommarängar, som stärker biologisk mångfald och lockar till sig polli- nerare. g) Att föreningsmedlemmar och andra medborgare inbjuds att med- verka i ett stadsutvecklingsråd. Samhällsbyggnadsförvaltningen skriver följande: a) Att fortsatt förtätning av stadens centrala delar ska ske genom för- vandling av bebyggelse och inte genom ytterligare reducering av gröna inslag. Söderköpingsinitiativet lyfter fram vikten av att behålla och utveckla stadens blågröna strukturer. Kommunen delar perspektivet att det är en viktig aspekt, både för att möjliggöra att dämpa de negativa effek- terna av klimatförändringarna och även skapa trivsel och hälsosamma miljöer i stadsstrukturen. I den fördjupade översiktsplanen för Söder- köpings stad (antagen 2018-06-20) anges att förtätningen är en viktig strategi för att hushålla med markresurser. Det anges också att inom den bebyggda miljön kan en hållbar förtätning komma till stånd ge- nom att omvandla befintlig bebyggelse till bostadsändamål (En silo blir bostäder, exempelvis). Det anges också att redan i anspråkstagen mark av verksamheter och industrier kan bli föremål för stadsutveckl- ing, efter att verksamheterna har omlokaliserats till lämpligare miljöer utanför stadskärnan. Översiktsplanen anger också att bostadsutveckl- ing i stadsområdet kan ske genom effektivare markanvändning. Det innebär att, exempelvis, uppmuntra att lägre bebyggelse får extra vå- ningar och på så sätt kan samma markanspråk bli mer bostads-effektiv (mer bostäder på samma markanspråk). Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1A är tillgodosett. b) Att bygglov ska hantera risker med att hårdgjorda ytor påverkar motståndskraft vid omfattande regn Utdragsbestyrkande Söderköpingsinitiativet lyfter fram behovet att hantera riskerna som följer av kraftigt regn. Dessa risker kan bli större om marken är hård- gjord. Söderköpings kommun följer gängse lagstiftning och praxis i bygglovsprövningen. I prövningen ingår att utreda dagvattenfrågan, dels om det är inom ett detaljplanelagt område eller utanför detaljplan. Prövningen av hanteringen av dagvatten sker dels i bygglovspröv- ningen och i det tekniska samrådet. Kommunens ansvar är att utreda dagvattenhanteringen så att dagvatten inte innebär en risk för byggna- den eller fastigheten som bygglovet berör. Det är fastighetsägarens an- svar att göra de utredningar som krävs för att dagvatten inte blir en olägenhet för andra fastigheter. Genom kommunens rutiner för bygglovsprövning anser Samhälls- byggnadsförvaltningen att förslaget 1B är tillgodosett. c) Att gång och cykling premieras genom långsiktiga satsningar. Söderköpingsinitiativet ser behovet av ett strategiskt arbete med att gång- och cykelstråk binds samman och kompletteras så att systemet blir sammanhängande. Söderköpingsinitiativet lyfter fram exempel på åtgärder som skulle kunna komplettera och sammanbinda gång- och cykelnäten i Söderköping. I kommunens fördjupade översiktsplan för Söderköpings stad anges ett antal strategier för stadens framtida infra- struktur. Kommunens långsiktiga vilja är att det ska vara lätt att för- flytta sig i Söderköping samt att transportinfrastrukturen ska tillmö- tesgå alla trafikanters behov. De befintliga stråken för gång och cykel i Söderköping ska knytas ihop för att skapa helhet som ger god funkt- ion och gynnar ett hållbart resande. Översiktsplanens riktlinje för in- frastruktur anger att gång- och cykelstråk ska förstärkas och stärka torgens funktion. Genom de antagna strategierna i kommunens översiktsplan anser Samhällsbyggnadsförvaltningen att förslaget 1C är tillgodosett. Beträffande punkterna d) – g) i motionen, har följande inkommit från verksamhetsutvecklare Anna Boholm, Teknik och kost: d) Det är inte kommunens mark men på vissa av sträckorna ingår ju skötsel i kommunens åtagande och vi försöker i största möjliga mån att se till den biologiska mångfalden i det vi gör. Vi ser också att det skulle vara bra med en grönblå plan, men det uppdraget ligger nog mer på samhällsbyggnad. e) Personella resurser saknas för att driva ett sådant arbete för samver- kan och vi ser inte att kommunen har möjlighet att sponsra trädplan- tering på privat mark. Det pågår (vet inte hur aktivt) ett detaljplanear- bete för Söderköping 2:36 m fl (Trädgårdsmästeriet) som var ute för Utdragsbestyrkande samråd i dec - januari 22/23. Planförslaget syftar till att möjliggöra ut- byggnad av allmän plats, Skepparvägen och ersätta befintliga byggrät- ter med flerbostadshus. Övriga delar av vägen är tomtmark på ena si- dan mot Storån respektive Kanalbolaget med sina åkermarker. f) Kommunen har ytor som kallas slåtterytor. Dessa ytor låter vi blomma över och självså innan vi slåttrar. Allt för den biologiska mångfalden. g) Personella resurser saknas för att driva stadsutvecklingsråd enligt förslaget. Erfarenheter visar att det krävs mycket stark driv från kom- munens sida för att hålla igång ett råd med externa parter då det ofta är ett personbundet engagemang i föreningar. Man skulle kunna bjuda in allmänheten och föreningar i samband med att vi ska göra stadsut- vecklingsprojekt för input och synpunkter men det kräver resurser som kan hålla ihop det för att få kontinuitet. Förslag till beslut på sammanträdet Ellen Friberg (SI), med instämmande av Jonas Söderlund (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L),yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S), med instämmande av Anwar Samuelsson (M), yr- kar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
- 14 april 2025, KS § 74: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen tog beslut om referensgruppen 14 mars 2023. Syf- tet med referensgruppen har varit att ta fram underlag för ett beslut om långsiktigt hållbar planering för förskole- och skollokaler. Sedan beslut togs har många omständigheter påverkat gruppens arbete. Den svåra ekonomiska situationen och befolkningsprognoser samt beslut om gymnasieprogram har ändrat förutsättningar. Gruppen har haft möten och gjort studiebesök men har inte helt enats om inriktningen. Rapporten kommer därför också kompletteras av synpunkter från övriga partier. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Pa- trik Wåtz (L), yrkar på avslag med motivering att referensgruppen för förskole- och skollokaler inte uppnått konsensus. Björn Grip (V) yrkar på avslag till beslutspunkt 1 i förslaget i utsänd handling. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall enligt utsänd handling.
- 14 april 2025, KS § 75: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Förstudierapporten är sammanställd utifrån analyser av möjliga lokal- lösningar, informationssammanställning av tidigare utredningar, inter- vjuer med skolledare, analyser av planförutsättningar, kostnadskalkyle- ringar samt lokal -och byggnadstekniska förutsättningar för Bergasko- lan m m. Utredningen har utgått från ett perspektiv av att kommunen åren 2028 till 2030 nyproducerar en 2-parallellig F-6 skola men kommer Utdragsbestyrkande även med lokaliseringsförslag samt rekommendationer rörande kon- ceptbyggnader och alternativ såsom begagnade moduler. På kort sikt, utifrån det rådande ekonomiska läget redovisas lösningar och förutsättningar för att Bergaskolan ska kunna vara i drift i ytterli- gare cirka 6 år. Förutsättningarna för en fortsatt drift av Bergaskolan är att ytterligare lokalfunktioner tillskapas för kök/matsal, 2 ytterligare klassrum samt personalytor. Vissa av lokalbehoven kan tillgodoses genom en omdisponering av verksamheten i huvudbyggnaden men det krävs ändå ett tillskapande av fler verksamhetsytor. Utöver dessa behov finns en pågående åt- gärdsplan för skolans inomhusmiljö och fysiska miljö som slutförs un- der februari 2025. Det är här möjligt att vissa delar av källaren inte kommer att kunna nyttjas framledes. Rapporten redovisar ett huvudal- ternativ med inhyrning av ytterligare moduler samt ett renoveringsal- ternativ. Tre olika lokaliseringar i centralorten för ny F-6 skola har tagits fram där Storängen/Vikingen, Broby samt Alboga alternativen redovisas utifrån flertalet rubricerade förutsättningar såsom ytmässiga förutsätt- ningar, detaljplan, mark -och geologiska förutsättningar med mera. Den sammantagna bedömningen är att en lokalisering av ny F-6 skola sker på Alboga. Rapporten redovisar även tabeller med nackdelar och fördelar med respektive lokalisering samt kostnadsuppskattningar. Utredningen anger även ett tidsperspektiv för produktion av ny F-6 skola exempelvis utifrån ett driftsättande år 2030 – 2031 där förstudie -och förprojektering bör inledas under 2025 – 2026. En analys är gjord där vi undersökt möjligheter till en förtätning av nuvarande F-6 skolor i centralorten inkluderande Haga, Björkbacken och Skönberga samt även fastigheten Storängsparkens förskola. Ingen av nuvarande undersökta skolor har mark -och ytmässiga förut- sättningar för utbyggnad eller nya byggnader. Vid Haga finns förvisso möjlighet till en mindre utbyggnad men som ytmässigt inte tillför ngt i sammanhanget. Både Haga och Björkbacken har även detaljplaner som inte medger utbyggnad utan ändrade detalj- planer samt med omfattande prickmark. Fastigheten där Storängspar- kens förskola ligger kan nyttjas för produktion av en skolbyggnad in- nehållande 4 klassrum samt därtill hörande lokalfunktioner med god- känd friyta. Att genom förtätning av befintliga F-6 skolor tillskapa en mindre skolenhet bedöms i sammanhanget inte som försvarbart då nyinvesteringar i nya skollokaler bör koncentreras till byggandet av en ny 2-parallellig F-6 skola. Utdragsbestyrkande Rapportens slutsats och rekommenderade alternativ är: 1. Utredaren rekommenderar att en planering och förstudie för en nyproduktion av en ny 2-parallel F-6 skola på Alboga inleds under 2025. Rekommenderat alternativ innefattar upphandling av en konceptskola. Studien ska även närmare fastställa beräknat inve- steringsutrymme åren 2028 – 2030. 2. Den mer kortsiktiga lokallösningen för F-6 är att tillse att Berga- skolan kan vara i drift i ytterligare cirka 6 år och därefter ersättas av en ny 2-parallell F-6 skola. Alternativet innefattar en inhyrning av ytterligare moduler för en fungerande pedagogisk verksamhet alternativt en renovering av Brunnslasarettet som yt-mässigt be- döms ändamålsenligt. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Björn Grip (V), yrkar på följande tillägg i beslutspunkt 1: "...med möjlighet att bygga ut till 3- parallellig på Alboga med driftsättning hösten 2030." Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD) och Pa- trik Wåtz (L), yrkar på följande ändringar är förslaget: "Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att genomföra en förstudie för uppförandet av en ny 2-parallellig F-6 skola på Broby med driftsätt- ning hösten 2030. Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen i oktober 2025. Den grovt beräknade investeringskostnaden för en ny 2-parallellig F-6 skola på Broby beräknas till 121 mnkr för skolbyggnad samt 39 mnkr för stor idrottshall en total investering om 160 mnkr som tas från kommunstyrelsens investeringsme- del 2028 – 2030. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att återkomma med en beräknad total kostnad för en ny F-6 skola i Broby inklusive mark- och ledningsarbeten mm. till kommunstyrelsen i maj 2025." Vidare yrkas på att Brunnslasarettet ska renovera för Bergaskolans be- hov istället för modullösningar samt att beslutspunkt 5 ska utgå helt.
- 14 april 2025, KS § 76: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”Vi i Sverigedemokraterna Söderköping reserverar oss mot beslutet om ombyggnad av Broby huvud- byggnad för LSS daglig verksamhet. Det råder brist på detaljplanelagd mark för skoländamål i Söderköpings kommun. En ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet skulle kraftigt försvåra och sannolikt omöjlig- göra att området i framtiden kan användas för skolverksamhet. Frågan om var framtida skolor i kommunen ska lokaliseras behöver utredas ytterligare och där Brobyområdet skulle kunna vara ett alternativ. En ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet skulle dessutom inte ske mot vare sig aktuellt eller framtida behov av ändamålsenliga lokaler för den aktuella målgrup- pen. Dessutom strider beslutet mot ett ekonomiskt ansvarstagande och förvaltande av mark och bygg- nader i ett långsiktigt perspektiv.” Beskrivning av ärende Daglig verksamhet är en insats enligt LSS som ska ge stimulans och bidra till personlig utveckling och möjligheter att förvärva och upp- rätthålla förmågor utifrån egna förutsättningar och önskemål. Verksamheten bör generellt sett ha som mål att utveckla den enskildes möjligheter till förvärvsarbete. Ett övergripande mål bör vara att på kortare eller längre sikt utveckla den enskildes möjlighet till arbete. Söderköpings kommun tecknade 2016 ett hyresavtal med en privat fastighetsägare om inhyrning av fastigheten VÄDUREN 6 med adress Albogaleden 2. Syftet med inhyrningen var att tillse boendeplatser för ensamkommande flyktingbarn. Under löpande hyresavtal ändrades Utdragsbestyrkande nyttjandet 2019 till LSS daglig verksamhet som fortgår i dag. Den för- hyrda byggnaden är i ett plan om cirka 561 kvm med cirka 20 rum med tillhörande komplementfunktioner. Under de år som förhyrningen har löpt har Söderköpings kommun begärt flera ombyggnader som resulterat i ökad hyra i form av hyres- tillägg på en redan hög hyresnivå. Hyran är i dag 1 700 000 kr vilket motsvarar 3 030 kr per kvm och år i kallhyra. Till kallhyran kommer driftkostnader för el och uppvärmning till en kostnad om cirka 350 000 kr. Sålunda en total kostnad om 2 050 000 kr per år eller 3 650 kr per kvm och år. En jämförelse med mäklarstatistik från flera orter visar att en rimlig hyresnivå för detta objekt bör vara mellan 1 210 kr per kvm och 1 400 kr per kvm och visar att hyreskostnaden för Söderköpings kommun är cirka dubbelt så dyr i förhållande till en marknadsmässig hyra. Utifrån detta har kommunen genomfört en omförhandling av hyresavtalet där fastighetsägaren inkommit med ett slutbud om en ny årshyra om 1 550 000 motsvarande 2 763 kr per kvm och år. Slutbudet från fastig- hetsägaren får fortsatt ses som orimligt. Hyresavtalet är uppsagt och sista dagen för nyttjande är 2025-12-31. En initial bedömning visar att Broby skolas huvudbyggnad kan utgöra nya lokaler för LSS daglig verksamhet. Flera investeringar är gjorda i Broby huvudbyggnad de senaste åren såsom dränering, takbyte och konvertering till bergvärme men den har stått outnyttjad men upp- värmd i flera år. Byggnaden bedöms som lämplig för målgruppen men nya rumsindelningar behöver tillskapas, tillgänglighetsåtgärder som hiss krävs, samt ny ventilation. Ytterligare åtgärder för iordningstäl- lande för daglig verksamhet behöver mer specifikt kostnadsberäknas. Bedömningen är att investeringskostnaden blir lägre än kostnaden för att fortsätta hyra VÄDUREN 6 en femårsperiod. Alternativ som granskats är gamla postens lokaler som ägs av Anders Westerberg AB. Lokalerna bedöms vara lämpliga för daglig verksam- het efter ombyggnad till fler rumsliga indelningar. En initial uppskatt- ning av hyran efter ombyggnad uppgår till cirka 820 000 kr per år. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L) att Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att teckna hyres- kontrakt för LSS daglig verksamhet i stället för lokalen Väduren. Tuula Ravander (S) med instämmande av Björn Grip (V) yrkar på bi- fall till förslag enligt utsänd handling. Tuula Ravander (S) yrkar också på avslag till Ulric Nilssons (C) med fleras yrkande. Utdragsbestyrkande
- 14 april 2025, KS § 80: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Befolkningen över 80 år ökar i snabbare takt i Söderköping än resten av riket. För den åldersgruppen beräknas hemtjänstkostnader öka med 20% fram till 2030, vilket ökar kostnaderna varje år och 2030 motsva- rar ca 16 mkr i ökade kostnader per år om vi fortsätter arbeta på samma sätt som nu. Utöver det så beräknas antalet personer i kommunen i arbetsför ålder står relativt still, vilket medför att skatteunderlaget inte beräknas öka och heller inte tillgången till arbetskraft. För att möta detta behöver äldres behov av vård och omsorgsinsatser minska eller förskjutas i tid, självständigheten behöver öka och stöd från olika aktörer samordnas och äldres livsvillkor säkras. Detta leder till att arbetssätt behöver förändras, kvalitet förbättras, ar- betsmiljö säkerställas och resurser användas ansvarsfullt. En plan har tagits fram för att utveckla en modell för förflyttning mot en mer fö- rebyggande och nära vård och omsorg i Söderköping. Att göra denna förflyttning kräver dock tillräcklig budget under tillräckligt lång tid för att kunna ge önskad effekt. Möjligheterna att göra detta enbart inom befintlig budgetram bedöms utmanande. En öppning ses i möjligheten att få finansiering och stöd via Utfallsfonden under en 5-årsperiod. Detta tillsammans med egen finansiering via statliga stimulansmedel bedöms möjliggöra förflytt- ningen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Björn Grip (V), yrkar på avslag med motiveringen att arbetet med att stärka äldres hälsa och självständighet kan bedrivas i kommunens egen regi. Utdragsbestyrkande Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 14 april 2025, KS § 73: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Björn Grip (V). Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1 och nyproduktionen kräver att tre byggnader på Älgstigen rivs innefat- tande tidigare Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6. Samtliga byggnader förutom Älgstigen 6 är friställda i dag. På Älgstigen 6 bed- rivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som behöver ersätt- ningslokaler. Kommunstyrelsen fattade den 2025-01-20 beslut (KS/2024–00385) om att förvärva fastigheten BRAGE 4 i Söderköpings kommun som ersättningslokal för LSS korttidsboende samt LSS ungdomsboende. Kommunstyrelsens beslut överklagades till förvaltningsrätten med en begäran om inhibition. Efter yttrande från kommunstyrelsen avslogs begäran om inhibition men ärendet kommer att prövas av förvalt- ningsrätten. För att inte fördröja byggnationen av det nya äldreboendet krävs en kortsiktig lösning av lokalbehovet skyndsamt i avvaktan på en mer långsiktig lösning. Utdragsbestyrkande Den rekommenderade kortsiktiga lösningen för att ersätta korttidsbo- endet på Älgstigen 6 är en inhyrning av Hotell Laurenti på Bykvarns- vägen 2 i Söderköping, en byggnad om 380 kvm som i dag har 11 ho- tellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal samt reception. Vissa mindre lokaljusteringar behövs för det tänkta nyttjandet som korttidsboende. En inhyrning rekommenderas i 1 år med option om ytterligare 6 må- nader. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Det finns i dag flera alternativa boendelösningar som bedöms lämp- liga men som är för tidskritiska för att hinna tas i drift innan rivningen av byggnaderna på Älgstigen behöver verkställas. Den långsiktiga lokallösningen för ett LSS korttidsboende samt ung- domsboende för LSS 9:8 boende har utretts. Huvudfokus har varit på Högby förskolebyggnad som barn- och utbildningsförvaltningen går ur inför HT 2025. Byggnaden är om cirka 400 kvm med en tomtarea om 2 500 kvm med byggår 1981. Den geografiska lokaliseringen och utemiljö bedöms som mycket ändamålsenlig. En ytstudie med ritningsförslag är framtaget och visar goda möjlig- heter att bygga om byggnaden till ändamålsenliga lokaler för både LSS korttidsboende och ungdomsboende för LSS 9:8. En ombyggnadskostnad baserad på 25 000 per kvm medför en total investering om 10 000 000 kr som genererar en årlig kostnad om 650 000 kr för kapitaltjänstkostnader och ränta. Man har även inhämtat aktuellt renoverat referensobjekt (omsorgsbo- ende i Halmstad) som hamnade på ungefär denna nivå. Kostnadsdri- vande är framförallt att ett större antal våtutrymmen krävs utöver ”studentlägenheter” för LSS 9:8, det stora renoveringsbehovet samt att helt nya rumsindelningar krävs för målgrupperna. Gällande detaljplan anger bostad men Högby förskola har en mycket komplex detaljplanehistoria som diskuteras med samhällsbyggnadsför- valtningen för bästa lösning. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Björn Grip (V), Annelie Sjöberg (SD) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på följande ändring i beslutspunkt 1: ”hyresavtal av om förhyrning av lämplig lokal”. Utdragsbestyrkande Tuul Ravander (S) yrkar på följande tillägg i beslutspunkt 1: ”förhyrning av Hotell Laurenti eller annan lämplig lokal”.
- 10 februari 2025, KS § 27: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Den förväntade elevökningen och de särskilda behov som finns inom anpassad skola Åk 7–9 (A7-9) kan inte på ett godtagbart sätt tillgodo- ses på Ramunderskolan. Nuvarande lokaler bedöms inte vara ända- målsenliga utifrån elevantal och rumsfunktioner. Behovet finns med i den strategiska lokalförsörjningsplanen för 2024 – 2034, Lokalplanen rekommenderar att nuvarande lokaler för anpassad skola på Ramun- derskolan ersätts med mer ändamålsenliga lokaler där Nyströmska skolan kan vara ett alternativ. Föreslagen lösning innebär att Nyströmska skolans suterrängplan omdisponeras där vissa funktioner som i dag är lokaliserade dit flyttas inom Nyströmskas huvudbyggnad vilket frigör ändamålsenliga lokaler och tillskapar en effektivare organisation kring anpassad skola A7 - 9, anpassat gymnasium samt anpassad vuxenutbildning med flera syner- gieffekter. Lösningen ger dessutom Ramunderskolan ökade förutsättningar att tillskapa miljöer och ytor som i dag saknas och efterfrågas, för ökad säkerhet, trygghet och även förbättrad arbetsmiljö. Avvecklingen av de högskoleförberedande programmen åren 2024 – 2026 ger på sikt möjligheten att integrera Kulturskolan i Nyströmska. Kulturskolan bedriver i dag sin verksamhet i inhyrda lokaler till en kostnad om 900 tkr per år. Sammantaget bedöms föreslagna lösningar med en samlokalisering av A 7–9 bidra till att lokalerna inom Nyströmska skolan nyttjas optimalt med en hög effektivitet. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V), yrkar på återremiss enligt följande skriftliga reservation: "Ärendet initierades genom muntlig information på ks i januari. Till februari ks kom handlingarna sent med underlag som behöver kompletteras. En flytt av an- passad 7–9 från Ramunderskolan till Nyströmska skolan påverkar flera verk- samheter; anpassad 7–9, anpassad gymnasieskola samt Nyströmska skolan i all- mänhet. Handlingarna som sent om sider tillkommit till ärendet behöver komplet- teras med bättre underlag. Elever som går på anpassad skola bör integreras med elever i samma ålder och en flytt från Ramunderskolan till Nyströmska skolan minskar dessa möjligheter." Anders Bevemyr (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 3 februari 2025, KF § 6: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) , Nicklas Johansson (C) samt Caroline Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har lämnat en motion med rubriken ”Öppna upp för IOP:er”. Motionärerna yrkar på att Söderköpings kommun följer Faluns med fleras exempel och lyfter fram information om IOP på kommunens hemsida samtidigt som man möjliggör för organisationer att lämna in förslag/initiativ. Förslag som sedan hanteras av berörda förvaltning. Idéburet offentligt partnerskap (IOP) är en samarbetsform mellan of- fentliga aktörer, som kommuner och regioner, och idéburna organisat- ioner, såsom föreningar, stiftelser eller sociala företag. Ett IOP är en överenskommelse om samverkan mellan offentlig och idéburen sektor i syfte att uppnå ett visst allmännyttigt samhälleligt mål. Syftet är att kombinera den offentliga sektorns resurser och det idéburna civilsam- hällets engagemang och kompetens för att tillsammans möta samhälls- utmaningar. Ett IOP måste vara förenligt med upphandlings- och statsstödsreg- lerna. Det innebär att en överenskommelse om ett IOP inte får utgöra en otillåten direktupphandling eller ett otillåtet statsstöd. Fördelar som lyfts fram med IOP: Flexibilitet och anpassning till lokala behov. Stärkt samhällsnytta. Långsiktiga lösningar. Minskat fokus på vinstmaximering. Ökad delaktighet och legitimitet Innovativa lösningar Utdragsbestyrkande Stärkta relationer mellan offentliga och privata aktörer. Nackdelar som lyfts fram med IOP: Brist på tydliga riktlinjer och regler. Risk för ojämlikt och asymmetriskt partnerskap. Bristande transparens. Begränsad konkurrens. Komplexa och tidskrävande förhandlingar. Ekonomiska risker för idéburna organisationer. Begränsningar i långsiktighet. Svårigheter att mäta effekt. Sammantaget kan IOP ses som ett effektivt sätt att kombinera det bästa från både den offentliga sektorn och det idéburna civilsamhället för att uppnå gemensamma samhällsmål. Sammanfattningsvis kan IOP vara en effektiv samarbetsform men det kräver noggrann hantering av en rad olika utmaningar för att säker- ställa att det blir framgångsrikt och hållbart för alla parter inblandade. Inköp- och upphandling har anser att det finns fördelar med IOP och ser positivt på att information om IOP finns på kommunens hemsida. Vidare, att det är av största vikt att utforma avtal som reglerar exakta överenskommelser rörande ansvar, befogenheter, behörigheter etc. för att undvika framtida kostnader, missförstånd och liknande. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V), med stämmande av Caroline Gustavsson (S), Elias Ljungkvist (SI) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Martin Sjölander (M) yrkar på till Kommunstyrelsens förslag.
- 20 januari 2025, KS § 4: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade 2023-04-18 om åtgärder för att få en ekonomi i balans så som återhållsamhet gällande konsulttjänster, se över kostnader i form av bidrag till externa organisationer, avvakta med inköp och investeringar som kan skjutas på framtiden samt ”an- ställningsstopp”. Utifrån de åtgärder och effektiviseringar som har vidtagits för att få en ekonomi i balans, prognosticerat utfall för 2024 samt de positiva ingångsvärden som finns för planperioden 2025 – 2027 bedöms förutsättningar för att upprätthålla en ekonomi i balans utan ytterligare effektiviseringsåtgärder som goda. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår därför att de beslut om åter- hållsamhet som antogs i april 2023 upphävs med följd att nämnder och förvaltningar får använda tilldelade budgetramar utan restriktioner och delegationsordningen rörande anställningar revideras till den ly- delsen som gällde före beslut om anställningsstopp. Kvarstående osäkerhetsfaktorer Trots att förutsättningarna för att nå uppsatta ekonomiska resultat un- der planperioden 2025 – 2027 är goda finns flera osäkerhetsfaktorer som manar till försiktighet. Konjunkturinstitutet bedömer december 2024 att lågkonjunkturen i Sverige fortsätter att fördjupas och en vändning kommer till stånd först en bit in i 2025. Lågkonjunkturen bedöms kvarstå även 2026. Den viktigaste faktorn för att återhämtningen dröjer är fortsatt åter- hållsamma hushåll. Riksbanken kommer sannolikt fortsätter att grad- vis sänka styrräntan ner till 1,50 procent i juni 2025. De lägre räntorna stimulerar såväl företagens investeringar som hushållens konsumtion. Arbetslösheten bedöms ligga kvar på ungefär dagens nivå under hela 2025. Sveriges kommuner och regioner (SKR) pekar på att osäkerheten kring ekonomin kommande år är stor. Kommer inflationen i nuva- rande nivåer att hålla i sig? Hur kommer omvärldsläget att utvecklas? I USA kommer en oförutsägbar president tillträda som kan påverka Sveriges ekonomi både genom tullar och handelshinder men även gen om att ställa ökade krav på medlemsländerna i NATO att ta ett ökat eget ansvar för sitt försvar. Utdragsbestyrkande Inom förvaltningen ser vi hur kraven på kommunerna ur ett bered- skapsperspektiv har ökat och kommer fortsätta öka de kommande åren. Det är inte orimligt att anta att föreslagna ökade statsbidrag inte kommer att täcka de faktiska kostnaderna i arbetet att förstärka den civila beredskapen i kommunen. Vi har även svårprognostiserade vo- lymförändringar inom till exempel socialtjänsten och barn- och utbild- ningsverksamheten att förhålla oss till där redan små volymföränd- ringar av vad gäller till exempel ökade HVB-placeringar får direkt ne- gativ inverkan på kommunens ekonomi. Söderköpings kommuns soliditet är fortsatt låg och det kommer att ta många år av positiva resultat innan vi når en genomsnittlig kommunal soliditetsnivå. Kommunens marginaler att parera oförutsägbara eko- nomiska svängningar är små. Söderköpings kommun måste därför fortsätta leverera positiva ekonomiska resultat många år framöver. En fortsatt restriktiv ekonomisk politik är därför nödvändig. Ett be- slut om att lätta på kraven om restriktivitet och åtgärder innebär att nämnder och förvaltningarna får nyttja tilldelade budgetmedel. Samti- digt förväntas nämnder och förvaltningar att omedelbart vidta åtgär- der om den löpande ekonomiska uppföljningen visar på att tilldelad budgetram kan komma att överskridas. Vidtagna åtgärder ska likt idag redovisas för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen kommer noggrant följa kommunens ekonomiska utveckling och utesluter inte att restriktioner införs på nytt om nämn- derna inte i tillräckligt hög utsträckning vidtar nödvändiga åtgärder. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på följande tillägg i beslutspunkt 3 enligt föl- jande: "3. Kommunstyrelsen uppmanar nämnder och förvaltningar till strikt budgetdisciplin under hela planperioden." Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) yrkar på föl- jande ändringar i förslag till beslut: I beslutspunkt 1 ska följande strykas: Ge samtliga nämnder i uppdrag att avvakta med inköp och inve- steringar som kan skjutas på framtiden utan avsevärd olägenhet för verksamheten. Ge samtliga nämnder i uppdrag se över kostnader i form av bidrag och ersättningar till externa organisationer. I övrigt: bifall till beslutspunkterna 2,3 och 4. Utdragsbestyrkande Tuula Ravander (S) yrkar på avslag till Ulric Nilssons (C) ändringsyr- kande i beslutspunkt 1 samt bifall till förslag enligt utsänd handling och eget tilläggsyrkande i beslutspunkt 3.
- 20 januari 2025, KS § 5: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Varje nämnd och kommunstyrelsen skall varje år ta fram en uppdrags- plan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfull- mäktige fastställda Strategiska planen för 2025–2027 (flerårsbudgeten). I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till för- valtningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investe- ringsplanen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar på byte av indikatorer i mål 3, "Säkerställa en inkluderande och likvärdig utbildning av hög kvalitet och främja livs- långt lärande för alla" med indikatorn "Andelen barn som går i minst fyraavdelningsförskolor ska öka". Ny indikator ska vara "genomsnittsav- ståndet elevernas bostad-skola/förskola ska inte öka (gäller befintliga bostäder". Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att punkt 5.3, "Exploateringsinveste- ringar", flytt av kraftledningar stryks. Utdragsbestyrkande
- 20 januari 2025, KS § 6: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Förslagsställaren föreslår att kommunens tjänstepersoner ändrar till- baka såsom det fungerade innan terminsstart 2022, det vill säga barn som bor utefter vägen där skolskjutsen går ska beviljas möjlighet att åka med i fordonet i mån av plats, även barn på friskolor. Samhällsbyggnadsförvaltningen redogör i sitt tjänsteutlåtande för hur skolskjutsar är ordnade via Region Östergötland och Östgötatrafiken. Vidare, redogörs för skollagens bestämmelser rörande skolskjuts. Samhällsbyggnadsnämnden avslår medborgarförslaget med hänvisning till ekonomiska motiv. Söderköpings kommun har ett skolskjutsreglemente som är antaget av Kommunfullmäktige. Förslagsställaren föreslår att kommunens tjäns- tepersoner ska ändra i bestämmelserna för skolskjutsar. Detta låter sig inte göras då skolskjutsreglementet är att politiskt fastställt dokument. Det betyder att reglementet inte kan ändras utan en politisk beredning och beslut. Vid dagens sammanträde presenterar förslagsställaren medborgarför- slaget. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V) yrkar på enligt följande skriftligt lämnade yr- kande: "Det finns idag inget som egentligen hindrar att bevilja skolskjuts till barn som går på friskolor inom kommunen i reglementet. Den begränsning som finns gäl- lande elever på friskolor är att ” de kan ha rätt till skolskjuts, men detta gäller Utdragsbestyrkande endast om det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter för kom- munen.” detta är något som är en subjektiv bedömning. Om vi som kommun an- ser att det inte är organisatorisk eller ekonomiska svårigheter så är det inte det. Ett hinder som vi anser inte föreligger då nämnden beräknas gå med ett plus på 6,5 miljoner kronor, och hanteringen av detta sker genom att bun skickar listor till Östgötatrafiken. Att addera en lista från Waldorf till detta kan inte ses som en organisatorisk svårighet för kommunen. I och med detta vill jag yrka på: 1. avslag på liggande förslag till beslut. 2. att kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att vid nästa revidering kring antal elever i avtalet med östgötatrafiken tar med alla barn som bor inom kommunen och går i en skola inom kommunen upp till årskurs 9. 3. att i och med detta anses medborgarförslaget besvarat." Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) yrkar på revi- dering av nuvarande skolskjutsreglemente som innebär att elev som har rätt till skolskjuts från hemmet/uppsamlingsplats till anvisad skola ska behålla samma rätt till skolskjuts även om eleven väljer annan kommunal skola eller friskola, och ges möjlighet att stiga av vid anvi- sad skola eller hållplats som passeras på vägen.
- 20 januari 2025, KS § 8: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i november 2023 att internhyra ska im- plementeras i kommunen med självkostnadshyra som internhyresmo- dell. Under arbetet med implementeringen identifierades ett antal nöd- vändiga aktiviteter såsom uppdateringar av objektslistan, framtagande av en hyreskalkyl samt upprättande av en kommunövergripande gränsdragningslista för kommunens verksamhetslokaler. Gränsdragningslistan beskriver ansvarsfördelningen mellan hyresvärd och hyresgäst såväl tekniskt som ekonomiskt, av drift, skötsel, reparat- ioner och underhåll. Gränsdragningen gäller befintliga byggnadsdelar, inredning och utrustning i ägda kommunala verksamhetslokaler. Hyran för respektive hyresobjekt ska beräknas utifrån gränsdragnings- listan. En genomgång av gränsdragningen görs i samband med even- tuella omförhandlingar av hyresavtalen. Principen är att den som be- ställer arbete eller material betalar för det. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Anders Bevemyr (S), yrkar på ytterligare beslutspunkt i utsänd handling: "Uppföljning redovisas i kommunstyrelsen i samband med T2 rapporten". Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V) yrkar på avslag. Utdragsbestyrkande
- 20 januari 2025, KS § 11: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Patrik Wåtz (L). Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”Vi i SD Söderköping reserverar oss mot beslutet om ombyggnad av Broby huvudbyggnad för LSS daglig verksamhet. Lokalerna är inte ändamålsenliga för den typen av verksamhet. En ombyggnation skulle väsentligt försvåra och sannolikt omöjliggöra att byggnaden används för skolverksamhet i framtiden. Det råder dessutom brist på planlagd mark för skolverksamhet. Ett bättre alternativ vore att renovera Bro- byskolan med möjlighet till utbyggnad och att byggnaden används som t.ex. evakueringslokaler för att lösa akuta problem vid Bergaskolan med möjlighet att i framtiden nyttja lokalerna för perma- nent skolverksamhet. Alternativ för att lösa behovet av lokaler för daglig verksamhet har inte utretts tillräckligt och förut- sättningslöst.” Beskrivning av ärende Söderköpings kommun förhyr sedan 2016 VÄDUREN 6 på Albogal- eden 2 till en hyreskostnad som är betydligt högre än aktuell mark- nadshyra. Hyran är i dag 1 700 000 kr vilket motsvarar 3 030 kr per kvm och år i kallhyra. Utöver denna kostnad tillkommer driftkostna- der i form av el och uppvärmning till en kostnad om cirka 350 000 kr. Sålunda en total kostnad om 2 050 000 kr per år eller 3 650 kr per kvm och år. Kommunens avtalscontroller har genomfört en omför- handling av hyresavtalet där fastighetsägaren inkommit med ett slut- bud om en ny årshyra om 1 550 000 motsvarande 2 763 kr per kvm och år. Slutbudet från fastighetsägaren får fortsatt ses som orimligt. Utdragsbestyrkande Hyresavtalet löper på 5 år till och med 2025-12-31 då avtalet kan upp- höra vilket kräver en uppsägning från Söderköpings kommun innan 2025-03-15 då uppsägningstiden är 9 månader. En initial bedömning visar att Broby skolas huvudbyggnad kan utgöra nya lokaler för LSS daglig verksamhet och därmed ersätta VÄDU- REN 6. Flera investeringar är gjorda i Broby huvudbyggnad de sen- aste åren såsom dränering, takbyte och konvertering till bergvärme men den har stått outnyttjad men uppvärmd i flera år. Byggnaden be- döms som lämplig för målgruppen men nya rumsindelningar behöver tillskapas, tillgänglighet med hiss krävs samt ny ventilation En fortsatt förhyrning av VÄDUREN 6 efter den sista december 2025 kommer med den nya framförhandlade hyran att kosta 1 550 000 kr per år plus 350 000 kr för fastighetsdrift totalt 1 900 000 per år eller 9 500 000 för en ny femårsperiod. Ett iordningsställande av Broby huvudbyggnad för daglig verksamhet behöver närmare kost- nadsberäknas men en initial bedömning visar att investeringen är lägre än kostnaden för en ny förhyrning under en femårsperiod. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 20 januari 2025, KS § 14: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Demokratiberedningen uppdrog till Kommunstyrelsens förvaltning att revidera Ungdomsrådets reglemente avseende val av rådets 2:e vice ordförande. Nu gällande reglemente säger att rådets 2:e vice ordförande ska repre- sentera Servicenämnden och utses av oppositionen. Med anledning av att Servicenämnden avvecklas per den 1 januari 2025 och ansvarsom- rådet överförs till Kommunstyrelsen, bör reglementet anpassas utifrån detta förhållande. Förslaget är att Ungdomsrådets 2:e vice ordförande ska representera Kommunstyrelsen och utses av oppositionen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), Jonas Söder- lund (V) samt Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att 2:e vice ordförande i Ungdomsrådet ska utses av oppositionen utan angivande av vilken nämnd denna ska utses från.
- 20 januari 2025, KS § 21: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Jörgen Pettersson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Jonas Söderlund (V) har skriftligt lämnat följande reservation: ”Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet att förvärva fastigheten Brage 4 då detta görs till ett kraftigt överpris. Mellanskillnaden mot värdering på 4,5 miljoner och förvärvspriset på 9,8 miljoner är ett påslag på mer än 115%, vilket vi inte kan ac- ceptera. Detta är pengar som hade kunnat göra stor nytta inom kommunens övriga verksamhet.” Beskrivning av ärende Kommunens nya äldreboende ska byggas på fastigheten ÄLGEN 1 och ny-produktionen kräver att tre byggnader på Älgstigen rivs inne- fattande tidigare Engelen förskola, Älgstigen 4 samt Älgstigen 6. Samtliga byggnader förutom Älgstigen 6 är friställda i dag. På Älgsti- gen 6 bedrivs LSS verksamhet i form av korttidsboende som behöver ersättningslokaler. Den rekommenderade lösningen för att ersätta korttidsboendet på Älgstigen 6 är fastigheten BRAGE 4 med byggnaden hotell Laurenti på Bykvarnsvägen 2 i Söderköping, en byggnad om 380 kvm som i dag har 11 hotellrum av varierande storlek med dusch/wc, matsal Utdragsbestyrkande samt reception. Oavsett om kommunen förvärvar fastigheten eller förhyr byggnaden behöver vissa lokaldelar byggas om för de tilltänkta målgrupperna. En sammantagen bedömning utifrån föreliggande behov för olika LSS insatser visar att ett korttidsboende med viss avskildhet även kan in- rymma boendeplatser för LSS insatser enligt 9:8 (boendeinsatser för ungdomar under 18 år). Åtgärden skulle medföra förutsättningar att ta hem ungdomar som i dag är externt placerade till stora kostnader. Åt- gärden bedöms även medföra att personella resurser nyttjas effektivt. Vid ett förvärv av fastigheten uppgav Söderstaden AB först en köpe- skilling om cirka 14 mnkr och utöver detta tillkommer kostnader för lokalomställningar om cirka 5 mnkr medförande en total kostnad om cirka 19 mnkr. Efter förhandlingar med Söderstaden har köpeskil- lingen sänkts till 9,8 mnkr med en totalkostnad om 14,8 mnkr inklu- sive lokalombyggnad. Söderköpings kommun har inhämtat en värde- ring av fastigheten som anger ett marknadsvärde om 4,5 mnkr. En förhyrning genererar en kostnad om cirka 1 474 000 per år. Även här tillkommer en ombyggnadskostnad om cirka 5 mnkr. Vid beslut om en förhyrning rekommenderas avtalsoption om köp av fastigheten vid en angiven tidpunkt med avräkning för erlagd hyra. Alternativet att förvärva fastigheten bedöms som det mest ekono- miska över tid och målgruppen för LSS-insatser kommer fortsatt över tid att kräva denna typ av boendelösningar. Det bedöms i dag av förvaltningen att antalet platser som tillskapas är tillräckliga men över tid bedöms flera platser behöva tillskapas. Ärendet har beretts genom en analys av vilka befintliga interna och externa lokaler som kan vara ändamålsenliga för målgruppen. Både flytt av nuvarande byggnader till Broby samt ombyggnad av Broby hu- vudbyggnad har beaktats. Lokaler med mer omfattande ombyggnadsbehov såsom exempelvis Broby huvudbyggnad samt nyproduktion bedöms inte kunna genom- föras utifrån aktuellt tidskritiskt perspektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V, yrkar avslag med hänvisning till att kostnaderna blir för höga. Evelina Nilsson (KD), med instämmande av Tuula Ravander (S) och Bengt Svensson (M), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
- 16 december 2024, KF § 159: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Ul- ric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C) samt Nicklas Johansson (C). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige beslutade genom votering vid sitt sammanträde den 2024-05-13 att återremittera servicenämndens förslag till Måltids- plan 2024–2026. Voteringens utfall var 20 ja-röster och 19 nej-röster vilket resulterade i en minoritetsåterremiss. Motivering: Uppföljningen från föregående måltidsplan borde bifo- gats samt att framförda synpunkter inarbetas i planen. Servicenämnden har det övergripande ansvaret för måltiderna i Söder- köpings kommun. Detta innebär att nämnden är ansvarig utifrån livs- medelslagstiftningen, men också för att sätta en kvalitetsnorm för mål- tiderna i kommunen vilket görs genom måltidsplanen. Måltidsplanen ska fungera som ett styrdokument i det dagliga arbetet som ett stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Den ska ligga till grund för kommunens upphandlingar, budget och förvaltningens verksamhetsplan. Den ska även vägleda medarbetare som berörs av kost- och måltider i kommunens verksamheter och ge information till elever, föräldrar, anhöriga och andra intresserade. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till majoritetens förslag. Ellen Friberg (SI), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Rosanna Nordrup (MP), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på återre- miss. Motiv för återremissen är harmoniera bättre med regionens mål Utdragsbestyrkande på området såsom andel ekologiska. livsmedel. Definiera närproduce- rade livsmedel samt en analys om tillgång på närproducerade livsme- del."
- 16 december 2024, KF § 155: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Nicklas Jo- hansson (C), Rosanna Nordrup (M), Ellen Friberg (SI), Elias Ljung- kvist (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av med- borgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, bud- getförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjäns- terna samt förändrade inköpskostnader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar föränd- ringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), Ellen Friberg (SI), Jonas Söderlund (V), Tommy Rödin (L) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss med hänvisning till att motiven för tidigare återremiss inte arbetats in i liggande förslag i tillräcklig omfattning. Ulric Nilsson (C) yrkar på avslag till liggande förslag om återremissyrkandet avslås. Ellen Friberg (SI) lämnar följande tilläggs- och ändringyrkande skriftligt: ”Tilläggsyrkande: Taxa för markupplåtelse Fritidsanläggning t.ex. minigolf: 5kr/m2 år minst 4110 kr. Ändring: Utdragsbestyrkande Ingen höjning av inträde till Friluftsbadet. Tillsynsavgift serveringstillstånd ska baseras på omsättning av alkoholförsäljning. Lunch i daglig verksamhet ska vara 50 kr. I Söderköping finns det näringsidkare som vill anlägga minigolfanläggning, men idag finns ingen taxa som motsvarar detta behov. Söderköpingsinitiativet yrkar på att införa en taxa för markupplåtelse för Fritids- anläggning t.ex. minigolfanläggning på 5 kr kvm/år (minst 4110 kr). (Motsva- rar taxa som finns i Helsingborgs kommun.) Vad gäller serveringstillstånd så är förslaget att bland annat höja Tillsynsavgift Stadigvarande serveringstillstånd med ca 12 %. I Söderköping baserar dessutom den rörliga avgiften på Årsomsättning. Söderköpingsinitiativet yrkar på att om- sättningsnivån för rörlig avgift ska baseras på omsättning av alkoholförsäljningen. Vad gäller kostavgifter så höjs kostnaden för lunch inom daglig verksamhet från 57 till 67 kronor. En höjning med 18 %. Lunch inom daglig verksamhet bör er- bjudas till självkostnadspris (ca 41 kronor i Söderköping). Söderköpingsinitiativet yrkar på att lunch inom daglig verksamhet ska kosta 50 kr. Söderköpingsinitiativet yrkar på att bibehålla 2024 års nivå vad gäller avgift för Friluftsbadet.” Jonas Söderlund (V) yrkar på att simskolan ska vara avgiftsfri. Martin Sjölander (M) med instämmande av Tuula Ravander yrkar på bifall till majoritetens förslag samt avslag på återremissyrkandena.
- 16 december 2024, KF § 157: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Nicklas Jo- hansson (C), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Ste- fan Åbrodd (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Annemo Gustafsson (SD), Emmeli Pernu (SD) samt Lennart Sjöberg (SD). Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kommunstyrel- sen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommunstyrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Arvodet motsvarar 85 % av riksdagsmannaarvodet. Tjänstgöringsgraden för slås till 100 %. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Jonas Söderlund (V), Bengt O Johansson (C), Ellen Friberg (SI), Tommy Utdragsbestyrkande Rödin (L), Patrik Wåtz (L), samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på av- slag till majoritetens förslag med hänvisning till att reglemente för ar- vode inte bör ändras under pågående mandatperiod. Michael Danielsson (M), Tuula Ravander (S), Bengt Svensson (M) samt Karin Åkeby (S) yrkar på bifall till majoritetens förslag.
- 9 december 2024, KS § 215: Mot beslutet och till förmån för egna yrkande reserverar sig Jonas Sö- derlund (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Vänsterpartiet har lämnat en motion med rubriken ”Öppna upp för IOP:er”. Motionärerna yrkar på att Söderköpings kommun följer Faluns med fleras exempel och lyfter fram information om IOP på kommunens hemsida samtidigt som man möjliggör för organisationer att lämna in förslag/initiativ. Förslag som sedan hanteras av berörda förvaltning. Idéburet offentligt partnerskap (IOP) är en samarbetsform mellan of- fentliga aktörer, som kommuner och regioner, och idéburna organisat- ioner, såsom föreningar, stiftelser eller sociala företag. Ett IOP är en överenskommelse om samverkan mellan offentlig och idéburen sektor i syfte att uppnå ett visst allmännyttigt samhälleligt mål. Syftet är att kombinera den offentliga sektorns resurser och det idéburna civilsam- hällets engagemang och kompetens för att tillsammans möta samhälls- utmaningar. Ett IOP måste vara förenligt med upphandlings- och statsstödsreg- lerna. Det innebär att en överenskommelse om ett IOP inte får utgöra en otillåten direktupphandling eller ett otillåtet statsstöd. Fördelar som lyfts fram med IOP: Flexibilitet och anpassning till lokala behov. Stärkt samhällsnytta. Långsiktiga lösningar. Minskat fokus på vinstmaximering. Ökad delaktighet och legitimitet Innovativa lösningar Stärkta relationer mellan offentliga och privata aktörer. Utdragsbestyrkande Nackdelar som lyfts fram med IOP: Brist på tydliga riktlinjer och regler. Risk för ojämlikt och asymmetriskt partnerskap. Bristande transparens. Begränsad konkurrens. Komplexa och tidskrävande förhandlingar. Ekonomiska risker för idéburna organisationer. Begränsningar i långsiktighet. Svårigheter att mäta effekt. Sammantaget kan IOP ses som ett effektivt sätt att kombinera det bästa från både den offentliga sektorn och det idéburna civilsamhället för att uppnå gemensamma samhällsmål. Sammanfattningsvis kan IOP vara en effektiv samarbetsform men det kräver noggrann hantering av en rad olika utmaningar för att säker- ställa att det blir framgångsrikt och hållbart för alla parter inblandade. Inköp- och upphandling har anser att det finns fördelar med IOP och ser positivt på att information om IOP finns på kommunens hemsida. Vidare, att det är av största vikt att utforma avtal som reglerar exakta överenskommelser rörande ansvar, befogenheter, behörigheter etc. för att undvika framtida kostnader, missförstånd och liknande. Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Pa- trik Wåtz (L), yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsedd handling.
- 9 december 2024, KS § 217: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen fastställde 2023-09-13 de styrande principer för in- ternhyressystemet som ska implementeras från och med januari 2025. Principerna kompletteras här med kapitel 6, som beskriver hur upp- följning av effekterna, ska göras. Internhyressystemet syftar till att medvetandegöra lokalanvändarna om lokalernas kostnader och öka intresset för effektiviseringar samt lokalresursplanering. Övergripande kan lokaleffektivitet beskrivas som att: Kommunen har en optimal balans mellan tillgång och efterfrågan på lokaler. Kommunen har lokaler som nyttjas yt-effektivt utifrån dispone- ring och energiförbrukning. Beträffande punkten 4.6 Tillsyn och skötsel så kommer där yttre sköt- sel att beräknas och fastställas per objekt under 2024 och fördelas till verksamheterna från och med januari 2026. Nyckeltal För den årliga uppföljningen av internhyressystemet föreslås nyckeltal enligt beskrivningen i kapitel 6. Principer för internhyra, reviderade versionen enligt bilaga. Nyckeltalen kan användas för att formulera mål i termer av till exem- pel minskad energiförbrukning eller minskade lokalkostnader under en viss tidsperiod och för en mer direkt styrning av lokalanvänd- ningen. Utdragsbestyrkande Föreslagna nyckeltal kan även användas vid jämförelser med andra kommuner och för att följa utvecklingen över tid i olika enheter i kommunen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på avslag med motivering att Söderköpings kommun inte är en så stor organisation att internhyra av behövligt. Administrativa kostnader och risker för suboptimering är skäl nog för att inte införa internhyra. Tuula Ravander (S), med instämmande av Anders Bevemyr (S) samt Bengt Svensson (M), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 9 december 2024, KS § 212: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) Beskrivning av ärende Servicenämndens hela verksamhetsområde uppgår permanent i Kommunstyrel- sen den 1 januari 2025. Detta innebär ett utökat ansvarsområde och uppdrag för Kommunstyrelsen och för Kommunstyrelsens ordförande. Arvodet motsvarar 85 % av riksdagsmannaarvodet. Tjänstgöringsgraden för slås till 100 %. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Patrik Wåtz (L), Jonas Söderlund (V), yrkar på avslag med motiveringen ”att inga ändringar bör göras under pågående mandatperiod. Det är fel att när verksamheter får hårda besparingar, personal sägs upp och skatter höjs, höjs arvodet till KSO. Det är som att kräva besparingar av verksamheter och stoppa det i egen ficka.” Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD yrkar på avslag utan att lämna särkild motivering. Bengt Svensson (M), med instämmande av Pia Dingsten (S) och Anders Eksmo (KD) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 9 december 2024, KS § 214: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunen reviderar årligen de taxor och avgifter den tar ut av medborgarna. Justeringarna baseras på förändringar i lagstiftningen, budgetförutsättningar, ökade/ minskade kostnader för att utföra tjänsterna samt förändrade inköpskost- nader. Respektive nämnd har utarbetat förslag på taxor och avgifter för sina verksamheter enligt bifogade dokument. Dokumentet visar förändringar jämfört med föregående års taxa. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar, med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jo- nas Söderlund (V), på i första hand på återremiss och i andra hand på avslag. Motivet för återremissyrkandet är att beredningen av ärendet inte hanterar skälen för tidigare återremiss. Ärendet kräver fortsatt be- redning. Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Bengt Svensson (M) och Tuula Ravander (S), yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 21 oktober 2024, KF § 123: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Jonas Söderlund (V), Björn Grip (V), Rosanna Nordrup (MP), Elias Ljungkvist (SI) samt Anne-Louise Kroon (SI). Följande skriftliga reservation har lämnats av Ulric Nilsson (C): ”Kommunfullmäktige har beslutat om denna utredning. Utredningsuppdraget kom till för att ersätta att bifalla medborgaropinionens krav på folkomröstning om Nyströmska skolans framtid. Denna rapport svarar vare sig upp mot kommunfullmäktiges beslut eller medborgaropinionens krav på folk- omröstning. Innan dagens sammanträde har inget tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut publicerats. Av kallelsen till kommunstyrelsesammanträdet den 14 oktober 2024 framgår att ärendet ska di- rektjusteras. Slutsatsen av publicerade handlingar är att det enda rätta beslutet är en återremiss. Utredningen rekommenderar en nedläggning av alla högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. Det enda som utredningen har som skäl till detta är att det inte är ekonomiskt hållbart med högskoleförberedande program vid Nyströmska skolan. En parameter, skollag, är lika mellan alternativen nedläggning och återupptagande av två högskoleförberedande program. Alla övriga para- metrar, barnrätt, Nyströmskas utbildningsmiljö och Söderköpings identitet, talar för återupptagande av de högskoleförberedande programmen. Utredarna kan dessutom inte svara på vilken ekonomisk skillnad mellan de två alternativen som är ekonomisk hållbar. I utredningen på sidan 23 nämns samläsning mellan högskoleförberedande program men den ekono- miska effekten av samläsning är inte beaktad. Barn och utbildningsförvaltningen har räknad på Utdragsbestyrkande ekonomiskt utfall vid samläsning samt justering till Norrköpings programpris så blir det ett över- skott om cirka 250 000 kr per årskurs och år. Ärendet behöver återremitteras för att kompletteras med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elevantalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläs- ningseffekter.” Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de studie- förberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulte- rade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektö- ren i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Bifogat återfinns den genomförda utredningen som utifrån de ekonomiska aspekterna föreslår en fortsatt utfasning av de studieförberedande programmen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande Caroline Gustavsson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Björn Grip (V), Jonas Söderlund (V), Anne-Louise Kroon (SI) samt Rosanna Nordrup (MP), yrkar på återremiss av ärendet för komplettering med tjänsteutlåtande eller politiskt förslag till beslut, ett scenario där söktrycket och elev- antalet ökar samt relevanta uträkningar avseende samläsningseffekter. Om återremiss- yrkandet avslås, yrkas på avslag. Anders Bevemyr (S), med instämmande av Bengt Svensson (M), Mi- chael Danielsson (M), Peter Ljungqvist (SD), Tuula Ravander (S), Marcus Fröderberg (S), Evelina Nilsson (KD) samt Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 14 oktober 2024, KS § 173: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Boel Hol- gersson (C). Annelie Sjöberg (SD), Peter Ljunggren (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz samt Jonas Söderlund. Beskrivning av ärende Val- och arvodesberedningen fattade 2024-08-20 § 29 beslut att till- styrka att kommunstyrelsen ordförande kan uppbära arvode för det tillkommande uppdraget som Servicenämnden ordförande. Val- och arvodesberedningens beslut har överklagats och Förvalt- ningsrätten i Linköping har förelagt Söderköpings kommun att in- komma med ett yttrande senast den 15 oktober. Förslag till beslut på sammanträdet Under behandlingen av detta ärende ställs frågan från majoriteten huruvida Ulric Nilsson (C) i egenskap av klagande är jävig. Boel Holgersson (C) överlämnar följande yrkande tillika förslag till yttrande till Förvaltningsrätten: ”Söderköpings kommun har förelagts att yttra sig i mål nr 6827–27, laglighetsprövning enligt kommunallagen. Söderköpings kommun bifaller överklagandet. Utdragsbestyrkande Saken Söderköpings kommun genomgår en organisationsförändring. Från och med 1 januari 2025 avvecklas servicenämnden och nämndens verksamhet läggs under kommunstyrelsen Servicenämnden ordfö- rande begärde sitt entledigande och kommunfullmäktige beslutade 2024-05-13 § 61 att välja Martin Sjölander (M) till servicenämnden ordförande. Martin Sjölander är sedan tidigare vald till kommunstyrel- sens ordförande och kommer sålunda ha dubbla uppdrag fram till 2024-12-31 när servicenämnden avvecklas. Enigt arvodesreglementet § 7 har kommunstyrelsens ordförande ett fast arvode med en tjänstgöringsgrad om 80%. Servicenämnden ord- förande har ett fast arvode med tjänstgöringsgrad om 40%. Saken gäller om kommunstyrelsens ordförande har rätt att uppbära yt- terligare 20% arvode för uppdraget som servicenämnden ordförande. Grunderna för kommunens inställning Den klagande anför som skäl till att beslutet ska upphävas att val- och arvodesberedningen har överträtt sitt mandat när beredningen tolkat § 7.2 i Reglemente arvode och förlorad arbetsförtjänst avseende sammanträden och uppdrag 2023 – 2026 på så sätt att kommunstyrelsens ordförande har rätt att uppbära arvode även som servicenämnden ordförande Regeringsrätten har i RÅ 2003 rf yttrat gällande om en fullmäktigebe- rednings beslut kan laglighetsprövas: ”För att avgöra om ett kommunalt organs beslut kan bli föremål för laglighetsprövning enligt bestämmelserna i KL måste man undersöka vilken funktion organet har i beslutsprocessen. Kan det fastställas, att ett som fullmäktigeberedning benämnt organ har som enda uppgift att bereda ärenden som skall avgöras av fullmäktige, kan man utgå från att det rör sig om en enligt 3 kap. 7 § KL inrättad fullmäktigebered- ning och att dess beslut generellt faller utanför tillämpningsområdet för 10 kap. KL. Om organet däremot i vissa typer av ärenden självt kan fatta beslut, utan att det tillkommer fullmäktige att slutligt avgöra ärendet, intar organet närmast ställning av sådan kommunal nämnd vars beslut i princip kan överklagas; endast om det konkreta beslutet kan konstateras vara av rent förberedande eller rent verkställande art utesluts laglighetsprövning enligt KL.” Regeringsrätten konstaterar att när en val- och arvodes beredning för- ser ett fullmäktige med förslag angående arvodes- och ersättningsreg- ler anses den fungera som en fullmäktigeberedning vars beslut inte går Utdragsbestyrkande att överklaga. Men när en val- och arvodesberedning självständigt ut- färdar tillämpningsanvisningar eller avgör tillämpningsfrågor utifrån ett av fullmäktige fastställt reglemente är beredningens verksamhet närmast att betrakta som en nämnd med följd att dess beslut kan överklagas. Kommunfullmäktige antar enligt 5 kap 1 § p 6 grunderna för ekono- miska förmåner till förtroendevalda. Det går inte i ett reglemente att förutse varje enskild situation som kan uppstå gällande tillämpningen av reglementes regler. Kommunfullmäktige har därför i Reglemente ar- vode och förlorad arbetsförtjänst avseende sammanträden och uppdrag 2023 – 2026 i § 14 beslutat att val- och arvodesberedningen eller tjänsteman vid personalkontoret tolkar och tillämpar bestämmelserna i detta reg- lemente. Det innebär att kommunfullmäktige delegerat till val- och arvodesberedningen att självständigt tolka och tillämpa bestämmel- serna i reglementet när de är oklara. Beslutet i val- och arvodesbered- ningen strider därmed mot kommunallagen då val- och arvodesbered- ningens beslut inte är en tolkning av reglementet utan är en ändring av reglementet. Ändringar av reglementen har inte kommunfullmäktige delegerat. Söderköpings kommun bedömer att beslutet är av sådan principiell beskaffenhet att det är förbehållet kommunfullmäktige att fatta beslut. I fastställt reglemente framgår att arvoden för servicenämndens ordfö- rande ska uppgå till 40%. Av § 7.2 framgår att ”Kommunalråd, opposit- ionsråd och nämndordföranden äger inte rätt att uppbära annat arvode eller förlo- rad arbetsförtjänst från Söderköpings kommun enligt detta reglemente. Detta gäl- ler även kommunfullmäktiges ordförande samt ordförande i Ramunderstaden AB.” Syftet med bestämmelsen § 7.2 har bland annat varit att begränsa en förtroendevald från att få flera arvoden.”.
- 14 oktober 2024, KS § 174: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Barn- och utbildningsnämndens beslut att stoppa intaget till de studie- förberedande gymnasieutbildningarna på Nyströmska skolan resulte- rade i en namninsamling med krav på folkinitiativ. KF beslutade i juni 2024 att avslå folkinitiativet. Parallellt med det fick kommundirektö- ren i uppdrag av KS att genomföra en extern utredning som underlag för fortsatt politiskt ställningstagande om de frivilliga skolformerna. Bifogat återfinns den genomförda utredningen som utifrån de ekonomiska aspekterna föreslår en fortsatt utfasning av de studieförberedande programmen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Jonas Söderlund (V) och Pa- trik Wåtz (L) yrkar på återremiss. Ulric Nilsson (C) med instämmande av Jonas Söderlund (V) och Pa- trik Wåtz (L) yrkar på folkomröstning rörande de frivilliga skolfor- merna om återremissyrkandet enligt ovan avslås, Annelie Sjöberg (SD) med instämmande av Bengt Svensson (M), Jörgen Pettersson (SD) samt Anders Bevemyr (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 14 oktober 2024, KS § 176: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Region Östergötland och Region Kalmar län har reviderat ”Gemensamt ut- vecklingsprogram för kust och skärgård”. Skärgårdsprogrammet är ute på re- miss för allmänheten, kommuner och andra berörda. Söderköpings kommun är generellt positiva till Skärgårdsprogrammet och det är positivt att regionen reviderar tidigare program. Skärgårdsprogrammet ger bra underlag för skärgårdskommunerna i de båda regionerna. Både målsättning och utvecklingsförslag bedöms som rimliga utifrån syftet av programmet. Det är bra att Skärgårdsprogrammet tar med bland annat digital infrastruktur samt fysisk infrastruktur som vägnät och hamnar. Söderköpings kommun stödjer att Tyrislöt utpekas som en skärgårdsnod och att E22 samt länsväg 210 pekas ut som vägar av särskild vikt. Men det är vik- tigt att utpekandet inte skapar hinder för bland annat näringsidkare att få bi- drag från regionen om de inte befinner sig nära en nod. Region Östergötland har ett pågående arbete att ta fram en rumslig strategi och Söderköpings kommun önskar förtydligande hur Rumslig strategi och Skärgårdsprogrammet hakar i varandra. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar på följande tillägg till Kommunstyrelsens ytt- rande: Utdragsbestyrkande ”Det behöver förtydligas i Skärgårdsprogrammet att vägstandarden ska vara sådan att kollektivtrafik är möjlig ända till noderna. Vilket inte är fallet till Tyrislöt idag. Behov av samhällsservice såsom räddnings- tjänst, förskolor och skolor samt kommersiell service såsom lanthan- del behöver konkretiseras i ett Skärgårdsprogram. Slutligen är det av yttersta vikt att den viktigaste faktorn för att bibehålla skärgårdens öppna och unika landskap även uppmärksammas i skärgårdsprogram- met, betesdjuren. Utan betesdjur växer skärgården igen.” Bengt Svensson (M) yrkar på avslag till Ulric Nilssons (C) tilläggsyr- kande. Martin Sjölander (M) yrkar på bifall till förslag till yttrande enligt ut- sänd handling samt på följande tilläggsyrkande i sista stycket på sidan 2 i yttrandet ” Väg 818 är också viktig för att tillgodose Södra Finnös utveckling.”
- 16 september 2024, KF § 98: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Rosanna Nordrup (MP), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) har lämnat en motion till Kom- munfullmäktige med rubrik ”Fritidsaktiviteter för alla”. Motionärerna yrkar på att ge Socialnämnden och Servicenämnden får i uppdrag att säkerställa att kommunen uppfyller LSS-lagens krav på fritids- och kulturutbud. Servicenämnden avser att ta fram ett kultur- och fritidspolitiskt pro- gram, för antagande 2025. Det kommer att beakta och förhålla sig till internationella, nationella och regionala mål med syfte att bidra till att alla kommunmedlemmar kan leva hälsosamma liv samt uppleva välbe- finnande och trygghet. Socialnämnden anser att nämnden bedöms efterleva de krav som anges för att säkerställa ett tillgängligt fritids- och kulturutbud för per- soner som omfattas av Lagen om särskild service till vissa funktions- hindrade, LSS. Det utvecklingsområden som beskrivs i motionen för att stärka till- gången av fritidsaktiviteter för alla bedöms inte möjligt att prioritera inom befintlig ekonomisk ram. Socialnämnden föreslår Kommunfull- mäktige avslå motionen. I övrigt hänvisar Kommunstyrelsens förvaltning till bifogade underlagshandlingar från Barn- och utbildningsnämnden samt Social- nämnden. Styrelsens/Nämndens/utskottets handläggning [Klicka och markera för att skriva brödtext] Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V), med instämmande av Ellen Friberg (SI) och Rosanna Nordrup (MP), yrkar på bifall till motionen. Tuula Ravander (S) yrkar på att motionen att motionen ska anses vara besvarad enligt Kommunstyrelsens förslag.
- 16 september 2024, KF § 100: Mot beslutat och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Malin Östh (V), Jonas Söderlund (V), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Röding (L). Centerpartiet, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet har gemensamt lämnat följande reservation: ”C, SI, V, L och MP reserverar sig mot M, S, KD och SD:s beslut att avslå tilläggsyrkanden som tydliggör att en elev har rätt att gå från en befintlig skolskjutshållplats till egen vald skola samt att tomma skolskutsplatser ska kunna nyttjas av andra elever, gymnasieelever, kompisresor etc. Skolskjuts är en viktig service för boende på landsbygden. Att avslå dessa yrkanden visar på bris- tande förståelse för vilka utmaningar och svårigheter det finns vad gäller valfrihet, logistik och till- gänglighet för landsbygdens familjer. Att låta principer och prestige stå i vägen för att underlätta för vårdnadshavare och barn, när det finns lösningar som i delar varken genererar ökade kostnader eller ger ökad administration, är anmärkningsvärt och pekar på att dessa partier har en syn på barns rättigheter, som vi anser, inte är förenliga med grundläggande etiska värden samt barnkonvent- ionen.” Beskrivning av ärende Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2023-04-26 §43 att uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att göra en översyn av gällande skol- skjutsreglemente utifrån nämndinitiativ från (C) 2023-03-29. I samband med utredningen utifrån nämndbeslut (SBN 2023-08-30 § 66) har förvaltningen utökat uppdraget och genomfört en total över- syn av reglementet för att bland annat minimera risken för olika tolk- ning av texten samt ändrat dispositionen och förtydligat ansvarsför- delningen. I förslag till nytt reglemente är det tre punkter som är av större vikt: 2.10 Likformighet inom område, är förslaget att det ska stå kvar men att områden där likformighet ska råda definieras i en karta. 2.11 Un- Utdragsbestyrkande dantag, är förslaget att det ska fortsätta att gälla. 3.3 Ekonomisk ersätt- ning, är förslaget att gå på Skatteverkets ersättning för resa med egen bil. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag samt följande tilläggsyrkande: ”Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten till ett ansökningsförfarande för skolskjuts. Även automatiserad hand- läggning ska utredas. Utredningen ska göras under 2025.” Anwar Samuelsson (M), Johanna Englund (KD) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag inklusive Tuula Ra- vanders (S) tilläggsyrkande. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på föl- jande: 1. Ändringsyrkande: "Vårdnadshavare som har barn med behov av skolskjuts ska ansöka om skolskjuts från läsåret 2025/2026. Nuläge: Ingen ansökning av skolskjuts görs av vårdnadshavare med barn i kommunala skolor vilket kan innebära att förvaltningens får problem att planera skolskjutsar. Huvuddelen av alla svenska kommu- ner har infört krav på ansökan inkl. 8 av de östgötska kommunerna. Studier visar att ca 1/5 av alla med grundläggande rätt till skolskjuts aldrig utnyttjat sin rätt. Att inte få möjlighet att ansöka om ett visst be- hov av skolskjuts är att fördyra skolskjutsarna. Exempel på skrivning för Valdemarsvik: Alla som är i behov av skol- skjuts, ansöker om det för varje nytt läsår. Ansöka görs via e-tjänst." Vidare, yrkar Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) på följande tillägg: 2. Tilläggsyrkande: "Elever kan hänvisas till särskilda uppsamlingsplatser/hållplatser i hemmets respektive skolans närhet. Rätten till skolskjuts innebär inte att skolskjutsen ordnas från bostadsadressen till den plats där utbild- ningen bedrivs. Avstånd till och från uppsamlingsplats beskrivs under 2.2.1 Avstånd till hållplats/uppsamlingsplats. Utdragsbestyrkande Genom ovan skrivning skapas flexibilitet för skolskjutsanordnaren samtidigt som elever som uppfyller grundläggande avståndskrav ges valfriheten att ansöka om skolskjuts/busskort från befintliga hållplat- ser/uppsamlingsplatser. Skrivningen i yrkandet kommer från Box- holms riktlinjer (liknande skrivning finns också i t.ex. Linköpings rikt- linje." Tilläggsyrkande 3: "I mån av plats ska andra elever än elever med grundläggande rättig- het ges möjlighet att åka med skolskjutsar detta kan t.ex. vara så kal- lade kompisresor eller gymnasielever som får ersättning för elevresor. Exempel på skrivningar återfinns t.ex. i skolskjutsriktlinjer i följande kommuner: Valdemarsvik, Linköping Vadstena, Finspång och Norr- köping. Valdemarsvik skriver: Elev som ej är skolskjutsberättigad kan få åka med i mån av plats. I Norrköping och Finspång finns möjligheten även för privatpersoner att åka i mån av plats." Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till Tuula Ravanders (S) och Ulric Nilssons (C) yrkanden.
- 9 september 2024, KS § 155: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Länsstyrelsen önskar ert yttrande med anledning av att länets förvalt- ningsplan för rovdjur har reviderats. Remissutgåvan har godkänts för extern remiss av Viltförvaltningsdelegationen vid sammanträde den 11 juni 2024. Länsstyrelsen önskar yttrandet senast den 8 september 2024. Kommu- nen har ansökt och beviljats förlängd remisstid till den 13 september. Förslag på sammanträdet Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jonas Sö- derlund (V), yrkar på följande ändring: ”Söderköpings kommun ser positivt på att det finns en förvaltningsplan som klargör målen med an- talet stora rovdjur på regional nivå. Exempelvis vargen rör sig över områden som är större än läns- nivå varvid samverkan och samordning med intilliggande län är ett måste för möjlig rovdjursförvalt- ning. Genomgående för regionala planer är att de är sektorsindelade och specifika inom ett enskilt sakområde. Det är klargörande för enskilt område men helhetsbilden saknas. Söderköpings kommun har ett landskap som till stor del är lämplig för betesdrift vilket, likt vargen rovdjur är en mycket viktig del för den biologiska mångfalden. Det hänvisas i planen till rovdjursav- visande stängsel, kostnaderna för uppförandet av dessa stängsel har ökat markant samtidigt som ni- vån på bidragen varit på samma nivå under lång tid. Då det riskerar att minska andelen betesdrift och där med minska den biologiska mångfalden i kommunen ser vi gärna en tydligare avvägning mellan när skyddsjakt är lämpligt och behovet av rovdjursavvisande stängsel. Det bör även beaktas hur rovdjursavvisande stängsel påverkar allmänhetens tillgång till naturen samt hur övriga vilda Utdragsbestyrkande djurs rörelsefrihet påverkas. Allmänhetens möjlighet att i enlighet med allemansrätten ströva i skog och mark har en positiv inverkan på folkhälsan.” Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jonas Söderlund (V) yr- kar på följande tillägg i majoritetens förslag till yttrande: ”De övergripande riktlinjerna för förvaltningen av rovdjur från EU, Sveriges rege- ring och Naturvårdsverket ligger utanför det som går att påverka i denna förvalt- ningsplan. Det vore dock lämpligt att i förvaltningsplanen visa på vilken storlek på rovdjursstam som är möjlig att förvalta i länet, samt även visa på stora sam- manhängande skogsområden utan djurhållning där det är möjligt att husera varg och andra rovdjur. Vi ser det inte möjligt att i Söderköpings kommun och även andra delar av länet med samma förutsättningar husera någon form av vargstam. Rovdjurssäkrade stängsel, information och andra åtgärder är också viktiga, men räcker inte på långa vägar för att skapa och upprätthålla förtroende för rovdjurs- förvaltningen. Möjligheten att freda sina djur med skyddsjakt är av fundamental betydelse, både för boskapens skull och för att tillit och förtroende ska finnas. Det är idag alltför svårt, krångligt och rättsosäkert att påbörja skyddsjakt när rovdjur har angripit boskap. Djurägare ska inte behöva vänta och se sina djur dö på grund av rovdjursangrepp. För att skyddsjakt ska vara effektiv bör den organi- seras snabbt och en lokal förankring i nära samarbete med berörda djurägare och jakträttsinnehavare. Jaktförordningens §28 är inte tillräckligt för att djurägare ska våga fortsätta med betesdrift då rovdjursangrepp förekommer. Med andra ord behövs en nolltoleransprincip i synen på rovdjursangrepp mot boskap. Detta skulle också innebära att de rovdjursindivider som agerar mer skyggt och som inte tende- rar att angripa boskap eller vistas nära människor gynnas.”
- 9 september 2024, KS § 146: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Lokalförsörjningen planeras i ett nutidsperspektiv om 1 – 4 år, ett när- tidsperspektiv om 5 – 8 år samt ett utsiktsperspektiv över längre fram- tid om 9 år och framåt. Planeringen bygger på behov och mål som kommunens förvaltningar uttrycker i sina årliga lokalbehovsanalyser som bygger på bland annat analyser av demografi och annan samhällsbyggnation. Lokalförsörj- ningsplanen upprättas för kommunen som helhet men med förvalt- ningsvisa behovsbeskrivningar. I planen beskrivs lokalbehoven tillsammans med analyser av lokalbe- ståndet. Utöver detta visar planen lokalnyttjandet och funktionalitet och den innehåller också uppföljning av planens måluppfyllelse, un- derhållsplanering samt alternativa investeringsscenario. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Jonas Sö- derlund (V), yrkar på återremiss. Tuula Ravander (S) yrkar på avslag av Ulric Nilssons (C) med fleras avslagsyrkande samt bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
- 9 september 2024, KS § 152: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C) och Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Socialnämnden beslutade i februari 2024 att uppdra till Socialförvalt- ningen att utreda förutsättningarna för att förändra kommunens nuva- rande valfrihetssystem till att endast omfatta serviceinsatser. Hemtjänsten har under senare år genomgått ett flertal förändringar. Flera privata utförare av omsorgsinsatser har under de senaste åren avvecklat sina verksamheter i Söderköping. Mot denna bakgrund beslutade Socialnämnden den 27 maj 2024 att förändra kommunens valfrihetssystem till enbart servicetjänster (städ- ning, tvätt och inköp). Vidare, föreslår Socialnämnden Kommunfullmäktige att upphäva be- slutet av den 6 februari 2013, § 22, samt att avveckla LOV (se fullmäk- tigebeslut nedan) avseende valfrihetssystem inom hemtjänsten. Kommunfullmäktiges beslutade den 6 februari 2013 att införa valfri- hetssystem inom Socialförvaltningen i Söderköpings kommun enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Vidare, att Socialnämnden ansvarar för valfrihetssystem inom sina verksamheter sam att delegera till nämnden att fatta övriga erforderliga beslut gällande valfrihetssyste- mets utformning. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på av- slag på ärendet. Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Jonas Söderlund (V), yr- kar på bifall till förslag enligt utsänd handling. Utdragsbestyrkande
- 13 maj 2024, KF § 61: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Lennart Andersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Annemo Gustafsson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Marja Bergström (V). Följande skriftliga reservation har lämnats från Centerpartiet, Libera- lerna, Sverigedemokraterna, Söderköpingsinitiativet, Vänsterpartiet: ”Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrappor- tering tidigast i november 2024. Utdragsbestyrkande Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratibe- redningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demo- kratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämn- dens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige fattade den 6 maj 2024 beslut om att återremit- tera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. De- mokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och över- lämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kom- mer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring lö- pande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i upp- drag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det fin- nas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisat- ionen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med Utdragsbestyrkande 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkom- mer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre juste- ringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett an- svarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhäll- byggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Bengt Johansson (C) med instämmande av Tommy Rödin (L), Marja Bergström (V), Annelie Sjöberg (SD), Ulric Nilsson (C) samt Rosanna Nordrup (M) yrkar på avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minori- tetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Ellen Friberg (SI) yrkar på avslag beträffande beslutspunkterna 1, 2 och 4 samt återremiss avseende beslutspunkt 3 i Kommunstyrelsens förslag. Erik Jakobsson (KD) med instämmande av Martin Sjölander (M) samt Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till Kommunstyrelsens förslag.
- 13 maj 2024, KS § 108: Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot beslutet med följande motivering. ”Yrkande: Avslag med motivering att beredningen av ärendet strider mot kommunfullmäktiges minoritetsåterremissbeslut i ärendet. Ärendet ska beredas i enlighet med Kommunfullmäktiges beslut. Kommunfullmäktige beslutade på extra Kommunfullmäktige den 6 maj 2024 att ärendet ska återremitteras till demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med det uppdrag demokratiberedningen redan har avseende politisk Utdragsbestyrkande organisation till kommande mandatperiod. Ärendet ska vara klart för återrapportering tidigast i november 2024. Ärendet ska i enlighet med kommunfullmäktiges beslut beredas av Demokratiberedningen och beslut fattade av kommunfullmäktige ska respekteras och följas. Av Demokratiberedningens protokoll från den 22 april 2024 framgår inte att demokratiberedningen har vare sig diskuterat eller beslutat någonting om Servicenämndens framtid under innevarande mandatperiod.” Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige tog den 6/5 beslut om att återremittera detta ärende till demokratiberedningen för beredning Demokratiberedning behandlade ärendet vid sitt sammanträde den 22 april. Beredningens slutsats är det inte finns rättsligt stöd för att minska antalet ledamöter eller ersättare i nämnderna under pågående mandatperiod om inte alla partier är överens om detta, vilket inte är fallet. Det finns dock stöd för att besluta om att avveckla en hel nämnd så länge en majoritet av fullmäktiges ledamöter så anser. Demokratiberedningen landade dock inte i att lägga något sådant förslag då någon bred överenskommelse i frågan inte kunde nås, och överlämnade därför frågan till kommunstyrelsen att bereda vidare. Utifrån detta och utifrån de ställningstaganden flera oppositionspartier gjort så är majoriteten av uppfattningen att någon sådan överenskommelse inte kommer att nås vid förnyad hantering av Demokratiberedningen och att en sådan är uppenbart obehövlig. Majoritetspartierna ser att denna förändring är en viktig beståndsdel i det aktuella åtgärdspaketet och beslut behöver därför fattas i frågan även om en bred överenskommelse inte kan nås. Oppositionen kommer även fortsatt att vara delaktig i processen att se över den politiska organisationen inför nästa mandatperiod i vilken denna förändring löpande kan utvärderas. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. Utdragsbestyrkande För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det finnas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisationen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med 2025-01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkommer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre justeringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett ansvarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhällbyggnadsförvaltningen. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar avslag på förslag till beslut. Tuula Ravander (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Pia Dingsten (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Malin Östh (V) yrkar avslag på förslag till beslut Annelie Sjöberg (SD) yrkar avslag på förslag till beslut. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på förslag till beslut. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 8 att Gerth Carlsson (C) föreslås till andre vice ordförande i Servicenämnden i stället för Ulric Nilsson. Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 9 att Kerstin Ekeström (L) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Annelie Sjöberg (SD), att David Andersson (C) föreslås till ledamot i Servicenämnden i stället för Patrik Wåtz (L), att Rosanna Nordrup (MP) föreslås till ledamot i stället för Malin Östh (V) samt att Stefan Åbrodd (SD och Jörgen Petersson (SD) kvarstår som ledamöter enligt framlagt förslag till beslut. Annelie Sjöberg (SD) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Oskar Olai (SD) och Ann-Britt Rangefelt (SD) föreslås som ersättare för SD i Servicenämnden i stället för Peter Ljunggren (SD) och Lennart Sjöberg (SD). Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C) yrkar gällande beslutspunkt 10 att Lennart Andersson (C) och Lena Karlström (C) föreslås som ersättare i Servicenämnden i stället för Magnus Berge (C) och Boel Holgersson samt att Inga-lill Östlund (L) föreslås som ersättare i stället för Tommy Rödin (L). Malin Östh yrkar gällande beslutspunkt 10 att Johan Nordlund (V) föreslås som ersättare i stället för Jonas Söderlund (V).
- 6 maj 2024, KS § 85: Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig motivering. Malin Östh (V), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) och Stefan Åbrodd (SD) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende I strategisk plan 2024-2026 gav KF följande uppdrag till KS: Se över omfattningen och minska kostnaderna för den politiska organisationen. Se över omfattningen och minska kostnaderna för förvaltningsorganisationen. Kommunstyrelsen gav den 18 mars 2024 kommundirektören i uppdrag att utifrån beslut om varsel om 50 personer ta fram förslag på en ny organisation, definiera vilka roller och funktioner som ska finnas i den nya organisationen samt hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Parallellt fick nämnderna i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Ett alternativ till uppsägning på grund av arbetsbrist är att ta fram andra åtgärder av bestående karaktär som ger samma besparing. Kommundirektören har tillsammans med förvaltningschefer, HR-chef och övriga chefer i kommunledningsgruppen tagit fram förslag dels på en ny organisation men också på övriga åtgärder som krävs för att få en ekonomi i balans. Åtgärderna som föreslås i bifogad rapport har den politiska majoriteten samlat ställt sig bakom men de enskilda förslagen har hanterats i respektive nämnd. Det är ett omfattande åtgärdspaket som påverkar många av kommunens verksamheter och därmed både service till medborgarna och medarbetarna i kommunen. De ekonomiska konsekvenser som beskrivs är beräknade på helårsbasis. Konsekvensbeskrivningar och barnkonsekvensanalyser för de olika åtgärderna redovisas i berörd nämnd. Parallellt har dialog, riskbedömningar och förhandlingar genomförts med de fackliga företrädarna inom kommunen I åtgärdspaketet föreslås bland annat sammanslagning av kommunstyrelsens förvaltning och serviceförvaltningen, centralisering effektivisering av vissa administrativa resurser och där till en rad effektiviseringar inom nämndernas verksamhetsområden. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V) yrkar på avslag och ber att få lämna en protokollsanteckning. Ulric Nilsson (C) yrkar avslag för beslutspunkt 1-3 och bifall till beslutspunkt 4-6 i del 1 och lämnar följande yrkande i del 2, beslutspunkt 1-3: ”Återremiss till demokratiberedningen för beredning av ärendet, med återrapport i december 2024. Annelie Sjöberg (SD) yrkar avslag av beslutspunkt 4 och ber att få lämna en protokollsanteckning. Tuula Ravander (S) lämnar ett ändringsyrkande till beslutspunkt 6 enligt följande: ”Uppdragen i punkt 4 och 5 ska delrapporteras i november 2025 och slutrapporteras i mars 2025 vid kommunstyrelsens sammanträde” samt avslag på alla andra yrkanden. Patrik Wåtz (L) yrkar bifall enligt Ulric Nilssons (C) förslag.
- 6 maj 2024, KS § 87: Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot besluten i förmån för eget yrkande. Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) reserverar sig mot besluten. Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen har av fullmäktige fått ett uppdrag att se över omfattningen och minska kostnaderna för den politiska organisationen och förvaltningen. 2024-03-18 beslutade kommunstyrelsen att besluta om varsel av cirka 50 medarbetare. Kommunstyrelsen gav även respektive nämnd i uppdrag att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Utdragsbestyrkande Kommundirektören fick samtidigt i uppdrag att ta fram förslag på en ny organisation och hantera den arbetsbristsituation som uppstår. Kommundirektören har arbetat fram ett förslag till ny organisation där det bland annat föreslås att serviceförvaltningens verksamhet slås samman med kommunstyrelsens förvaltning i ny förvaltning. För att få full effekt av föreslagen organisationsförändring bör det finnas en följsamhet mellan den politiska och tjänstemannaorganisationen. Därför föreslås att servicenämndens ansvarsområden överförs till kommunstyrelsen från och med 2025- 01-01. Beslutet innebär i praktiken att nämnden avvecklas och den politiska uppdragen i nämnden återkallas. En avveckling av servicenämnden bedöms innebära en besparing på ca 600 tkr per år för den politiska verksamheten. Därutöver tillkommer lägre kostnader för nämndadministration och möteshantering. I framlagt förslag till nytt reglemente har även några mindre justeringar skett av framför allt språklig karaktär och en justering av ett ansvarsområde som idag ligger både på kommunstyrelsen och samhällbyggnadsförvaltningen. Servicenämnden önskar att deras uppdrag överförs till kommunstyrelsen med omedelbar verkan. För att hantera det avser vi att återkalla deras uppdrag, utöka Servicenämnden till 13 ledamöter och 13 ersättare där vi då väljer in kommunstyrelsens ledamöter under övergångsperioden till och med 2024-12-31. Kommunstyrelsen blir då tf. Servicenämnd och behandlar dess ärenden i samband med Kommunstyrelsens möten. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar i första hand att ärendet återremitteras till Demokratiberedningen för beredning av ärendet tillsammans med tidigare givet uppdrag och återrapport i december 2024 och i andra hand avslag. Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) och Stefan Åbrodd (SD) ställer sig bakom Ulric Nilssons (C) yrkande. Martin Sjölander (M) yrkar avslag till återremiss och bifall till utskickat förslag samt lämnar ett tilläggsyrkande på beslutspunkt 3 ”Den nya förvaltningsorganisationen träder i kraft senast 2024-10-01”. Utdragsbestyrkande
- 6 maj 2024, KS § 88: Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L) och Ulric Nilsson (C) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärende Riktlinjer för ekonomistyrning, God ekonomisk hushållning, antagna av kommunfullmäktige 2023-02-13 är reviderade och kompletterande. De större förändringarna är; - Nytt avsnitt som beskriver hur Söderköpings kommun arbetar med långsiktig finansiell analys. - Ny framtagen resursfördelningsmodell som utgår från ett utgiftstak både för drift och investeringar som ingår i avsnitten om långsiktig finansiell analys och planering. - Avsnittet 10, förtydligande gällande beslut om investeringar. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V) lämnar följande tre ändringsyrkanden: Ändringsyrkande 1: Lägg till ordet behovsbeskrivningar i meningen: ”Förvaltningarna tar fram nuläges- och omvärldsanalyser som underlag” under 6.1.1 genom att lägga till behovsbeskrivningar, vilket istället blir: Förvaltningarna tar fram nuläges- och omvärldsbeskrivningar samt behovsbeskrivningar som underlag Ändringsyrkande 2: Strykning i mening på sid 8: ”Kommunens resultatnivåer behöver bli högre, som en andel av skatter och bidrag är ett riktvärde ca 3%”, blir efter strykning: Kommunens resultatnivåer behöver bli högre Ändringsyrkande 3: Ändrad skrivning i meningen: ”Ambitionsnivån är att över tid självfinansiera investeringarna i så hög utsträckning som möjligt”, Utdragsbestyrkande skriv istället: Ambitionsnivån är att i högre utsträckning självfinansiera investeringar Ulric Nilsson (C) lämnade ett ändringsyrkande och ett tilläggsyrkande avseende punkt 11 ”Exploatering av mark” i ”Riktlinjen för God ekonomisk hushållning”. Förslaget innebär att stycket ”Om dessa inte täcker exploateringens avgifter måste återstoden täckas via den kommunala budgeten, d.v.s skatteintäkter.” stryks och ersätts med texten: ”Tomtavgifter ska täcka projektets kostnad om inte kommunstyrelsen beslutar om undantag. Kommunstyrelsen ansvarar för exploateringsbudget.” Tuula Ravander (S) och Bengt Svensson (M) yrkar avslag på lämnade ändringsyrkande och bifall till utsända handlingar. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till redaktionella ändringar enligt Malin Ösths (V) förslag, men inte till att texten ”riktvärde på 3 %” stryks i förslag 2.
- 8 april 2024, KS § 76: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Servicenämnden har det övergripande ansvaret för måltiderna i Söder- köpings kommun. Detta innebär att nämnden är ansvarig utifrån livs- medelslagstiftningen men också för att sätta en kvalitetsnorm för mål- tiderna i kommunen vilket görs genom måltidsplanen. Måltidsplanen ska fungera som ett styrdokument i det dagliga arbetet som ett stöd för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Den ska ligga till grund för kommunens upphandlingar, budget och förvaltningens verksamhetsplan. Den ska även vägleda medarbetare som berörs av kost och måltider i kommunens verksamheter och ge information till elever, föräldrar, anhöriga och andra intresserade. I övrigt hänvisas till underlagshandlingar från Servicenämnden enligt nedan. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V) yrkar på återremiss avseende mål- nivå och detaljgrad. De som får mat utkörd av hemtjänsten omfattas ej, "lokala producenter" är inte definierade, det finns inga "KRAV- höns" i Söderköping dock finns ekologisk mjölk. Jonas Söderlund (V) yrkar på följande om återremissen avslås: att mål om 30 % ekologiska livsmedel återinförs i måltidsplanen. Bengt Svensson (M) med instämmande av Marcus Fröderberg (S), yr- kar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 8 april 2024, KS § 80: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nils- son (C), Patrik Wåtz (L) samt Jonas Söderlund (V). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i november 2023 att internhyra ska im- plementeras i kommunen med självkostnadshyra som internhyresmo- dell. Kommunstyrelsens beslut innefattade att implementeringen ska vara genomförd senast i juli 2024. I december 2023 sammansattes en projektgrupp med avtalskontroller och ekonomikontroller med lokalstrategen som projektledare. Till projektgruppen knöts en styrgrupp bestående av kommundirektör, ekonomichef samt förvaltningschef för serviceförvaltningen tillika fas- tighetschef. Projektgruppen har under våren identifierat flera nödvän- diga utvecklingsområden som krävt ökade resurser men som inte kun- nat genomföras enligt projektets tidsplan. Under förarbetet och analysen av implementeringsförutsättningarna för internhyressystemet har projektgruppen identifierat flera utveckl- ingsområden som kräver aktiviteter. Identifierade aktiviteter som krä- ver resurser är exempelvis framtagandet av en säkerställd objektslista och en gränsdragningslista vilket oavsett införande av internhyra är prioriterad. En förskjutning av implementeringen bedöms medföra bättre förut- sättningar för en enhetlig och ordnad implementering och bättre för- utsättningar för att aktivt uppnå förväntade effekter av implemente- ringen. Utdragsbestyrkande En förlängning av tiden för implementeringen av internhyra från 1 juli 2024 till den 31 december 2024 bedöms inte heller få några identifie- rade konsekvenser. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C) yrkar på återremiss. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt det vid sammanträ- det redovisade tjänsteutlåtandet. Patrik Wåtz (L) yrkar på avslag till förslag enligt utsänd handling.
- 18 mars 2024, KS § 59: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V). Beskrivning av ärende Efter januari månad 2024 visas en negativ ekonomisk prognos på -24 mkr jämfört med budget. Utifrån det ekonomiska läget görs bedöm- ningen att varje nämnd behöver vidta åtgärder för att kommunen ska nå en ekonomi i balans med budget. Utdragsbestyrkande Den åtgärd som föreslås är varsel om uppsägning av personal på grund av arbetsbrist. Att lägga ett varsel innebär inte att arbetsgivaren verkställer uppsägningar på grund av arbetsbrist. Varslet är en förvar- ning till arbetsförmedlingen att så kan komma att ske. Ett alternativ till uppsägning på grund av arbetsbrist är att ta fram andra åtgärder av bestående karaktär som ger samma besparing. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S), med instämmande av Bengt Svensson (M) yrkar på följande ändring av beslutspunkt 3 enligt följande: "Kommunstyrelsen ger uppdrag till respektive nämnd att ta erforderliga beslut om nämndens omfattning och kvalitet i den mån arbetsbristen påverkar detta. Ett al- ternativ till uppsägning på grund av arbetsbrist är att ta fram andra åtgärder av bestående karaktär som ger samma besparing. Nämnderna förväntas ta beslut om detta senast v. 17 2024 för återrapportering till KS senast 6 maj 2024. Uppdraget ska ses som en helhet för kommunen. Utifrån nuvarande ekonomiska prognos och antalet tillsvidareanställda är fördel- ningen till nämnderna enligt nedan. Barn- och utbildningsnämnden 13,5 mkr Socialnämnden 7,1 mkr Servicenämnden 1,8 mkr Samhällsbyggnadsnämnden 0,2 mkr Kommunstyrelsen 1,0 mkr” Ulric Nilsson (C) med instämmande av Patrik Wåtz (L) yrkar på föl- jande förslag till beslut: ”Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att låta en utomstående/ fri- stående aktör genomlysa den kommunala organisation och föreslå en organisation som kan verka under rådande ekonomiska förutsättningar. Uppdraget ska åter- rapporteras senast vid Kommunstyrelsens sammanträde den 6 maj 2024.” Malin Östh (V) har inkommit med följande skriftliga yrkande: ”En tredjedel av landets kommuner gjorde underskott förra året och 2024 ser det ut att bli ännu värre. Enligt SKRs beräkningar kommer kommunerna (region- erna undantagna) att göra ett samlat underskott motsvarande 7 miljarder i år. Det ekonomiskt bekymmersamma läget förra året och i år kopplar i mycket hög utsträckning till faktorer som inte går att påverka på kommunal nivå. Vi lever i en inflationstyngd ekonomi som medfört ett extraordinärt kostnadsläge med höga pensionskostnader, ökade räntekostnader och stora prisökningar. Läget förvärras Utdragsbestyrkande av att statsbidragen inte kopplar till kommunernas faktiska behov utifrån demo- grafi och ökande krav. De värdesäkras heller inte genom indexering/årlig upp- räkning. Regeringen har i detta ett stort ansvar. Regeringen hade kunnat välja att kroka arm med kommunsektorn för att undvika de mycket allvarliga nedskär- ningar som vi nu står inför, men det har man inte gjort. Det lämnar i Söderkö- pings fall åt kommunen att ensam hantera krisen. Det är oerhört viktigt att detta görs på ett ansvarsfullt och hållbart sätt. Om inte, finns en stor risk att kommu- nens problem fördjupas och förvärras. Det varsel som nu ligger på bordet har av ledande kommunföreträdare förklarats som att ”vi har inte pengar till den kostym vi har.” Men kommunens kostym är inte dess anställda. Kommunens kostym är befintlig organisation, dvs de verksam- heter som kommunen ansvarar för, till vilket antalet anställda korrelerar. Att lägga ett stort varsel på befintlig organisation innebär att resurserna minskar utan att kraven sänks, vilket sätter förvaltningar, verksamheter och medarbetare i en omöjlig situation. Kommunens verksamheter har redan under föregående år jobbat med stora sparbe- ting och har för 2024 generella sparkrav på 2 % - detta samtidigt som man måste hantera fördyring kopplat till inflationen. Det är en mycket svår uppgift. Från Vänsterpartiet bedömer vi det som helt orealistiskt att ovanpå detta addera ytterli- gare stora neddragningar. Varslet läggs dessutom på bredast möjliga sätt, ingen sektor eller verksamhet är fredad. Man har från de styrande partierna heller inte presenterat någon risk- och konsekvensanalys, vilket är en stor brist. Varslet och varslets omfattning kopplar enbart till ekonomin och budgetramarna i Strategisk plan medan kopplingen till befintlig organisation, faktiska behov och lagens krav inte tydliggjorts. SKR skriver i sin senaste Ekonomirapport att det ”i det läge vi nu är gäller att inte bli vare sig handlingsförlamad eller att drabbas av panik och tvärnita verk- samheten”. Med det här varslet gör de styrande partierna sig skyldiga till det sist- nämnda. Från Vänsterpartiet hade vi i vår Strategiska plan en skattehöjning på 1 krona, vilket hade förbättrat förutsättningarna och förstärkt kommunens ekonomi. Vi utesluter inte att det kan komma att behövas ytterligare skattehöjning inför 2025 då kommunen, även om det ekonomiska läget förbättrats, måste klara av att han- tera uppkomna underskott. Vänsterpartiet yrkar: Avslag på förslag till beslut Att kommunens ansträngda ekonomi lyfts till kommunfullmäktige för om- prövning av budgetramar för innevarande år Att Kommunstyrelsen skyndsamt tillskriver regeringen och påtalar behovet av ökade statsbidrag Att Kommunstyrelsen ger Kommundirektören i uppdrag att genomföra en för- djupad dialog utifrån det ekonomiska läget med förvaltningar och verksam- heter för att säkerställa förankring och delaktighet Utdragsbestyrkande Att inget varsel beslutas utan en gedigen risk- och konsekvensanalys”
- 5 februari 2024, KF § 6: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C), Ulla Gustavsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Tommy Rödin (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige överlämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet angående kommunekolog. Motion- ärerna föreslår att Söderköpings kommun, i första hand, åter försöker anställa en kommunekolog men, givet dagens ekonomiska situation, i alla fall ser till att säkra kommunekologkompetens genom samarbete med andra kommuner. I beredningen av ärendet har yttrande inhämtats från Samhällsbygg- nadsnämnden. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framgår att flertalet av de områden som berörs i motionen inte är beroende av att det finns en kommunekolog. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser dock vissa behov av att ha utökat stöd inom naturvårdsområdet som skulle kunna hanteras av en upp- handlad resurskonsult eller via samverkansavtal. Dessa områden är: mindre utlåtanden, bollplank för handläggare, bedömning av naturvär- den i strandskyddsdispenser, administrera LONA/LOVA-projekt som rent praktiskt utförs av annan aktör än Söderköpings kommun men ändå kräver ett kommunalt engagemang då kommunen formellt behöver vara motpart till Länsstyrelsen. I sitt yttrande lämnar nämnden förslag till Kommunfullmäktige enligt följande: * Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå den del av motionen som rör återanställning av en kommunekolog med motiveringen: Inom den tilldelade ramen behöver prioriteringar göras för att fokusera på förvaltningens kärnverksamhet. Med detta i beaktande görs inte bedömningen att utväxlingen av en kommuneko- log är tillräckligt hög för att motivera en sådan tjänst för tillfället. Utdragsbestyrkande * Samhällsbyggnadsnämnden anser i övriga delar motionen besvarad genom samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Förslag till beslut på sammanträdet Erik Malmfors (MP) och Jonas Söderlund (V) yrkar på bifall till mot- ionen. Martin Sjölander (M) yrkar på avslag till motionen, enligt Kommun- styrelsens förslag. Ulric Nilsson (C) yrkar på att motionen ska anses vara besvarad.
- 5 februari 2024, KF § 9: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Jonas Söderlund (V), Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Boel Holgersson (C), Bengt O Johansson (C) samt Ulla Gustavsson (C). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om att genomföra strukturella åtgärder för att få en ekonomi i balans. Kommundirektörens tjänsteutlåtande med förslag på åtgärder över- sändes till Samhällsbyggnadsnämnden för att om möjligen vidta be- sparande åtgärder inom nämndens verksamhetsområde. I kommundirektörens tjänsteutlåtandets förslag på åtgärder, under ru- briken 6 ”Förändrat serviceutbud”, nämns att endast erbjuda busskort till gymnasieelever som är berättigade, inte till samtliga. Med utgångspunkt i kommunens mycket ansträngda ekonomiska läge har Samhällsbyggandförvaltningen undersökt möjligheten att begränsa antalet elever som får busskort till att endast omfatta de som har mer än sex kilometer till skolan. Som en konsekvens härav, föreslår Samhällsbyggnadsnämnden att Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från 2020 om änd- ring i kommunens skolskjutsreglemente, § 10, som säger att elever från Söderköpings kommun också fortsättningsvis ska få läsårsbus- skort, oberoende av avståndet mellan hemmet och skolan. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar i övrigt till underlagen från Samhällsbyggnadsnämnden som följer detta ärende. Utdragsbestyrkande Förslag till beslut på sammanträdet Jonas Söderlund (V), med instämmande av Erik Malmfors (MP), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V), yrkar på att Kom- munfullmäktige ger i uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ut- reda ett system där alla gymnasieelever kan ansöka om att få ett läsårskort. Stefan Åbrodd (SD), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Marcus Fröderberg (S), Elias Ljungkvist (SI), Anwar Samuelsson (M), Bengt Svensson (M), Kenneth Johansson (S) samt Martin Sjölander (M), yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.
- 15 januari 2024, KS § 4: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Varje nämnd och kommunstyrelsen skall varje år ta fram en uppdrags- plan inklusive internkontrollplan och budget för sin verksamhet de närmaste tre åren. Uppdragsplanen baseras på den av kommunfull- mäktige fastställda Strategiska planen för 2024–2026 (flerårsbudgeten). I uppdragsplanen redovisas nämndens grundläggande uppdrag utifrån reglementet, de särskilda uppdrag som kommunfullmäktige gett nämnden i den strategiska planen samt de uppdrag som ges till för- valtningen. Uppdragsplanen innehåller även internkontrollplan, redovisning av aktuella volymer för verksamheten som kan vara värda att följa, samt nämndens budgettilldelning till respektive enhet inklusive investe- ringsplanen. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på följande ändring i avsnitt 3.2.2 i utsänd handling: punkten under 3.2.2 (sidan 8) stryks som lyder: "Se över omfattningen av gymnasieutbildning i egen regi. Ligger i linje med kommunfullmäktiges uppdrag att på kort sikt lösa förskolans och sko- lans lokalbehov i befintliga skollokaler och som ett led i detta se över omfattningen av gymnasieskolan samt övrig utbildning på Ny- strömska för att prioritera grundskolans lokalbehov." Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) yrkar på avslag till Kommunstyrelsens upp- dragsplan 2024 - 2026. Utdragsbestyrkande Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) yrkar på bifall till yrkanden enligt separat handling som läggs till detta protokoll och som redovisas som en av ärendets underlagshandlingar.
- 12 december 2023, KS § 237: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Stefan Åbrodd (SD). Beskrivning av ärende De flesta kommuner har någon form av internhyresmodell för att ge incitament för besparingar, öka kostnadsmedvetandet och göra så att kostnaderna betalas av de som faktiskt får nytta av lokalerna. Genom prissättning visar man att lokaler kostar och därmed skapas ett incita- ment till att inte slösa. Internhyra används alltså både för att informera och styra. Bland kommuner i Sverige förekommer tre olika typer av internhyresprinciper i form av självkostnadshyra, marknadshyra och funktionshyra. En internhyresmodell bör vara enkel att implementera och lätt att för- stå samtidigt som den skapar incitament för ökad kostnadsmedveten- het och styrning. Självkostnadshyra per objekt är den modell som är enklast att utgå ifrån och att implementera där fastighetskostnaderna täcks av hyresintäkten. I hyran ingår media, tillsyn, felavhjälpande in- satser, lokalvård, kapitalkostnader med mera. En modell med själv- kostnadshyra kan därefter utvecklas till att innehålla fler delar från ex- empelvis modellerna marknadshyra och funktionshyra. Nedan redovi- sas kort de tre vanligaste internhyresmodellerna i Sverige. Utdragsbestyrkande 1. Självkostnadshyra Självkostnadshyra på objektsnivå utgår ofta från en central fastighets- enhets förvaltnings-kostnader baserat på faktiska kostnader per ob- jekt. Kostnader som vanligtvis ingår vid hyra av kommunens egna lo- kaler är följande: driftskostnader underhållskostnader kapitalkostnader (ränta på bokfört värde och avskrivningar) försäkringskostnader administrationskostnader övriga kostnader Fördelen med självkostnadshyra är att det är en princip som är lättför- ståelig för hyresgästen eftersom hyran speglar den verkliga kostnaden för lokalen. Principen kan dock skapa vissa obalanser mellan hyresgäs- terna. Bl.a. kan hyran skilja sig åt mellan nya och gamla lokaler (då av- skrivningar m.m. är betydligt högre för nya lokaler) även om nyttan för hyresgästen är densamma. 2. Marknadshyra Marknadshyra bestäms i princip genom att fastställa kommunens al- ternativkostnad, d.v.s. att hyran skulle motsvara den hyra som kom- munen skulle fått om man hyrt ut lokalen på den externa marknaden. Principen ger en indikation om förvaltningen av lokalerna är mark- nadsmässig. Hyresnivåerna påverkas av bl.a. läge, investeringsnivåer, underhåll, konjunktur samt efterfrågan och utbud på den lokala marknaden och differensen mellan intäkter och kostnader kan skapa både under- och överskott. En fördel med principen är att hyror mellan privata och kommunala alternativ blir lättare att jämföra samt att incitamenten till att ha hög lokaleffektivitet ökar. En nackdel med principen är att det kan vara svårt att hitta en jämvikt mellan efterfrågan och utbud, d.v.s. var marknadsnivån egentligen är. Därtill riskerar marknadshyror att bli högre än hyror till självkostnad. 3. Funktionshyra Principen funktionshyra innebär att hyressättningen fördelas efter lo- kalernas olika förmåga att ge nytta till sina hyresgäster. Principen utgår från antingen självkostnadshyra eller marknadshyra och viktas därefter mot ett antal variabler. Variablerna kan t.ex. vara standard och kapa- citet. Kapacitet kan t.ex. handla om antal barn som ryms i lokalen och Utdragsbestyrkande standard kan innefatta kvalitet på tekniska system, investeringar och underhåll eller vara indelade i standardnivåer (där standarden inom fastighetsbeståndet jämförs). Av betydelse för att en funktionshyresprincip ska fungera är att princi- pen är transparent, accepterad samt att den är lätt att förstå och admi- nistrera. Principen används bl.a. för att justera ”orättvisor” som upp- kommer i samband med självkostnadshyra och marknads-hyra. Nack- delen med principen är att den kräver mycket administration i att ta fram och revidera de olika variablerna och att en bedömning i viss mån blir subjektiv. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar på tillägg i beslutspunkt 3 enligt följande: "Kommundirektören ska återrapportera status för implementeringen och ekonomiska konsekvenser av införandet senast i april 2024. I öv- rigt yrkar Tuula Ravander (S) på bifall till beslutspunkter 1 och 2 i ut- sänd handling. Annelie Sjöberg (SD) yrkar på återremiss med motivering att beslut i ärendet ska fattas efter närmare analys av konsekvenserna av internhy- resprinciperna. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på åter- remiss med följande motivering: redovisa ekonomiska konsekvenser för införande och drift av internhyressystemet, redovisa antagna kost- nader och vinster med föreslaget internhyressystem. Vidare, visa på andra alternativ än internhyressystem för att få verksamheterna att op- timera sitt lokalutnyttjande och inte använda mer lokalyta än den som behövs samt att inte slösa med drift- och underhållskostnader. Malin Östh (V) yrkar på avslag.
- 12 december 2023, KS § 238: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunfullmäktige överlämnade vid sitt sammanträde den 19 juni 2023 en motion från Miljöpartiet angående kommunekolog. Motion- ärerna föreslår att Söderköpings kommun, i första hand, åter försöker anställa en kommunekolog men, givet dagens ekonomiska situation, i alla fall ser till att säkra kommunekologkompetens genom samarbete med andra kommuner. I beredningen av ärendet har yttrande inhämtats från Samhällsbygg- nadsnämnden. Av Samhällsbyggnadsnämndens yttrande framgår att flertalet av de områden som berörs i motionen inte är beroende av att det finns en kommunekolog. Samhällsbyggnadsförvaltningen ser dock vissa behov av att ha utökat stöd inom naturvårdsområdet som skulle kunna hanteras av en upp- handlad resurskonsult eller via samverkansavtal. Dessa områden är: mindre utlåtanden, bollplank för handläggare, bedömning av naturvär- den i strandskyddsdispenser, administrera LONA/LOVA-projekt som rent praktiskt utförs av annan aktör än Söderköpings kommun men ändå kräver ett kommunalt engagemang då kommunen formellt behöver vara motpart till Länsstyrelsen. I sitt yttrande lämnar nämnden förslag till Kommunfullmäktige enligt följande: Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå den del av motionen som rör återanställning av en kommunekolog med motiveringen: Inom den tilldelade ramen behöver prioriteringar göras för att fokusera på förvaltningens kärnverksamhet. Med detta i beak- tande görs inte bedömningen att utväxlingen av en kommunekolog är tillräckligt hög för att motivera en sådan tjänst för tillfället. Utdragsbestyrkande Samhällsbyggnadsnämnden anser i övriga delar motionen besvarad ge- nom samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V) yrkar på att motionen ska bifallas. Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L), yrkar på att motionen ska anses vara besvarad. Martin Sjölander (M), med instämmande av Anwar Samuelsson (M) och Anders Eksmo (KD), yrkar på att motionen ska avslås enligt ma- joritetens förslag.
- 12 december 2023, KS § 241: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 12 september 2023 att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på revide- rade ekonomistyrningsriktlinjer som beaktar rapportens förslag vad gäller resursfördelningsmodell, tydlighet kring volymrisk, tydlighet kring redovisning av åtgärder för att återställa underskott samt mins- kar förekomsten av fria nyttigheter i kommunen. Vidare, beslutade Kommunstyrelsen ge kommundirektören i uppdrag att utarbeta förslag på internhyresmodell som kan tillämpas from 2024. Modellen ska även underlätta beräkningen av faktiska kostna- der av tilltänkta investeringar. Ovanstående uppdrag ska återrapporteras till Kommunstyrelsen sen- ast december 2023. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Annelie Sjöberg (SD), Malin Östh (V), Patrik Wåtz (L) samt Stefan Åbrodd (SD), yrkar på återre- miss med motivering att man önskar få ytterligare information som grund för att fatta beslut i ärendet. Tuula Ravander (S) yrkar på bifall till förslag enligt utsänd handling.
- 12 december 2023, KS § 243: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V). Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD) har lämnat följande skriftliga reservation: ”Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet av återrapportering av beslut om försäljning av Brunnslasarettet till förmån för eget förslag där vi yrkar på att beslutet av försäljning av Brunnslasa- rettet bör upphävas. Brunnslasarettet är en q-märkt byggnad av stort kulturhistoriskt värde i centrala Söderköping i di- rekt anslutning till Bergaskolan. Det är direkt olämpligt att sälja en sådan fastighet och tappa rå- dighet över såväl mark som byggnaden. I dagsläget vet vi inte hur Bergaskolan kommer att använ- das i framtiden och det är sannolikt att Brunnslasarettet kan behöva tas i anspråk för skollokaler eller annan kommunal verksamhet. En försäljning kräver dessutom avstyckning. Någon förutsätt- ningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det saknas också underlag i form av aktuell besiktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att restaurera fastigheten. I dagsläget är marknadsvärdet på fastigheten oklart.” Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september om försäljning av Brunnsla- sarettet. Uppdraget gavs till kommundirektören för att närmare utreda förutsättningarna för att avyttra fastigheterna. Vid samma tillfälle beslutade Kommunstyrelsen att försäljningsupp- draget ska återrapporteras till kommunstyrelsens för beslut innan avtal tecknas. Vid dagens sammanträde redovisade markförvaltare Magnus Sandberg för ären- det status. Förslag till beslut på sammanträdet Ulric Nilsson (C), med instämmande av Patrik Wåtz (L) och Annelie Sjöberg (SD) yrkar på att försäljningen av Brunnslasarettet ska upphä- vas. Utdragsbestyrkande Tuula Ravanders (S) yrkar på att Kommunstyrelsen ska godkänna återrapporteringen.
- 12 december 2023, KS § 246: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pet- tersson (SD), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L). Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) och Jörgen Pettersson (SD) har skriftligt lämnat följande reservation: ”Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet av återrapportering av beslut om försäljning av Herrgården och flyglar till förmån för eget förslag där vi yrkar på att beslutet av försäljning av herr- gården och flyglar bör upphävas. Herrgården och flyglar ligger i direkt anslutning till Nyströmska skolan. Området är planlagt för allmännyttiga ändamål, dvs kommunal verksamhet. Nuvarande och gällande plan för området lär avsevärt försvåra försäljning till privat aktör och byggnaderna lär sannolikt behövas för kommunala ändamål i framtiden då de ligger i direkt anslutning till befintliga skollokaler. Någon förutsätt- ningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det saknas också underlag i form av aktuell besiktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att restaurera fastigheterna. I dagsläget är marknadsvärdet på fastigheten oklart.” Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om försäljning av Herrgården med dess flyglar. Uppdraget gavs till kommundirektören för att närmare utreda förutsättningarna för att avyttra del av fastig- heten med byggnader. Försäljningsuppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen för beslut innan avtal tecknas. Vid dagens sammanträde redovisade markförvaltare Magnus Sandberg för ären- det status. Förslag till beslut på sammanträdet Annelie Sjöberg (SD), med instämmande av Ulric Nilsson (C), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L), yrkar på att tidigare beslut om försälj- ning ska upphävas. Utdragsbestyrkande Tuula Ravander (S) yrkar på att Kommunstyrelsen ska godkänna åter- rapporteringen.
- 12 december 2023, KS § 249: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Beskrivning av ärende Kommunstyrelsen beslutade i september 2023 om att genomföra strukturella åtgärder för att få en ekonomi i balans. Kommundirektörens tjänsteutlåtande med förslag på åtgärder över- sändes till Samhällsbyggnadsnämnden för att om möjligen vidta be- sparande åtgärder inom nämndens verksamhetsområde. I kommundirektörens tjänsteutlåtandets förslag på åtgärder, under ru- briken 6 ”Förändrat serviceutbud”, nämns att endast erbjuda busskort till gymnasieelever som är berättigade, inte till samtliga. Med utgångspunkt i kommunens mycket ansträngda ekonomiska läge har Samhällsbyggandförvaltningen undersökt möjligheten att begränsa antalet elever som får busskort till att endast omfatta de som har mer än sex kilometer till skolan. Som en konsekvens härav, föreslår Samhällsbyggnadsnämnden att Kommunfullmäktige upphäver sitt tidigare beslut från 2020 om änd- ring i kommunens skolskjutsreglemente, § 10, som säger att elever från Söderköpings kommun också fortsättningsvis ska få läsårsbus- skort, oberoende av avståndet mellan hemmet och skolan. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar i övrigt till underlagen från Samhällsbyggnadsnämnden som följer detta ärende. Förslag till beslut på sammanträdet Malin Östh (V), med instämmande av Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L), yrkar på avslag. Utdragsbestyrkande Annelie Sjöberg (SD) yrkar på bifall till majoritetens förslag.
- 13 november 2023, KF § 120: Anne-Louise Kroon (SI) och Ellen Friberg (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande. Beskrivning av ärende Tertialrapporten redovisar väsentliga händelser under årets första åtta månader inom kommunens olika nämnder och styrelse. Genomgående för alla nämnder är att man påverkats av stigande inflation, högre kostnader för räntor, livsmedel, drivmedel med mera. Utvecklingen i vår omvärld är också bekymmersamt där olika faktorer kan få snabb genomslagskraft på den svenska ekonomin. Tertialrapporten visar också en uppföljning av kommunfullmäktiges indikatorer relaterat till de långsiktiga målen i Strategisk plan 2023– 2026. Många av de indikatorer som valts redovisas på helårsnivå och det finns därför få nya värden att redovisa i samband med tertialrapporten. Rapporten visar även en uppföljning av de uppdrag som kommunfullmäktige gett till styrelse och nämnder i Strategisk plan 2023–2026. Uppdragen har till del utförts men det finns också uppdrag där man ännu inte riktigt kommit i mål. Utdragsbestyrkande Den ekonomiska delen av rapporten visar ett utfall som uppgår till - 5,4 mnkr för perioden januari – augusti. Det är en negativ avvikelse mot budget -29,5 mnkr. Barn-och utbildningsnämnden samt Socialnämnden har den mest utmanande ekonomiska situationen för tillfället och visar negativa avvikelser mot budget. Även Servicenämnden redovisar en mindre negativ avvikelse i jämförelse med budget efter 8 månader. Helårsprognosen landar på -43,3,5 mnkr vilket är -48,4 mnkr sämre än budget. Med anledning av stor osäkerhet i vår omvärld finns det fortfarande en viss osäkerhet i helårsprognosen. Förslag till beslut på sammanträdet Tuula Ravander (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att följande två beslutspunkter från framlagt förslag till beslut (FÖB) kommunstyrelsens sammanträde den 17 oktober läggs till beslutet: ”Kommunfullmäktige ger uppdrag till kommunstyrelsen att upprätta en långsiktig ekonomisk plan för att säkra ekonomin på lång sikt. En uppdaterad långsiktig ekonomisk plan på 10 - 15 år som innehåller finansiering, investeringar och åtgärder ska finnas i strategisk plan varje år.” ”Kommunfullmäktige uppmanar kommunstyrelse och nämnder att fortsätta med beslutade åtgärder och ta nya beslut för att få ekonomin i balans.” Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Patrik Wåtz (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Ellen Friberg (L) yrkar att kommunfullmäktige bifaller följande tilläggsyrkanden utöver kommunstyrelsens förslag till beslut. 1. Införa en känslighetsanalys i tertialrapportering för kommunen som helhet. Utdragsbestyrkande 2. Att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra en utredning som redogör för hur kommunen har hamnat i det ekonomiska läge som kommunen befinner sig och varför inte nödvändiga beslut tagits för en budget i balans? 3. Att Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att redovisa reella effektiviseringsmöjligheter, och om beslut fattas, när besparingen kan realiseras. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkande. Anwar Samuelsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och Tuula Ravanders tilläggsyrkande. Annelie Sjöberg SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och Tuula Ravanders tilläggsyrkande.
- 13 november 2023, KF § 121: Ellen Friberg (SI) och Anne-Louise Kroon (SI) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Ellen Fribergs yrkande om återremiss. Anneli Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD) samt Lennart Sjöberg (SD) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C), Caroline Gustavsson (C), Bengt Johansson (C), Boel Holgersson (C) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges Utdragsbestyrkande beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Patrik Wåtz (L) och Tommy Rödin (L) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan. Malin Östh (V) och Ulf Martin (V) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Erik Malmfors (MP) anmäler reservation mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan. Ulric Nilsson (C) och Patrik Wåtz (L) lämnar för Centerpartiet och Liberalernas räkning följande skriftliga reservation: ”Vi har nu fått en ny strategisk plan(SP) att förhålla oss till. Den har inte förändrats så mycket resultatmässigt från den som presenterades i juni trots att man har föreslagit en skattehöjning på 80 öre dvs 30 Mkr och skatteprognos har ökat med ca 9 Mkr. Resultat i 2024 har räknats upp med 8 milj kr, nämnderna har fått 7,5 Mkr ytterligare i ram, resten av skattehöjning har täckt upp överambitiös prognos bedömd intäktsförändring av statsbidrag. För 2025 och 2026 får nämnder ca 1% mer i ram än tidigare SP juni, men resultatet minskar med det, samt att bedömning statsbidrag bytts ut mot ett lite lägre skattehöjning. Kommer denna budget att hålla känns som nästa fråga att ställa? Majoriteten presenterar att budgeten innebär en effektivitetskrav på 2% per år. Vad man menar är inte att den lagda budgeten ska försöka bantas under kommande år med 2%, utan att presenterat behov från nämnderna var 2% högre jämfört med tilldelad ram för 2024. Totalt har man fått ca 22 Mkr mindre i resurser än vad man har bett om i 2024. Man förväntas klar sig på tilldelad ram och det är denna 2 % effektivitetskrav man nämner i strategisk plan. För 2025 och 2026 låg diffrens mellan tilldelad ram och behov på 4,2% resp 6,4% men om man lyckas med effektivitestkravet i 2024 så kommer det ge effekt på de två efterföljande åren också och i stort sett täcka upp mellanskillnad tilldelad ram och behov, men inte helt. Man undrar också när detta effektivitetsarbete ska påbörjas och hur det kommer att lyckas med tanke på hur det har sett ut i 2023? Lyckas man med att genomdriva fullt ut effektivitetskravet eller vilken effekt lyckas man få på helåret 2024 och de andra åren? En känslighetsanalys av att man bara skulle lyckas genomdriva halva effekten under åren skulle ge en påverkan på resultatet med -11,2 milj kr för 2024, -13,6 milj kr 2025 och -18,0 milj kr 2026. Grunden för föreslagen budget och ramar är att man går in i 2024 med en ekonomi i balans, vilket inte verkar bli fallet utifrån det underskott på -43,3 milj kr som redovisats i tertialrapport T2. Det arbete som behövde göras under 2023, men inte gjordes, kommer man nu att vara tvingade att göra i 2024 i tillägg till 2% effektivitetskrav och skulle man lyckas med detta så kommer det att ta tid innan det Utdragsbestyrkande får effekt och budgetförutsättningar är helt förändrade. Man kanske tror att underskott i 2023 är pga av skillnad av tilldelad ram och behov men skillnaden är bara ca 13 milj kr. Detta är anledningarna varför vi väljer att yrka avslag på strategisk plan ¨Ansvar för Söderköping¨ och bifall till egen strategisk plan , tidigare presenterad av C och L tillsammans. Majoritetens strategiska plan ¨Ansvar för Söderköping med ett generationsperspektiv¨ beskriver ett handlingskraftigt arbete för att få kontroll över ekonomin. Vi har tidigare kritiserat majoriteten för avsaknad av ledarskap för att lösa den ekonomiska kris vi står inför i reservation KS 31 okt. Den kritiken står vi fortfarande fast vid! Utifrån det arbete som har gjorts under 2023 för att få ekonomin i balans med ökade kostnader hela året, trots beslutade åtgärder och restriktioner, så undrar man hur effektivitetsarbete under 2024 kommer att plötsligt innehålla ledarskap och struktur? Utifrån den kritik vi riktar mot majoritetens arbete, så visar vi samtidigt på hur ett arbete styrt av L och C skulle se ut, både för att få en ekonomi i balans och att ha kontroll över budget.” Sverigedemokraterna har lämnat följande skriftliga reservation: ”SD reserverar sig mot Ansvar för Söderköpings strategiska plan 2024 – 2026 till förmån för eget förslag till strategisk plan. Trots ett prognosticerat underskott som var känt redan vid T1 har inte tillräckligt kraftfulla åtgärder vidtagits sedan dess och det prognosticerade underskottet har tillåtits öka fram till T2. Att justera skattesatsen är att lämna över det ekonomiska ansvaret på Söderköpings kommuns skattebetalare. Söderköpings kommun uppfyller idag inte kravet på god ekonomisk hushållning.” Beskrivning av ärende Den Strategiska planen innehåller de politiskt prioriterade och långsiktiga målen för perioden. Planen innehåller också vissa särskilda uppdrag riktade till nämnder och Kommunstyrelse. Utöver mål och särskilda uppdrag omfattar den strategiska planen också nämndernas och Kommunstyrelsens ekonomiska ramar samt kommunens övergripande investeringsbudget för åren 2024–2026. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Tuula Ravander (S) yrkar att punkt 5 på sid 15 i kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024-2026 med lydelse Utdragsbestyrkande ”Ytterligare beslut utifrån den i Kommunstyrelsen presenterade listan för strukturella åtgärder ska beaktas för att få en ekonomi i balans.” ska styrkas. Tuula Ravander yrkar även att följande text på sidan 27 ”Antal digitalt registrerade ärenden via minasidor@soderkoping.se” ersätts med texten: ”Antal digitalt registrerade ärenden via Mina sidor.” Tuula Ravander yrkar i övrigt bifall kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 - 2026. Anders Eksmo (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2024 – 2026 och Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Martin Sjölander (M) yrkar bifall Tuula Ravanders (S) ändringsyrkande. Annelie Sjöberg (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026, samt oförändrad skattesats uppgående till 21,18 och att kommunens totala låneram ska uppgå till 950 mkr. Annelie Sjöberg yrkar därefter att revisionens budget ska uppgå till samma belopp som utsänd handling. Ulric Nilsson (C) yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan 2024 – 2026. Ulric Nilsson yrkar därefter avslag på övriga framlagda förslag och yrkanden. Ulric Nilsson yrkar även avslag på höjd skattesats. Patrik Wåtz (L) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026, yrkar bifall till Centerpartiet och Liberalernas förslag till strategisk plan samt på oförändrad skattesats. Malin Östh (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Ellen Friberg (SI) yrkar på bifall till punkt 2 i utsänd handling gällande skattehöjning. Ellen Friberg yrkar även på återremiss av kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 med motivering att 2% effektiveringskrav och svepande formuleringar på hur effektiviseringskraven ska ros i land inte kommer att räcka för att Utdragsbestyrkande få en ekonomi i balans. Det finns även i framlagd strategisk plan en övertro på statsbidrag. Erik Malmfors (MP) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 och avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut. Anne-Louise Kroon (SI) yrkar bifall på Ellen Fribergs yrkanden. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026. Evelina Nilsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Anwar Samuelsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt till Tuula Ravanders ändringsyrkande. Aron Emilsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt bifall till Annelies Sjöbergs yrkande. Karin Åkeby (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Strategisk plan 2024 - 2026 och Tuula Ravanders ändringsyrkande. Karin Åkeby yrkar avslag på oppositionsledamöternas yrkanden. Tommy Rödin (L) yrkar bifall till Centerpartiets och Liberalernas förslag till Strategisk plan 2024 – 2026 samt avslag på skattehöjning. Bengt Svensson (M) yrkar bifall till Tuula Ravanders ändringsyrkande.
- 17 oktober 2023, KS § 194: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ma- lin Östh (V). Malin Östh (V) har lämnat följande reservation: ”De förslag till förändringar av den politiska organisationen som nu ligger är drama- tiska men ger en mycket liten ekonomisk effekt. De har ingen påverkan på nuvarande ekonomiska läge, då de först kan genomföras efter nästa val, 2027. Att den negativa effekten inte motsvaras av någon betydande ekonomisk nytta finns också beskrivet i den ”åtgärdslista” som tagits fram av kommundirektören. Där besk- rivs stora förändringar i den politiska organisationen med orden ”liten ekonomisk ef- fekt med betydande effekt på demokratin”. Den typen av åtgärder bör undvikas. Att minska antalet ledamöter i samtliga politiska organ på det sätt som föreslås kom- mer drabba mindre partier och försämra representativiteten. Upplägget med endast 5- 7 ledamöter i nämnd kommer högts troligt trigga valteknisk samverkan och riskerar leda till vad som i praktiken kan liknas vid ett ”tvåpartisystem”. Det gynnar inte den Utdragsbestyrkande lokala demokratin, inte heller åsiktsmångfald. Det kommer också leda till en situation där partier kan finnas representerade i KF men i övrigt helt sakna representation. Det ger minskad möjlighet till samsyn, förankring och informationsspridning. Man har i förslaget dessutom byggt in något som ingen annan kommun har genom kraftigt decimerade nämnder samtidigt som man genomför samma minskning på både KF och KS. Det rimliga vore att i alla fall behålla KS och KFs storlek så att de får en förstärkt, kompenserande funktion. Men här görs inget sådant, vilket visar hur oba- lanserat förslaget är.”
- 17 oktober 2023, KS § 196: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L).
- 17 oktober 2023, KS § 198: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Malin Östh (V) har lämnat följande reservation: ”Under 2022 valde man att höja färdtjänsttaxan från 24 kr till 28 kronor i zon 1, den zon där de allra flesta reser. Samtidigt som höjningen gick igenom försvann möjlig- heten att åka tillbaka på samma biljett inom en timme. Effekten blev att en resa som tidigare kunde kosta 24 kr tur och retur nu istället kostade 56 kr. Det var en mycket stor höjning som drabbade alla de Söderköpingsbor som är beroende av färdtjänst, personer som inte sällan har en begränsad ekonomi. Nu, mindre än ett år senare, kommer - istället för den sänkning som behövs - en höj- ning till. Den här gången dessutom i direkt anslutning till det beslut som tagits i reg- ionen och som gjort den kommunöverskridande färdtjänsten både dyrare och mindre tillgänglig. Sammantaget innebär detta en mycket stor försämring på kort tid. Att höja avgifter på det sätt som nu görs utmanar solidaritetsprincipen och riskerar att slå mycket hårt mot enskild. Från Vänsterpartiet motsätter vi oss även de höjningar av avgifter som genomförs i Kulturskolan och på Focus fritidsgård. Båda dessa verksamheter har en viktigt före- byggande och utjämnande funktion. En meningsfull fritid är en friskfaktor och något som kommunen förbundit sig att jobba med genom både ANDTS-strategin och Folkhälsostrategin. Vi yrkade också för en sänkning av simskoleavgiften, något vi gör varje år. En färsk rapport från Skolverket visar hur simkunnigheten hos Sveriges sjätteklassare minskat. Rapporten visar också på en tydlig koppling mellan socioekonomi/ekonomisk utsatt- het och lägre simkunnighet – något som tydligt visar att avgiften spelar roll.”
- 17 oktober 2023, KS § 202: Mot beslutet och till förmån egna yrkanden reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nils- son (C) samt Patrik Wåtz (L).
- 17 oktober 2023, KS § 214: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Malin Östh (V), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L).
- 16 oktober 2023, KF § 111: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Caro- line Gustavsson (C), Bengt O Johansson (C), Boel Holgersson (C), Patrik Wåtz (L), Tommy Rödin (L), Erik Malmfors (MP), Annelie Sjöberg (SD), Aron Emilsson (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Peter Ljunggren (SD), Oskar Olai (SD), Janina Fond (SD), Lennart Sjöberg (SD), Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Malin Östh (V) samt Jonas Söderlund (V).
- 12 september 2023, KS § 160: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V). Ärendebekrivning Söderköpingsinitiativet har genom Ellen Friberg (SI), Anne-Louise Kroon (SI), Elias Ljungkvist (SI) och Erik Ehn (SI) lämnat in en motion med rubriken Biologisk mång- fald i Söderköping. Kommunfullmäktige har överlämnat motionen till Kommunsty- relsen för beredning. Motionärerna yrkar på att Kommunfullmäktige beslutar: 1. Att kommunens översiktsplan kompletteras med en ”Blågrön strukturplan”, som innefattar mål och strategier för att stärka biologisk mångfald inom kommunen.” samt att 2. Handlingsplan för biologisk mångfald tas fram där det beskriv åtgärder för att uppnå mål och strategier formulerade i den ”Blågröna strukturplanen” Därefter ges ett antal exempel på vilka aktiviteter som en handlingsplan skulle kunna innefatta. Inget uppdrag om att ta fram grönstrukturplan Något formellt uppdrag att ta fram en grönstrukturplan finns inte i kommunens över- siktsplaner eller i andra beslut. I Fördjupad översiktsplan för Söderköping stad (FÖP) står att ”En grönstrukturplan kan vara ett stöd i planeringen om den tas fram i ett förvaltningsövergripande samarbete för att fungera som stöd vid prioriteringar som berör Söderköpings gröna och blå områden.” I den gällande kommunövergripande översiktsplanen (ÖP) står att ”Teknisk infrastruktur och grönstruktur ska hanteras på ett strategiskt sätt för att möta ett klimat i förändring”. Utöver detta finns inte några skrivningar som skulle innebära ett uppdrag att ta fram en grönstrukturplan. Det är upp till kommunstyrelsen och nämnderna att bestämma vilka styrdokument som de behöver för sin verksamhet och hur kommunen ska bedriva sitt arbete. I reg- lementet beskrivs också hur kommunstyrelsen ska leda arbetet med och samordna ut- formningen av övergripande och strategiska mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten och att den ansvarar för energi- och klimatfrå- gor. Motionen tydliggör att arbetet med biologisk mångfald berör både planering, Utdragsbestyrkande drift och myndighetsutövning och därmed flera av kommunens nämnder och förvalt- ningar. Strategidokumentets förhållande till andra projekt Översiktsplanens roll i frågan är att bidra med långsiktiga strategier, övergripande ställningstaganden och generella beskrivningar av vilka planeringsförutsättningar som finns i kommunen. Översiktsplanen ska ha ett helhetsperspektiv. Om kommunen ska fokusera extra på blå- och grönstruktur är det lämpligt att man jobbar med det i hela kommunen (med fokus på våra orter) och inte enbart i Söderköpings tätort. På en övergripande nivå är grönstruktur något som kommunerna ska hantera i översiktspla- nen då det är ett av de allmänna intressena som ska vägas in i planeringen. I Fördjupad översiktsplan för Söderköping stad finns en karta som visar huvudgrön- struktur i Söderköping stad. Översiktsplanen fångar de här frågorna delvis och pekar ut ”Grönområden” i karta 4 i kartbilagan men det är relativt få områden (främst Ramunderberget, Vagnsmossen, Klarsjön, Albogaskogen och Göta Kanal). I på- gående arbete med ny översiktsplan för kommunen kommer grönstruktur behöva be- handlas eftersom det är ett allmänt intresse. Ambitionen är att komma några steg längre när det gäller identifiering av och utpekande av platser i anslutning till kommu- nens alla tätorter. Kultur- och fritid gjorde en inventering av friluftsområden för några år sedan och den kommer kunna fungera som ett planeringsunderlag till den nya översiktsplanen. En grönstrukturplan, eller strategi för blå- och gröna strukturer är absolut ett styrdo- kument som kommunen skulle kunna ha. Likaså skulle det kunna vara en del av över- siktsplanen eller vara en fördjupning av översiktsplanen. Som alltid är det en avväg- ning som krävs när det gäller hur många styrdokument som kommunen klarar att hålla au jour. Det krävs också att det sedan tilldelas medel för att jobba med frågan både strategiskt och praktiskt. När det gäller grönstruktur så krävs ett gott samarbete mellan förvaltningarna och det berör markförvaltning (KS), miljökontorets ansvars- område (SBN), plan- och bygg (SBN), ÖP (KS) men också drift och entreprenad/fas- tighet (SERN) och därefter verksamheterna (SOC/BUN/SERN). Förslag 1: Att kommunens översiktsplan kompletteras med en ”Blågrön struktur- plan”, som innefattar mål och strategier för att stärka biologisk mångfald inom kom- munen. En fördel med att hantera frågan som en del av översiktsplanen är att arbetet genom- går den dialogprocess som Plan- och bygglagen kräver. Innan ett förslag till samråds- handling finns framme är det svårt att avgöra exakt vad som kommer hanteras i över- siktsplanen och vad som kommer lämnas utanför. Översiktsplanearbetet bör komma några steg längre innan ett arbete med en grönstrukturplan kan påbörjas för att und- vika dubbelplanering och att de övergripande strategierna ska kunna sättas före detal- jerna. Utdragsbestyrkande En nackdel med att hantera för många av dessa frågor som en del av översiktsplanen är att processen för att göra ändringar är väldigt omfattande och att det därför behö- ver vara de långsiktiga frågorna som inte ändrar sig över tid som beskrivs. Generellt sett så är det rimligt att anta att en översiktsplan kommer att gälla i 8-10 år innan den ändras. Ett alternativ till helt hantera blågrön struktur i översiktsplanen är att ÖP kompletteras med ett styrdokument eller en strategi som arbetas fram av serviceför- valtningen som har ansvar för skötsel och planering av grönområden och rekreations- områden. Förslag 2: Handlingsplan för biologisk mångfald tas fram där det beskriv åtgärder för att uppnå mål och strategier formulerade i den ”Blågröna strukturplanen” Den del av förslaget som handlar om efterföljande handlingsplan är så klart beroende av vilket beslut som fattas när det gäller att ta fram en grönstrukturplan eller inte. 1 https://www.boverket.se/sv/PBL-kunskapsbanken/planering/oversiktsplan/all- manna-intressen/struktur/gronstruktur/
- 12 september 2023, KS § 161: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Malin Östh (V). Ärendebekrivning Söderköpings kommun publicerar redan i dag handlingar till sammanträden via kom- munens e-diarium till följande organ Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, servicenämnden, samhällsbyggnadsnämnden och överför- myndarnämnden. Handlingarna är där med tillgängliga för allmänheten. Undantag görs för handlingar som omfattas av sekretess eller som utifrån bestämmelserna i dataskyddsförordningen inte heller kan publiceras. Kommunstyrelsen beslutade 2022-01-18 att anta riktlinjer för webbpublicering av personuppgifter på kommunens webbplatser, webbdiarium, digital anslagstavla och sammanträdesapplikation som närmare reglerar hur publiceringen får gå till. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att motionens intentioner är verkställda ge- nom kommunens e-diarium där det idag publiceras sammanträdeshandlingarna till fullmäktige och nämnder. Socialnämnden har dock inte ännu börjat publicerat sina handlingar. Samtliga nämndsekreterare har av kanslichef uppmanats att i den mån det är möjligt utifrån sekretess och dataskyddsförordningen publicera sammanträdeshandlingar på kommunens webbplats genom kommunens e-diarium.
- 12 september 2023, KS § 162: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Ulric Nilsson (C) samt Patrik Wåtz (L). Annelie Sjöberg (SD) har för Sverigedemokraternas räkning lämnat följande reservat- ion: ”Hur Bergaskolan ska användas i framtiden vet vi inte idag. Bergaskolan har historiskt sett visat sig kunna fungera som skollokal för både grundskola och vuxenutbildning. En referensgrupp för skollokaler har utsetts och man bör invänta vad den gruppen kommer fram till innan man upphäver det tidigare beslutet. Det är möjligt att man kommer fram till att lokalerna passar till annan skol- verksamhet än just en tvåparallellig F-6 skola men Bergaskolan kommer sannolikt att behövas som skollokal i någon form även i framtiden.” Ärendebekrivning Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2022 §42 att återremittera förslaget att Bergaområdet ska permanentas som en tvåparallellig F-6 skola med tillhörande id- rottshall. Motivet för återremissen var önskemål om ytterligare beredning i form av yttrande från Barn – och utbildningsnämnden samt en barnkonsekvensanalys. Barn- och utbildningsnämnden har den 21 september 2022 beslutat överlämna ytt- rande inklusive barnkonsekvensanalys, angående utredning av Bergaområdet för per- manent F-6 skola till Kommunstyrelsen som sitt eget. I yttrandet konstateras bland annat att det finns brister i den nuvarande evakueringslösningen som inte är hållbara över tid och som behöver åtgärdas om Bergaområdet ska permanentas som en två- parallellig F-6 skola. Av barnkonsekvensanalysen framgår bland annat att barnen är positiva till en ny byggnad på Bergaområdet men skolgården behöver då bli större. Utdragsbestyrkande Det som framkommit i yttrandet från Barn- och utbildningsnämnden förändrar inte den bedömning som framkommit i tidigare tjänsteutlåtande. De grundförutsättningar som utretts kan påvisa hinder, utmaningar och risker för utveckling av Bergaskolan. För att få till en långsiktigt hållbar lösning och byggnad som möter dagens krav på tillgänglighet, krav på friyta, pedagogiska möjligheter och som ger förutsättningar för en ändamålsenlig undervisning rekommenderar Serviceförvaltningen att utreda andra möjligheter för lokalisering av nybyggnation av en tvåparallellig F-6 skola vilket också är i linje med uppdraget i KS uppdragsplan 2023-2026 att påbörja planeringen av en ny F-6 skola. Den äldre stadsmiljön i anslutning till skolan är inte anpassad efter dagens trafikbe- hov. Dagens småskaliga stadsstruktur är känslig för en ökad trafikmängd och det krävs re- lativt lite för att trafiksituationen ska upplevas som osäker och otrygg. Även skolvä- garna för gående och cyklister bedöms inte vara tillfredställande med dagens utform- ning. Marken i området är mycket sättningsbenägen och stora sättningar kan förväntas vid ökad belastning. Tillskottslaster kommer ge upphov till nya sättningar som riskerar att bli stora om inte åtgärder vidtas. Området är också känsligt för grundvattensänkningar som riskerar att ge upphov till sättningar i kringliggande ytgrundlagda byggnader. I kommunens Kulturmiljöplan nämns bland annat att nya byggnader i kulturmiljöer ska inte stjäla uppmärksamhet från kulturmiljön. Det nämns även att kommunen ska förvalta kulturmiljöerna på ett exemplariskt sätt. Bergaområdet är beläget inom två Riksintressen, Söderköping E66 och Friluftsliv FE04, varpå E66 belyser småskaligheten. Enligt Antikvarien ses den volymstudie som har presenterats som påtaglig skada på riksintresse enligt miljöbalken. Yt-/volymstudien visar att tillbyggnaden behöver ha 5200m². Med hänsyn till detalj- planens begränsningar kommer nybyggnaden få en byggnadsarea (markavtryck) ca 1600m² fördelat på 6 plan. Kvar lämnas 7,5m² per barn som friyta (yta för utelek), all- mänt riktvärde är minst 30m² per barn.
- 12 september 2023, KS § 168: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Ärendebekrivning Söderköpings kommun har cirka 5 000 kvadratmeter tomytor i cirka 10 kommunala byggnader. Flera av dessa byggnader är inte lämpliga för kommunal verksamhet uti- från dess byggnadstekniska skick samt fastighetsekonomiska bedömningar. Serviceförvaltningens projektenhet bedömer sammantaget att Närlunda inte kan nytt- jas för någon kommunal verksamhet. Förutsättningarna för att avyttra fastigheten ska närmare utredas via styrgruppen för samhällsbyggnad och i referensgruppen för fastigheter och lokaler. Uppdraget innefattar följande fastighet: Högmark 1:2 (Enbostadshus Närlunda).
- 12 september 2023, KS § 169: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Malin Östh (V), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Annelie Sjöberg (SD) har för Sverigedemokraternas räkning lämnat följande moti- vering till sin reservation: ”Herrgården samt flyglar ligger i direkt anslutning till Nyströmska skolan. Det är direkt olämpligt att sälja en sådan fastighet och tappa rådighet över såväl mark som byggnaderna. Det är tänkbart att lokalerna i framtiden kan behöva tas i anspråk för skollokaler eller annan kommunal verksam- het. Någon förutsättningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det sak- nas också underlag i form av aktuell besiktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att re- staurera fastigheten. I dagsläget är marknadsvärdet på fastigheterna oklart.” Ärendebekrivning Söderköpings kommun har cirka 5 000 kvadratmeter tomytor i cirka 10 kommunala byggnader. Flera av dessa byggnader är inte lämpliga för kommunal verksamhet uti- från dess byggnadstekniska skick samt fastighetsekonomiska bedömningar. Serviceförvaltningens projektenhet bedömer sammantaget inte att Herrgården och flyglarna kan nyttjas för kommunal verksamhet utan omfattande ombyggnader och renoveringar. En försäljning förutsätter även en att avstyckning sker. Förutsättningarna för att avyttra fastigheten/del av fastighet samt byggnader ska när- mare utredas via styrgruppen för samhällsbyggnad och i referensgruppen för fastig- heter och lokaler. Uppdraget innefattar fastigheten: Söderköping 3:63 del av (Herrgård och flyglar). Utdragsbestyrkande
- 12 september 2023, KS § 170: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L), Malin Östh (V), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD) samt Jörgen Pettersson (SD). Annelie Sjöberg (SD) har för Sverigedemokraternas räkning lämnat följande moti- vering till sin reservation: ”Broby förskola ligger i direkt anslutning till Brobyskolan. I dagsläget vet vi inte hur Brobyskolan kommer att användas i framtiden och vilket behov av mark och lokaler som kommer att finnas i området. Kommunen har behov av både skollokaler och lokaler för LSS-verksamhet mm. Även om byggnaden är i dåligt skick och sannolikt behöver rivas innebär en försäljning att kommunen tappar rådighet över ett markområde som eventuellt behövs i framtiden. Någon förutsättningslös utredning har inte gjorts om potentiell framtida användning. Det saknas också underlag i form av aktuell be- siktning och detaljerad kalkyl vad det skulle kosta att restaurera fastigheten. I dagsläget är mark- nadsvärdet på fastigheten oklart.” Ärendebekrivning Söderköpings kommun har cirka 5 000 kvadratmeter tomytor i cirka 10 kommunala byggnader. Flera av dessa byggnader är inte lämpliga för kommunal verksamhet uti- från dess byggnadstekniska skick samt fastighetsekonomiska bedömningar. Fastigheten med Broby förskola omfattar 4 593 kvadratmeter som i detaljplanen anges för bostadsändamål. Byggnaden är i 2-plan med vindsvåning med en samman- lagd yta om cirka 600 kvadratmeter. Byggnaden är i ett mycket undermåligt skick och all verksamhet har sedan flera år varit evakuerad på grund av en omfattande inom- husmiljöproblematik. Serviceförvaltningens projektenhet bedömer sammantaget inte att Broby förskola kan nyttjas för någon kommunal verksamhet förutom tillfällig för- varing av överblivna inventarier. Förutsättningarna för att avyttra fastigheten samt byggnaden ska närmare utredas via styrgruppen för samhällsbyggnad och i referensgruppen för fastigheter och lokaler. Utdragsbestyrkande Uppdraget innefattar följande fastighet: Drothem-Broby 1:9 (Broby förskola.
- 12 september 2023, KS § 180: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Malin Östh (V) samt Patrik Wåtz (L). Ärendebekrivning Kommunstyrelsen beslutade 8 juni 2022 ge ekonomichefen i uppdrag att utreda och analysera den ekonomiska utvecklingen inom Barn- och utbildningsnämnden. Upp- draget delrapporterades på KS den 14 februari 2023 och KS beslutade då att genom- föra en fördjupande utredning med stöd av PwC. PwC redovisade sin genomlysande rapport av Barn- och utbildningsnämndens ekonomi på KS sammanträde den 13 juni 2023. Kommunstyrelsen beslutade utifrån det att ge kommundirektören i uppdrag att återkomma med förslag på åtgärder utifrån rapportens förslag på de frågor som ligger inom Kommunstyrelsens ansvarsområde. I rapporten redogörs för ett antal iakttagelser som har bäring på övergripande frågor så som resursfördelning, fria nyttigheter, redovisning av åtgärder samt skolstruktur. Mot bakgrund av det föreslås kommundirektören få i uppdrag att utarbeta förslag till reviderade ekonomistyrningsriktlinjer samt en internhyresmodell i enligt med utredar- nas förslag. Utöver de beslut som föreslås kommunstyrelsen i detta tjänsteutlåtande behöver Kommunstyrelsen ta separata beslut vad gäller fastighetsrelaterade åtgärder för att främja en effektivare förskole- och skolstruktur.
- 8 maj 2023, KF § 57: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Malin Östh (V), Marja Bergström (V), Ellen Friberg (SI), Elias Ljungkvist (SI), Tommy Rödin (L), Patrik Wåtz (L) samt Rosanna Nordrup (MP).
- 14 februari 2023, KS § 33: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ulf Martin (V).
- 14 februari 2023, KS § 35: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ulf Martin (V).
- 14 februari 2023, KS § 39: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Annelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Petterson (SD), Patrik Wåtz (L) samt Ulf Martin (V).
- 14 februari 2023, KS § 50: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD), Annelie Sjöberg (SD), Patrik Wåtz (L) och Ulf Martin (V).
- 10 januari 2023, KS § 5: Mot beslutet och till förmån för egna yrkanden reserverar sig Ulric Nilsson (C), An- nelie Sjöberg (SD), Stefan Åbrodd (SD), Jörgen Pettersson (SD) samt Patrik Wåtz (L).
- 10 januari 2023, KS § 13: Mot beslutet och till förmån för eget yrkande reserverar sig Ulric Nilsson (C), Patrik Wåtz (L) samt Annelie Sjöberg (SD).